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淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法、第一條。為了防治揚(yáng)塵污染 保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 根據(jù).中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國大氣污染防治法、和，安徽省大氣污染防治條例，等法律 法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法.第二條.在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工.河道整治。建筑物拆除、清掃保潔、混凝土砂漿攪拌、燃煤發(fā)電產(chǎn)生固體廢棄物、建筑垃圾、散裝流體物料運(yùn)輸和堆放、綠化栽植、礦產(chǎn)資源開采等活動(dòng),以及地表裸露產(chǎn)生粉塵等顆粒物造成污染的防治及監(jiān)督管理。適用本辦法,第三條。揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo).部門監(jiān)管,公眾參與。污染者治理的原則。第四條 市、縣.區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治綜合治理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作中的重大問題.保障揚(yáng)塵污染防治工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作、第五條、在揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理中。有關(guān)部門的主要職責(zé)如下 一，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。并對工業(yè)企業(yè)鍋爐.窯爐煤渣及原煤等物料生產(chǎn)、堆放過程中揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，二.城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程項(xiàng)目施工，市政工程建設(shè)、園林綠化和養(yǎng)護(hù)工程施工、混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。三、市容環(huán)境衛(wèi)生部門,城市管理行政執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和處置,清掃保潔.城市道路和公共廣場范圍內(nèi)物料堆場。煤矸石堆場等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理.四，交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路.橋梁,港口工程施工。碼頭裝卸等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。五、水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程施工、河道管理范圍內(nèi)物料堆放,砂石開采堆放等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理 六。公安交通管理部門協(xié)同有關(guān)部門查處運(yùn)輸物料和渣土等車輛的拋灑行為,七.其他有關(guān)部門在其各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作，揚(yáng)塵污染防治的管理職責(zé)有交叉 不明晰或者沒有規(guī)定的 由市.縣人民政府結(jié)合實(shí)際依法確定 第六條。建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，環(huán)境保護(hù)行政主管部門為召集人，城鄉(xiāng)建設(shè).市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸.水利,國土資源等行政主管部門為成員單位。協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染防治相關(guān)問題.督促相關(guān)單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任 第七條。鼓勵(lì)和支持采取除塵、抑塵等物理措施。生物措施和使用先進(jìn)適用的新技術(shù)。新設(shè)備防治揚(yáng)塵污染,第八條，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)、有權(quán)對揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染及監(jiān)管工作舉報(bào)制度,公開受理方式,受理舉報(bào)后.及時(shí)依法調(diào)查處理。并及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人，第九條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度.環(huán)境影響評價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)有建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)，第十條。開采煤炭，建設(shè)洗煤廠，堆放煤矸石及其他物料、燃煤發(fā)電排放粉煤灰，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的除塵.抑塵措施 指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作,保證防治污染的經(jīng)費(fèi) 排放粉塵的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵設(shè)施,燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施升級(jí)改造 禁止高灰分,高硫分煤炭進(jìn)入市場 新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施.已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分 高硫分的.應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施限期達(dá)標(biāo)。第十一條、工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交施工工地?fù)P塵污染防治方案 并保障施工單位揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用,建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入安全文明施工措施費(fèi),作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本.并在開工前足額支付給施工單位.第十二條、建設(shè)工程項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一。制定揚(yáng)塵污染防治方案 建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)賬 落實(shí)保潔人員.定時(shí)清掃施工現(xiàn)場 二。在施工現(xiàn)場出入口公示揚(yáng)塵污染防治措施。負(fù)責(zé)人.環(huán)保監(jiān)督員,揚(yáng)塵污染監(jiān)督主管部門聯(lián)系電話等信息,逐步實(shí)行視頻監(jiān)控，并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng).三。施工工地四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋.主要路段不低于2，5米,一般路段不低于1.8米、場內(nèi)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料.在其周圍設(shè)置圍擋。堆放物高度高于圍擋的 采取有效覆蓋措施、四.施工現(xiàn)場出入口道路必須硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及配套的排水.泥漿沉淀設(shè)施，對駛出施工現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)車輛沖洗干凈后，方可出場、施工現(xiàn)場的道路，加工區(qū)，不得有積水。浮土、積土 裸露場地采取覆蓋或者綠化措施 運(yùn)送散裝物料,建筑垃圾，渣土的 采用密閉方式清運(yùn),嚴(yán)禁拋擲。揚(yáng)撒,五.施工現(xiàn)場土方開挖后盡快完成回填、不能及時(shí)回填的場地.采取覆蓋等防塵措施 風(fēng)速5級(jí)以上天氣.停止土方作業(yè).在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng),六 建筑垃圾,土方.砂石,粉煤灰等材料分類堆放，嚴(yán)密覆蓋 需要運(yùn)輸,處理的.按規(guī)定要求清運(yùn)至指定的場所處理.七.施工現(xiàn)場不得焚燒瀝青，油氈，橡膠。塑料.皮草，垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì) 八。在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)、配備相應(yīng)的泥漿池，泥漿溝.做到泥漿不外流.廢漿采用密閉式外運(yùn)。九。不得在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，十 法律。法規(guī)規(guī)定的其他要求.第十三條 縣.區(qū)人民政府組織拆除房屋或者其他建筑物，構(gòu)筑物、應(yīng)當(dāng)要求施工單位采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè),抑制揚(yáng)塵污染,并及時(shí)組織運(yùn)輸，處置建筑垃圾，第十四條、市政道路、橋梁，水利 管線施工 除符合本辦法第十二條要求外 還應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一.堆土或者其他散裝材料超過48小時(shí)的 采取覆蓋等防治措施.二.施工運(yùn)輸車輛,商品砼車輛.挖掘機(jī)械等駛出工地前進(jìn)行泥土清除等防塵處理。不得將泥漿、塵土帶出工地。運(yùn)輸砂,石,水泥,土方，垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工程車輛、按規(guī)定統(tǒng)一篷布覆蓋、不得超量運(yùn)輸,不得途中撒漏,三,使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時(shí)。向地面灑水,不得使用鼓風(fēng)式除塵器,推廣吸塵式除塵器或者吹吸一體式除塵器,四、法律。法規(guī)規(guī)定的其他要求，第十五條、對生產(chǎn)商品混凝土的站點(diǎn)布局實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,已建的商品混凝土企業(yè)及站點(diǎn)不符合規(guī)劃要求的.應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行搬遷,違規(guī)設(shè)立的、依法予以取締 第十六條.生產(chǎn)商品混凝土.砂漿的企業(yè)及場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一、采取密閉生產(chǎn)，設(shè)置圍擋 灑水，沖洗等防塵措施。二,粉料倉上料口采用密閉性良好的接口裝置、定期對粉料倉收塵裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、三,骨料堆場分類加裝控制揚(yáng)塵的封閉式庫房、骨料堆置于庫房之中,進(jìn)出料口設(shè)置噴淋降塵措施 四 站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝及沉淀池系統(tǒng).用于歸集,處理生產(chǎn)廢水和清洗車輛的廢水、五，出入口及場區(qū)地面進(jìn)行硬化、未硬化的裸土空地設(shè)置綠化.并且有專人負(fù)責(zé)清掃灑水、保潔。確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵，出入口設(shè)置車輪沖洗設(shè)施,保證車輛出入不帶泥上路。門口設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。并與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。六，運(yùn)輸車輛車況良好.車容整潔、罐車筒體外觀，進(jìn)料口,出料槽等部位均不得有砼結(jié)塊和積垢.輪胎干凈，無粘結(jié)物。罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置,保持車體整潔。凈車上路。七.運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中 攪拌筒轉(zhuǎn)速控制在2,6轉(zhuǎn)。分。在途經(jīng)坡度較大或者不平整的路面時(shí) 謹(jǐn)慎駕駛,砼漿不得灑落路面。八，運(yùn)輸車輛在工地卸料后 用鐵鍬等工具刮干凈出料溜槽中殘余的混凝土，并用水沖洗罐車出料溜槽.輪胎等部位，沖洗干凈后方可駛離工地，九,法律 法規(guī)規(guī)定的其他要求、第十七條 儲(chǔ)煤場。堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場所。露天倉庫.應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一 粉性物料采取庫房式或者覆蓋、圍擋措施。堆放物高度高于圍擋的 采取有效覆蓋措施.場內(nèi)配備噴淋等抑塵設(shè)施.二，在密閉條件下進(jìn)行裝卸.攪拌.粉碎.篩分、物料輸送等作業(yè)活動(dòng).確需露天裝卸作業(yè)的、采取吸塵 噴淋，車輛清洗等防塵措施.三,劃分料區(qū)和道路界限.道路路面進(jìn)行硬化處理,四,對堆場道路定期進(jìn)行清掃和灑水、保持清潔，大型堆場配備機(jī)掃車及灑水車等設(shè)備 嚴(yán)格控制地面揚(yáng)塵 五，運(yùn)輸車輛采取密閉措施或者有效覆蓋,不得敞開運(yùn)輸,在出口處設(shè)置車輛清洗專用場地和設(shè)施.出場前對車輪及車身進(jìn)行清理.防止沿途拋灑，六 場區(qū)周圍進(jìn)行綠化,有條件的密植高大樹木.七，法律 法規(guī)規(guī)定的其他要求，第十八條,堆放和運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一。在場地內(nèi)堆放的采取有效覆蓋.二、按規(guī)定落實(shí)文明施工措施 履行工地門前及周邊道路保潔義務(wù)。車輛在除泥沖洗干凈后 方可駛出作業(yè)場所 三、車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、采取密閉措施。裝載不得超過車廂擋板高度，不得超限超載。帶泥行駛、拋撒泄漏.隨意傾倒。四.按規(guī)定的時(shí)間，路線和要求.清運(yùn)到指定的場所處理 五，法律.法規(guī)規(guī)定的其他要求.第十九條，清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,清掃城市主要道路機(jī)動(dòng)車道每日灑水。噴霧、降塵或者沖洗至少1次、雨雪天氣或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣除外 二。氣溫?cái)z氏4度以上 連續(xù)5天晴天或者風(fēng)速4級(jí)以上的天氣,市區(qū)主要道路灑水，噴霧至少2次、三。城市快速路.主要道路，高速公路 隧道等實(shí)行機(jī)械化灑水清掃,其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化清掃 每日7時(shí)前完成第一遍清掃 四.采用人工方式清掃的。符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范 風(fēng)速4級(jí)以上的天氣,停止人工清掃作業(yè)。五.生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)行密閉運(yùn)輸。六、法律,法規(guī)規(guī)定的其他要求 第二十條，地表裸露易產(chǎn)生揚(yáng)塵的.應(yīng)當(dāng)采取下列防治污染措施、一、待開發(fā)的建設(shè)用地.建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋,超過3個(gè)月的 進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝 二,市政道路及河道沿線。公共綠地的裸露地面。由城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政主管部門進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，三。其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者鋪裝，并采取防塵措施 第二十一條,露天開采，加工礦產(chǎn)資源的、應(yīng)當(dāng)采取噴淋,集中開采.道路硬化綠化等防止揚(yáng)塵污染的措施，第二十二條 市，縣人民政府根據(jù)實(shí)際可以確定揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn) 組織有關(guān)部門對揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施聯(lián)合檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況.不得隱瞞、拒絕或者阻擾監(jiān)督檢查、第二十三條、建立健全揚(yáng)塵污染防治考核制度，定期對縣 區(qū)人民政府和相關(guān)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位的考核結(jié)果予以通報(bào) 對揚(yáng)塵污染防治工作不力的。責(zé)令限期整改，第二十四條.違反本辦法第十條規(guī)定、銷售高灰分,高硫分煤炭的、由質(zhì)量監(jiān)督，工商行政管理部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料,產(chǎn)品和違法所得 并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款、第二十五條.違反本辦法第十二條規(guī)定、施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的、由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正.處以2萬元以上10萬元以下罰款、拒不改正的，責(zé)令停工整治，第二十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定 拆除作業(yè)施工單位未采取持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè) 抑制揚(yáng)塵污染的，由縣 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正.處以2萬元以上10萬元以下罰款。拒不改正的、責(zé)令停工整治。第二十七條，違反本辦法第十六條規(guī)定。生產(chǎn)預(yù)拌混凝土,預(yù)拌砂漿未采取密閉。圍擋、灑水，沖洗等防塵措施的 由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。處以2萬元以上10萬元以下罰款、拒不改正的 責(zé)令停工整治,第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定.由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。拒不改正的、處以1萬元以上3萬元以下罰款.第二十九條.違反本辦法第十九條規(guī)定。由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、拒不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款.第三十條,施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾造成揚(yáng)塵污染的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。拒不改正的。處以5000元以上5萬元以下罰款.處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄 遺撒建筑垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正 拒不改正的，處以5000元以上5萬元以下罰款 第三十一條，隨意傾倒，拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,對單位處以5000元以上5萬元以下罰款 對個(gè)人處以200元以下罰款.第三十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定。露天開采 加工礦產(chǎn)資源.未采取噴淋 集中開采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等揚(yáng)塵污染防治措施的。由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款。拒不改正的、責(zé)令停工整治,第三十三條、違反本辦法規(guī)定，建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，受到罰款處罰.被責(zé)令改正.拒不改正的、依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第三十四條、在揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作中,負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過，記大過或者降級(jí)處分、造成嚴(yán)重后果的。給予撤職或者開除處分。一,不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的.二.對違反本辦法的違法行為進(jìn)行包庇的。三,依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停工整治的決定而未作出的.四、對違反本辦法的違法行為未及時(shí)查處的 五，接到舉報(bào)后未及時(shí)查處的，六。因工作不力 履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對揚(yáng)塵污染的,七。利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的,八、法律，法規(guī)規(guī)定的其他行為。第三十五條 本辦法自2016年1月1日起施行,