亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。為指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)筑分區(qū)、分類.分步驟的美好鄉(xiāng)村建設(shè)路徑、實(shí)現(xiàn)，生態(tài)宜居村莊美 興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美，的總體目標(biāo)，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃范圍為安徽省行政轄區(qū)、國(guó)土面積14，01萬平方公里 規(guī)劃期限為2012、2020年、規(guī)劃近期至2016年。遠(yuǎn)期至2020年。重大問題展望至2030年、一、背景和意義。一 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、安徽省是農(nóng)業(yè)大省、也是農(nóng)村改革的發(fā)源地、農(nóng)業(yè)資源豐富 區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)過多年的努力 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn),潛力和優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn).農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變.農(nóng)民收入構(gòu)成由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。農(nóng)村改革由單項(xiàng)改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速演進(jìn) 為安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，安徽省戶籍人口6675.9萬人，常住人口5968萬人,城鎮(zhèn)化率44、8。鄉(xiāng)村常住人口3294萬人.占總?cè)丝诒戎貫?5、2、農(nóng)村居民人均純收入6232元、全省共有行政村15 539個(gè).比2000年減少14,206個(gè) 自然村228,763個(gè)、比2000年減少63,407個(gè).全省村莊建設(shè)用地面積1。14萬平方公里。占城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量的72.安徽省村莊空間布局 鄉(xiāng)村人口、經(jīng)濟(jì)狀況分布不均衡 皖北地區(qū)村莊規(guī)模較大.分布密度高 農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平，皖中 沿江地區(qū)村莊規(guī)模中等。分布密度較高、農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平.皖西地區(qū)村莊規(guī)模較小，分布密度中等,農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平.皖南地區(qū)村莊規(guī)模較小，分布密度低、農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平、安徽省處于工業(yè)化.城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段 鄉(xiāng)村人口逐年減少,以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),但鄉(xiāng)村發(fā)展分區(qū)差異明顯,還存在村莊體系不夠穩(wěn)定,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善 可持續(xù)發(fā)展能力較弱等問題,同時(shí) 村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃指引。風(fēng)貌特色彰顯不足，二，重大意義.建設(shè)美好鄉(xiāng)村.是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好.人民幸福、社會(huì)和諧美好安徽的基礎(chǔ)性工作.是打造、三個(gè)強(qiáng)省.的具體行動(dòng)，通過美好鄉(xiāng)村建設(shè) 有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富增收.構(gòu)建安徽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新途徑.有利于挖掘鄉(xiāng)村文化資源 傳承優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化。拓展安徽文化展示和傳承的新空間.有利于保護(hù)鄉(xiāng)村山水生態(tài)資源的完整性和連續(xù)性.構(gòu)建綠色鄉(xiāng)村體系，打造生態(tài)強(qiáng)省的新亮點(diǎn).二。目標(biāo)與原則 一.指導(dǎo)思想.以鄧小平理論和。三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo).深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)工業(yè)化、信息化 城鎮(zhèn)化.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略。以增加農(nóng)民收入.提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心 以村莊建設(shè)。環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理.加快建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型鄉(xiāng)村、努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園、二 總體目標(biāo)。總體目標(biāo)是建設(shè),生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美。文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美 的美好鄉(xiāng)村.生態(tài)宜居村莊美是指,村莊規(guī)劃科學(xué)合理、農(nóng)民住房實(shí)用美觀，中心村道路.電力，供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序 自然生態(tài)保護(hù)良好 人居環(huán)境明顯優(yōu)化.興業(yè)富民生活美是指、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高、農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展 初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美是指.村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全、鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展.農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上。生活方式文明健康,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,到2016年、力爭(zhēng)全省40、以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。到2020年、力爭(zhēng)全省80.以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求.到2030年,全省中心村全面達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求 三,基本原則.1 堅(jiān)持以人為本，農(nóng)民主體 始終把維護(hù)農(nóng)民切身利益放在首位.充分尊重農(nóng)民意愿，把群眾認(rèn)同，群眾參與，群眾滿意作為根本要求，切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園,2.堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展,建立以工促農(nóng) 以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制.統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深化戶籍制度改革，加快農(nóng)民市民化步伐.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局 3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng).示范帶動(dòng)。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，科學(xué)編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)、按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入，分批實(shí)施的思路，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，量力而為、逐村整體推進(jìn),逐步配套完善,確保建一個(gè)成一個(gè)。防止一哄而上。盲目推進(jìn) 4,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,彰顯特色.把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重點(diǎn)。大力開展農(nóng)村植樹造林。加強(qiáng)以森林和濕地為主的農(nóng)村生態(tài)屏障的保護(hù)和修復(fù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,規(guī)劃建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風(fēng)貌.體現(xiàn)地域文化風(fēng)格，注重農(nóng)村文化傳承。不能照搬城市建設(shè)模式，防止,千村一面，5。堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)。人口規(guī)模。資源稟賦，民俗文化等方面的差異 切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重因地制宜、因村施策、現(xiàn)階段應(yīng)以舊村改造和環(huán)境整治為主 不搞大拆大建.實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度.防止中心村建設(shè)占用基本農(nóng)田 6.堅(jiān)持以縣為主,合力推進(jìn)、縣級(jí)黨委。政府在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)主要職責(zé)。以縣為單位整體謀劃。整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)。省市兩級(jí)加強(qiáng)政策扶持和指導(dǎo)督察.形成上下聯(lián)動(dòng)。分工負(fù)責(zé)的工作格局，三。空間布局,一、村莊體系，中心村為鄉(xiāng)村基本服務(wù)單元。主要建設(shè)任務(wù)是完善基本鄉(xiāng)村公共服務(wù)及支農(nóng)服務(wù)功能.選擇人口較多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較完善 交通較便捷.用地條件較好或耕地資源較豐富 有利于生態(tài)保育和環(huán)境保護(hù)的村莊 將其培育成為中心村 中心村應(yīng)與城鎮(zhèn)和其他村莊有一定間距,在合理半徑內(nèi)可利用現(xiàn)有設(shè)施服務(wù)周邊村莊，中心村應(yīng)規(guī)劃為村。兩委、駐地 按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)設(shè)施，吸引人口向中心村集聚。自然村為鄉(xiāng)村基層單元.主要建設(shè)任務(wù)是保留鄉(xiāng)村特色.改善人居環(huán)境.中心村，自然村分別配套不同標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施.二、空間分區(qū) 根據(jù)省內(nèi)區(qū)域差異明顯的特征,綜合考慮地理 文化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)關(guān)系等因素 將全省分為皖北片區(qū).皖中片區(qū) 沿江片區(qū)、皖西片區(qū),皖南片區(qū)，實(shí)行差別化的美好鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。1 皖北片區(qū)，包括亳州市?；幢笔?宿州市。蚌埠市.阜陽(yáng)市。該片區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展.舒適人居建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),按照城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求、加強(qiáng)村莊整合和人居環(huán)境整治。大力推進(jìn)土地整治、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù) 加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)、2，皖中片區(qū),包括合肥市 六安市 不包括霍山縣.金寨縣.淮南市。以及安慶市的桐城市 該片區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治.土地集約利用和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn).有序引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移 加強(qiáng)村莊整治和土地整治，加快都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、3，沿江片區(qū),包括蕪湖市。馬鞍山市 銅陵市,池州市,不包括石臺(tái)縣、青陽(yáng)縣，滁州市。宣城市，不包括旌德縣?？?jī)溪縣 安慶市。不包括岳西縣 潛山縣，太湖縣,桐城市.該片區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以優(yōu)化人居環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn) 突出土地整治。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè).產(chǎn)業(yè)提升，風(fēng)貌塑造和文化保護(hù)等內(nèi)容 加快建設(shè)宜居宜業(yè)的都市城郊型鄉(xiāng)村、4，皖西片區(qū) 包括六安市的金寨縣 霍山縣,安慶市的岳西縣、潛山縣.太湖縣 該片區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù) 推進(jìn)舒適人居建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游為重點(diǎn)、突出生態(tài)保育.適度發(fā)展林木業(yè)和果品產(chǎn)業(yè),在保持山村空間特色及肌理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)風(fēng)貌整治，村莊治理。提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平、適度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游 打造中國(guó)原生態(tài)鄉(xiāng)村品牌 5 皖南片區(qū) 包括黃山市.宣城市的旌德縣.績(jī)溪縣、池州市的石臺(tái)縣。青陽(yáng)縣。該片區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以保護(hù)鄉(xiāng)村自然資源，文化遺產(chǎn)，民風(fēng)民俗為重點(diǎn) 加強(qiáng)綜合配套與人居環(huán)境建設(shè).突出山村空間肌理，彰顯傳統(tǒng)風(fēng)貌特色.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。打造世界文化鄉(xiāng)村品牌,三,村莊布點(diǎn)，1.統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人口分布,根據(jù),安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.2012.2030年.到2016年.全省城鎮(zhèn)化率為53，鄉(xiāng)村常住人口規(guī)模為3040萬人,到2020年、全省城鎮(zhèn)化率為58、鄉(xiāng)村常住人口規(guī)模2800萬人，到2030年.全省城鎮(zhèn)化率為70，鄉(xiāng)村常住人口規(guī)模2200萬人.規(guī)劃到2016年,全省中心村1，5萬個(gè)左右.自然村17萬個(gè).到2020年，全省中心村1。3萬個(gè)左右.自然村12萬個(gè)、到2030年.全省中心村1萬個(gè)左右、自然村7萬個(gè)。優(yōu)化村莊空間布局.完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)鄉(xiāng)村人口向中心村集聚.規(guī)劃到2016年,中心村人口占鄉(xiāng)村人口比重達(dá)到30，以上,2020年達(dá)到35,以上 2030年達(dá)到50.以上.2 分區(qū)村莊規(guī)模，依據(jù)現(xiàn)狀。逐步引導(dǎo)皖北片區(qū)中心村實(shí)現(xiàn)平均服務(wù)常住人口規(guī)模3000人左右。皖中 沿江片區(qū)2000人左右。皖西片區(qū)1500人左右、皖南片區(qū)1000人左右.皖北片區(qū)中心村集聚人口規(guī)模不少于1000人.皖中 沿江片區(qū)不少于500人、皖西.皖南片區(qū)不少于200人 皖北片區(qū)保留自然村人口規(guī)模不少于400人，皖中。沿江片區(qū)不少于200人.皖西.皖南片區(qū)不少于100人.四。分類引導(dǎo),1，依托資源，引導(dǎo)村莊特色發(fā)展、村莊按照地理位置可分為城郊型村莊和鄉(xiāng)村型村莊，1 城郊型村莊是指城市。鎮(zhèn)規(guī)劃控制范圍內(nèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外的村莊 城郊型村莊應(yīng)綜合考慮工業(yè)化。城鎮(zhèn)化和村莊自身發(fā)展影響、合理控制村莊規(guī)模，注重與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施銜接、不斷改善村莊居住環(huán)境,2,鄉(xiāng)村型村莊是指城市 鎮(zhèn)規(guī)劃控制范圍外的村莊。鄉(xiāng)村型村莊應(yīng)充分考慮丘陵。平原，水網(wǎng)等不同自然地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,注重與環(huán)境協(xié)調(diào) 合理建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,避免空間布局過度分散,營(yíng)造清新優(yōu)美環(huán)境和濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情、鄉(xiāng)村型村莊按產(chǎn)業(yè)及資源條件，可分為種植型,養(yǎng)殖型。林業(yè)型。旅游型 保護(hù)型等、種植型村莊應(yīng)結(jié)合種植類型.推進(jìn)規(guī)?；?，綠色化生產(chǎn)、促進(jìn)村莊環(huán)境與田園風(fēng)貌相結(jié)合.養(yǎng)殖型村莊應(yīng)注重污染治理,嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境，具有一定規(guī)模的村莊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)應(yīng)相對(duì)集中布置.并配套建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施 滿足衛(wèi)生防疫要求。林業(yè)型村莊應(yīng)結(jié)合林特產(chǎn)品生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)需要.適度集中布局，促進(jìn)村莊環(huán)境與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、旅游型村莊應(yīng)根據(jù)旅游資源特點(diǎn)。統(tǒng)籌配套設(shè)施建設(shè) 合理安排旅游服務(wù)功能.注重對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對(duì)具有重要?dú)v史文化保護(hù)價(jià)值的村莊 應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)村落和特色村落。整治影響或破壞傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的建筑物，構(gòu)筑物。妥善處理新建住宅與傳統(tǒng)村落之間的關(guān)系。2。因地制宜。采用不同建設(shè)模式。美好鄉(xiāng)村村莊建設(shè)主要采用改造提升，拆遷新建 舊村整治 特色保護(hù)4種模式 其中,中心村一般宜采用改造提升或拆遷新建模式.保留的自然村一般宜采用舊村整治或特色保護(hù)模式,1.改造提升型村莊,主要指具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件 已有一定的建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施配套 周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊,規(guī)劃在原有規(guī)?；A(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建 逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施.美化村莊環(huán)境，引導(dǎo)周邊散落的居民點(diǎn)向村莊集中。有序推進(jìn)改造提升,2、拆遷新建型村莊.主要指因城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。土地整治項(xiàng)目。采煤塌陷區(qū)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目等，和村莊安全需要,必須進(jìn)行整體拆遷的村莊。新建村莊應(yīng)做到選址安全 布局合理.并按新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，其中，規(guī)劃將被納入城鎮(zhèn)建設(shè)用地的村莊。應(yīng)按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新社區(qū).3，舊村整治型村莊、主要指配套設(shè)施不完善但近期需要保留的村莊,規(guī)劃重點(diǎn)是有步驟地開展危舊房改造.改善村莊環(huán)境和生產(chǎn),生活條件。4.特色保護(hù)型村莊、主要指具有特殊人文景觀.古村落、古建筑、古民居、和自然景觀等,需要保護(hù)的村莊、規(guī)劃在保持村莊基礎(chǔ)格局 布局形態(tài).建筑風(fēng)貌的前提下 對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行保護(hù),修繕和改造,美化村莊環(huán)境，四.建設(shè)要求,一，總體原則,在村莊建設(shè)和整治中、要堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境.不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌、做到尊重自然，注重安全,遠(yuǎn)近結(jié)合、因地制宜、二，選址布局、1。選址要求，新建村莊的選址 應(yīng)遵循?？茖W(xué)安全、有利生產(chǎn)。方便生活 順應(yīng)自然，體現(xiàn)特色。保護(hù)文化.傳承文明，的原則。便于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，盡量不占或少占耕地，尊重群眾意愿。提倡相對(duì)集中、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)和鄉(xiāng)村住房選址，應(yīng)避讓自然保護(hù)區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)及歷史文化保護(hù)區(qū)核心區(qū)域 2 村莊布局。按照融入自然，彰顯特色的原則,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)空間、保持綠色山野空間和自然景觀.充分尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗及傳統(tǒng)村落布局模式，結(jié)合地形 植被,水體等自然因素。形成地域性的鄉(xiāng)村風(fēng)貌.規(guī)模較大的村落 宜結(jié)合自然條件分為多個(gè)院落布局 院落規(guī)模不宜超過30戶、院落布局和組合方式應(yīng)注重相融性與多樣性結(jié)合 順應(yīng)地形、顯山露水,宜聚則聚 宜散則散、同時(shí)滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。符合鄉(xiāng)村生活習(xí)慣。單體布局可采用獨(dú)門獨(dú)戶與多戶組合等方式、處理好每戶出入口與公共空間之間的關(guān)系.三,建筑風(fēng)貌.1，一般要求，鄉(xiāng)村住房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)，適用、安全.避免照搬城市住宅設(shè)計(jì)方法，建筑外觀應(yīng)充分考慮地方歷史文化和地域特色 在整體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)多樣性.建筑立面力求高低錯(cuò)落，進(jìn)退變化、層次豐富，與周邊環(huán)境相呼應(yīng),形成優(yōu)美的天際線、鄉(xiāng)村住房一般不宜超過三層。對(duì)于人均宅基地較少或建設(shè)用地較局促的鄉(xiāng)村居民點(diǎn)?？山Y(jié)合實(shí)際確定建筑層數(shù)、公共配套建筑外觀應(yīng)盡量體現(xiàn)地方特色。使之成為村落的標(biāo)志性建筑、平面布局應(yīng)充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活需要.滿足面積，通風(fēng)，采光和朝向等要求，平面設(shè)計(jì)應(yīng)提供靈活、可變的功能設(shè)計(jì)方案,在適宜發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)域、為農(nóng)戶經(jīng)營(yíng).農(nóng)家樂 或、鄉(xiāng)村酒店,預(yù)留條件、2，建筑風(fēng)格，強(qiáng)化皖北，皖中。沿江,皖西.皖南片區(qū)的建筑風(fēng)格特色、1.皖北片區(qū)總體建筑風(fēng)格宜采用中原地區(qū)風(fēng)格 建筑形式敦實(shí).厚重,質(zhì)樸,方整.規(guī)則 前后庭院開敞、圍合度較高、墻體色彩深厚,屋頂坡度平緩 以偏青冷色調(diào)為主 部分區(qū)域可考慮紅色 2，皖中片區(qū)總體建筑風(fēng)格宜融合皖南民居和皖北民居的特點(diǎn)，建筑形式多樣,組合自由 墻體色彩以白色為主 屋頂采用坡屋頂 以青冷色調(diào)為主、3。沿江片區(qū)總體建筑風(fēng)格宜融合江南水鄉(xiāng)和皖南民居特點(diǎn) 建筑形式較多樣,前門開闊，后院緊湊,墻體色彩以白色為主，屋頂坡度較大、以灰色為主，注重與圩區(qū)地形地貌融合 4、皖西片區(qū)總體建筑風(fēng)格宜帶有部分徽派元素，建筑形式簡(jiǎn)潔流暢。墻體色彩以白色為主、屋頂坡度較大,檐口挑檐較寬、以灰色為主、部分可采用紅色等飽和度較高的顏色,注重與山區(qū)自然風(fēng)貌融合。5，皖南片區(qū)總體建筑風(fēng)格為徽派建筑風(fēng)格 保護(hù)型村莊應(yīng)注重保護(hù)以祠堂為中心、布局緊湊的村落格局和傳統(tǒng)建筑，做到修舊如舊,新建村莊應(yīng)在保持粉墻黛瓦整體風(fēng)格的基礎(chǔ)上，盡量采用傳統(tǒng)徽派建筑元素 注重與整體地理人文環(huán)境相融合 四。環(huán)境美化，鄉(xiāng)村環(huán)境應(yīng)合理利用地形,保持田園風(fēng)光，結(jié)合民俗民風(fēng).體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，1,村口景觀 景觀營(yíng)造應(yīng)自然.親切.宜人 通過小品配置,植物造景,活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間建設(shè)等、突出景觀效果、體現(xiàn)村莊特色與標(biāo)志性風(fēng)貌，2、水體景觀,整治疏通河道水系、改善水質(zhì)環(huán)境、河道坡岸盡量隨岸線自然走向,采用自然斜坡形式 濱水駁岸以生態(tài)駁岸形式為主.采用硬質(zhì)駁岸的不宜過長(zhǎng).斷面形式宜采用臺(tái)階式,濱水綠化以親水型植物為主.豐富河岸景觀.3,綠化景觀 以村口、道路兩側(cè)、宅院周邊.濱水地區(qū)以及不宜建設(shè)地段為綠化重點(diǎn).道路兩側(cè)綠化以種植喬木為主。灌木為輔。宅院周邊綠化景觀應(yīng)品種適應(yīng)，尺度適宜，濱水地區(qū)以及不宜建設(shè)地段應(yīng)做到見縫插綠.綠化景觀材料以本地品種。鄉(xiāng)土材料為主,不宜采用維護(hù)成本高的綠化樹種,注重保護(hù)古樹名木 4，村莊活動(dòng)空間,結(jié)合鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗 適當(dāng)布置休息,健身和文化設(shè)施。注重營(yíng)造和諧宜居的鄰里交往空間.豐富群眾文化生活,在適宜發(fā)展旅游業(yè)的村莊，合理設(shè)置游客休閑設(shè)施.5 庭院環(huán)境、庭院環(huán)境應(yīng)注重對(duì)圍墻。綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理 不宜采用大面積的硬質(zhì)鋪裝。植物配植采用喬、灌，草結(jié)合方式，鼓勵(lì)村民積極美化庭院,營(yíng)造戶戶皆美景的環(huán)境效果 五,公共服務(wù) 中心村配置、11、4?；竟卜?wù)和基礎(chǔ)設(shè)施.11項(xiàng)公共服務(wù)包括小學(xué)、幼兒園.衛(wèi)生所，文化站,圖書室。鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 郵政所.農(nóng)資店、便民超市,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，公共服務(wù)中心，村、兩委,及科技。就業(yè) 警務(wù)等便民服務(wù)場(chǎng)所 4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站.垃圾收集點(diǎn),污水處理設(shè)施 公廁、自然村配置。2，1 基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施.2項(xiàng)公共服務(wù)包括健身活動(dòng)場(chǎng)地,便民超市,1項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即垃圾收集點(diǎn)。村內(nèi)服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近。方便居民使用 兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施,宜布置在交通便利的路旁或村口、六。設(shè)施建設(shè).道路交通工程，道路選線應(yīng)順應(yīng)地形.盡量利用原有鄉(xiāng)村道路,避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等不良工程地質(zhì)條件、按交通需求合理確定道路寬度。主要道路路面采用水泥或其他硬質(zhì)材料，次要道路路面采用石板,碎石。鵝卵石等鄉(xiāng)土材料.具有歷史文化特色的街巷路面應(yīng)采用傳統(tǒng)建筑材料、結(jié)合鄰里交往和休閑健身需求 合理布置村莊步行道。機(jī)耕道、巷，梯、坎 徑。埂與主次道路連接處，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易警示柱、給水工程 在城鎮(zhèn)供水服務(wù)半徑內(nèi)的村莊.應(yīng)優(yōu)先采用管網(wǎng)延伸供水。不在城鎮(zhèn)供水服務(wù)半徑內(nèi)且具備水源條件的大。中型村莊、應(yīng)采用獨(dú)立集中供水、小型村莊和相鄰村莊可結(jié)合實(shí)際采用區(qū)域集中供水,散戶宜采用簡(jiǎn)易獨(dú)立供水,選擇水源時(shí)必須開展水資源勘查.保證水質(zhì)良好，水量充沛、對(duì)村莊生活飲用水水源地 應(yīng)建立水源保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)、排水工程。在確保既有農(nóng)田排灌水系不受影響及防洪排澇安全的前提下,雨水排放宜采用明溝方式.特殊區(qū)段.如人口密集區(qū)段等 可用管道或暗溝,生產(chǎn)生活污水應(yīng)由管溝收集。經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后排放、新建村莊應(yīng)采用雨污分流排水系統(tǒng)、燃料.在城鎮(zhèn)供氣服務(wù)半徑內(nèi)的村莊、應(yīng)同步敷設(shè)天然氣管網(wǎng).不具備生活供氣條件的村莊 應(yīng)優(yōu)先推廣使用新型燃具，灶具。倡導(dǎo)使用沼氣、秸稈，農(nóng)作物殘棄物等燃料。鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能等清潔能源.積極探索秸稈發(fā)酵沼氣、大中型畜禽糞便處理沼氣等集中供氣試點(diǎn)和推廣工作 環(huán)衛(wèi)工程。按照,村收集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)。縣處理，的模式,逐步實(shí)現(xiàn)村莊垃圾分類收集。封閉運(yùn)輸。無害化處理和資源化利用，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)療廢棄物、突發(fā)性死亡畜禽、病害農(nóng)作物等特別廢棄物、應(yīng)預(yù)留專門場(chǎng)地進(jìn)行收集處理。中心村及旅游型村莊應(yīng)設(shè)置水沖式公共廁所,電氣工程.村莊供電線路宜采用架空線方式 沿道路架設(shè)。特殊地段可結(jié)合地形合理確定路徑,低壓架空線與建筑物的安全距離。變壓器及電氣裝置應(yīng)滿足相關(guān)安全要求,通信,中心村應(yīng)設(shè)置有線電視節(jié)點(diǎn)。按光纖 同軸電纜混合有線電視網(wǎng)方式組網(wǎng)，中心村實(shí)現(xiàn)光纖到村.村村通電話、防災(zāi)減災(zāi)，應(yīng)采取主動(dòng)防災(zāi)方式、規(guī)劃建設(shè)生命線工程及重要基礎(chǔ)設(shè)施，大中型村莊道路應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上出入口。并在較為開闊的安全地帶設(shè)置避難場(chǎng)所。集中供水的村莊應(yīng)布設(shè)消防栓等設(shè)施,不具備集中供水條件的。可利用既有水系或建設(shè)人工消防水池滿足消防要求、生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠 倉(cāng)庫(kù),堆場(chǎng)等。應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。村莊防洪應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)睾土饔蚍篮闃?biāo)準(zhǔn)，易澇地段應(yīng)規(guī)劃建設(shè)排澇設(shè)施,七 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1。因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、依據(jù)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及資源條件,規(guī)劃構(gòu)建5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)、1、淮北平原地區(qū)糧食生產(chǎn)集聚區(qū)。包括阜陽(yáng)市、亳州市、淮南市。宿州市,淮北市，蚌埠市.規(guī)劃形成以小麥 玉米,棉花,大豆生產(chǎn)為主導(dǎo)、以中藥材種植和桑果種植為特色、以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通為配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū)、2.江淮丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū) 包括六安市。滁州市.合肥市.規(guī)劃形成以雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn).畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,流通為配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū)，3.沿江平原區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū) 包括馬鞍山市、蕪湖市,銅陵市。池州市以及安慶市的沿江平原地區(qū).規(guī)劃形成以水稻,小麥,棉花，油菜生產(chǎn)、及水產(chǎn)品 畜禽養(yǎng)殖主導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品加工,流通為配套.以觀光農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),4、皖南特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū)、包括黃山市、宣城市的旌德縣 績(jī)溪縣,池州市的石臺(tái)縣，青陽(yáng)縣.規(guī)劃形成以茶葉、桑果種植和加工為主導(dǎo)，以觀光休閑農(nóng)業(yè)為配套的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。5.皖西大別山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚區(qū) 包括六安市的金寨縣。霍山縣，安慶市的岳西縣。潛山縣，太湖縣,規(guī)劃形成以油茶。茶葉。竹，林木和苗木花卉生產(chǎn)為主導(dǎo)，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)加工為配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2，保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展高產(chǎn) 優(yōu)質(zhì) 高效，生態(tài) 安全農(nóng)業(yè)、加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系.嚴(yán)格保護(hù)耕地.加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。改造中低產(chǎn)田,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.3 積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、以自然資源為基礎(chǔ)、依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖。觀光農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村物流等產(chǎn)業(yè) 八、文化保護(hù) 保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化,以,西遞 宏村皖南古村落 世界文化遺產(chǎn)為核心.以旌德縣江村.績(jī)溪縣龍川村 鳳陽(yáng)縣小崗村等歷史文化名村為重點(diǎn) 系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)，景觀風(fēng)貌和人文資源、發(fā)展特色文化.適度保留鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)與文化藝術(shù)活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空間載體，傳承鄉(xiāng)土文化形式和內(nèi)涵，強(qiáng)化徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和中國(guó)花鼓燈原生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，促進(jìn)黃梅戲等地方戲的保護(hù)與傳承 五,行動(dòng)建議 一、分步實(shí)施 從2013年開始、每年重點(diǎn)培育建設(shè)1500個(gè)左右中心村、全面推進(jìn)環(huán)境整治?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套 建設(shè)周期2年、每年治理改造10.000個(gè)左右自然村，以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn).建設(shè)周期1年 二、規(guī)劃引導(dǎo) 1,建立規(guī)劃體系，以縣.市，區(qū)。為單位修編完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃 科學(xué)確定中心村布點(diǎn) 明確需要保留的自然村數(shù)量.并具體分解到鎮(zhèn)，鄉(xiāng)。以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、為單位編制村莊體系規(guī)劃 明確中心村規(guī)模，落實(shí)自然村布點(diǎn) 以中心村.自然村為單位編制村莊規(guī)劃，明確村莊，宅基地和房屋布局及建設(shè)要求，2，強(qiáng)化技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支持。大力開展村鎮(zhèn)干部村莊規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，推進(jìn)建設(shè)干部下基層擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,設(shè)立省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。重點(diǎn)支持中心村規(guī)劃建設(shè)、各市。縣。市。區(qū),設(shè)立美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金 主要用于中心村建設(shè)和自然村治理,附件,1，各片區(qū)中心村.自然村分布。2、各市 縣,市 區(qū),中心村個(gè)數(shù)分布與美好鄉(xiāng)村實(shí)施達(dá)標(biāo)數(shù)，3，不同地形村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)要求.