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馬鞍山市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法第一章，總則第一條 為促進(jìn)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè) 規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理 滿足停車需求 引導(dǎo)車輛有序停放 根據(jù) 中華人民共和國(guó)道路交通安全法。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見,建城,2010，74號(hào).等法律和文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法 第二條，本市市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃,建設(shè)和管理 適用本辦法,第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng),是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所,包括公共停車場(chǎng)，專用停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。公共停車場(chǎng)是指根據(jù)規(guī)劃單獨(dú)選址建設(shè)的 公共建筑配套建設(shè)的以及在道路范圍以外臨時(shí)占地設(shè)置的,主要供社會(huì)車輛停放的機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所,專用停車場(chǎng)是指主要供本單位。本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的停車場(chǎng)所,道路臨時(shí)停車泊位是指公安機(jī)關(guān)依法在道路上施劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)所.第四條。市公安局是本市停車場(chǎng)管理的行政主管部門。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展全市停車場(chǎng)的規(guī)劃。建設(shè)及監(jiān)督管理工作、做好臨時(shí)停車泊位的設(shè)置及公共停車場(chǎng)停車秩序的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)管理 市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)具體行政管理工作.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃 以及公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃審查和監(jiān)督.市住建委負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)建設(shè)的管理，協(xié)同做好停車場(chǎng)的規(guī)劃工作、以及對(duì)住宅小區(qū)停車場(chǎng)的物業(yè)管理,市物價(jià)局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的車輛停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理.市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位配套停車場(chǎng)對(duì)社會(huì)開放的管理 各區(qū)人民政府，市交通運(yùn)輸，市容管理。稅務(wù)，財(cái)政、工商行政管理，國(guó)土資源等相關(guān)部門按照職責(zé)分工、共同做好停車場(chǎng)的管理工作,上述各單位應(yīng)遵循行政監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)分離原則，不得參與各類停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 第五條、市.區(qū)人民政府將停車場(chǎng)建設(shè)納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃 根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和停車需求狀況，制定促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策、組織建設(shè)公共停車場(chǎng)、推廣在停車場(chǎng)管理中應(yīng)用智能化.信息化手段,第六條，實(shí)行收費(fèi)管理的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),按照停車場(chǎng)不同性質(zhì)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi),根據(jù)停車區(qū)域不同.按照城市繁華區(qū)高于非繁華區(qū).地面高于地下.道路高于非道路.公共區(qū)域高于住宅小區(qū)的原則實(shí)行差別定價(jià)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路臨時(shí)停車泊位以及車站，碼頭，旅游景點(diǎn)配套停車場(chǎng)等具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)及政府性投資或參與投資興建的公共停車場(chǎng)等實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),對(duì)非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。如商場(chǎng),娛樂場(chǎng)所、賓館酒店，寫字樓.及社會(huì)力量投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)等實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià).政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行服務(wù)價(jià)格登記證制度 市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行備案制度、由市物價(jià)局制定停車場(chǎng)收費(fèi)管理實(shí)施辦法。第二章,規(guī)劃與建設(shè)第七條，公共停車場(chǎng)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一管理和、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、的原則。公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè).公安交通管理.交通運(yùn)輸,市容管理等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況編制、報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng).有關(guān)政策由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同公安交通管理.財(cái)政，國(guó)土資源等部門擬定.報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條 公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地原則、加強(qiáng)與軌道交通換乘中心 公共交通樞紐建設(shè)的銜接,根據(jù)交通流量狀況，在停車位供需緊張的區(qū)域和公共交通樞紐附近，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)、第九條，市住建委根據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃.報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施、第十條.公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 城鄉(xiāng)規(guī)劃,國(guó)土資源等部門聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布、屬于出讓土地使用權(quán)的公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)、拍賣，掛牌方式辦理供地手續(xù).屬于劃撥土地使用權(quán)的公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法采取公開招標(biāo)的方式。選擇公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)者、沒有投標(biāo)人且確需建設(shè)的項(xiàng)目。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后 納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，第十一條，新建.改建。擴(kuò)建各類建筑及居住區(qū).應(yīng)當(dāng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件及相關(guān)規(guī)定.技術(shù)規(guī)范配建停車場(chǎng)。配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。同時(shí)驗(yàn)收.同時(shí)使用。第十二條 公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核、并征求公安,住房城鄉(xiāng)建設(shè)和市容管理等部門的意見.第十三條，公共停車場(chǎng),專用停車場(chǎng)建設(shè)竣工后,經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同公安交通管理部門參加驗(yàn)收合格后方可交付使用.第十四條,鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用待建土地.自用場(chǎng)地開辦臨時(shí)公共停車場(chǎng) 設(shè)立臨時(shí)公共停車場(chǎng) 應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安交通管理部門批準(zhǔn) 申領(lǐng)臨時(shí)停車場(chǎng)許可證 其中。利用待建土地的 還應(yīng)當(dāng)征求國(guó)土資源.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的意見,臨時(shí)停車場(chǎng)許可期限不得超過1年,舉辦大型活動(dòng)需要設(shè)立臨時(shí)公共停車場(chǎng)的 應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定程序辦理.大型活動(dòng)結(jié)束后。舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)公共停車場(chǎng)恢復(fù)原狀 第十五條,申領(lǐng)臨時(shí)停車場(chǎng)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料。一,有效的場(chǎng)地證明,二，停車場(chǎng)設(shè)施清單和停車場(chǎng)相關(guān)圖則 三、停車場(chǎng)內(nèi)部管理制度.四.利用待建土地的 需國(guó)土資源.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具意見.五，法律，法規(guī)規(guī)定的其他材料 第三章.公共停車場(chǎng)管理第十六條.政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式 選擇專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理 出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入全額上繳財(cái)政.納入預(yù)算管理.單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)。產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)管理、也可以委托專業(yè)停車場(chǎng)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。第十七條，公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商。稅務(wù),價(jià)格登記等相關(guān)手續(xù)，第十八條，公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一 執(zhí)行市公安交通管理部門制定的公共停車場(chǎng)管理規(guī)范、二,在停車場(chǎng)出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的公共停車場(chǎng)標(biāo)志.收費(fèi)停車場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)價(jià)格部門監(jiān)制的明碼標(biāo)價(jià)公示牌,三,負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的查驗(yàn),登記。四,維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序 五，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格部門制定或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票 六。做好停車場(chǎng)防火.防盜，安全保衛(wèi)等工作,七,協(xié)助疏導(dǎo)停車場(chǎng)出入口的交通.第十九條。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場(chǎng) 應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)的管理規(guī)定，在劃定的停車泊位或者準(zhǔn)許停放的地點(diǎn)按照規(guī)定停放,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場(chǎng).應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取停放憑證并妥善保管，愛護(hù)和正確使用收費(fèi)設(shè)備 按照規(guī)定繳納停車費(fèi)。第二十條、公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)進(jìn)入停車場(chǎng)停放的車輛應(yīng)當(dāng)發(fā)放停放憑證,并在車輛離開停車場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回.第二十一條.車輛有下列情形之一的,不得進(jìn)入公共停車場(chǎng),一.裝載各類有毒化學(xué)制品、工業(yè)原料的 二，裝載石油 天然氣等易燃、易爆危險(xiǎn)品的.三.裝載其他對(duì)人體有害.嚴(yán)重污染環(huán)境的危險(xiǎn)品的、第二十二條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè),推廣應(yīng)用智能化。信息化手段管理公共停車場(chǎng)，負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)的運(yùn)行.并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車位信息、第四章 專用停車場(chǎng)管理第二十三條,專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng),照明 排水,消防，防盜等設(shè)施.并保持其正常運(yùn)行、專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員.指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序。做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本單位人員使用,不得改變使用功能.第二十四條，鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放，為社會(huì)提供免費(fèi)或者有償停車服務(wù)。黨政機(jī)關(guān)。企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所以及社會(huì)公益性場(chǎng)所的停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)車輛開放.可實(shí)行收費(fèi)管理、其停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),第二十五條。住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫(kù)。車位應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主 物業(yè)使用人停車需要.業(yè)主。物業(yè)使用人要求承租車庫(kù)的.建設(shè)單位或其委托的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以只售不租為由拒絕,沒有停車場(chǎng)或者停車場(chǎng)車位不足，需要占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)或授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)同意.并制定停車位施劃方案、由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施,尚未成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū),停車位的施劃方案由社區(qū)居民委員會(huì)征求業(yè)主意見后確定.由相關(guān)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，停車位的施劃應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通,第五章,道路臨時(shí)停車泊位管理第二十六條。嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車泊位,確需設(shè)置的,由市公安交通管理部門依法按照下列原則施劃、一 符合區(qū)域道路停車總量控制要求.二 與區(qū)域停放車輛供求狀況，車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，三。區(qū)別不同區(qū)域.不同時(shí)段、不同用途的停車需求 四,保障行人 車輛通行及安全,第二十七條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的施劃 使用情況進(jìn)行評(píng)估 并根據(jù)道路交通狀況,路段周邊功能變化和停車場(chǎng)增設(shè)情況，對(duì)道路臨時(shí)停車泊位予以及時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公示 已施劃的道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的.市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷。一、道路交通狀況發(fā)生變化.已影響車輛正常通行的 二。道路周邊的停車場(chǎng)已能滿足停車需求,三 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要或者其他公共項(xiàng)目建設(shè)需要 四。其他需要撤銷的情形。第二十八條,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置，毀損.撤除道路臨時(shí)停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線。不得妨礙道路臨時(shí)停車泊位的停車功能，不得將道路臨時(shí)停車泊位據(jù)為專用.第二十九條 道路臨時(shí)停車泊位的收費(fèi)路段由市公安部門會(huì)同財(cái)政。物價(jià) 市容管理等部門確定，并采取招標(biāo)等方式.選擇專業(yè)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理.出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入全額上繳財(cái)政，納入預(yù)算管理.第三十條 道路臨時(shí)停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一,設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位標(biāo)志、保持停車標(biāo)志.標(biāo)線清晰和完整 二.管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),指揮車輛有序停放,維護(hù)停車秩序.三.按照市價(jià)格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用,使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票 公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)依據(jù)以及監(jiān)督電話,第三十一條。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆放R時(shí)停車泊位停放車輛。應(yīng)當(dāng)在劃定的停車泊位內(nèi)按道路車輛行駛方向或者指定方向停放.服從管理人員的指揮，按規(guī)定繳納費(fèi)用.并做好車輛安全防范措施 第六章.法律責(zé)任第三十二條，建設(shè)工程未按規(guī)劃配建停車場(chǎng)或者配建停車場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的、由市，區(qū)城管行政執(zhí)法部門依照。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。等有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正并予處罰。第三十三條。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變停車場(chǎng).不包括住宅小區(qū)停車場(chǎng) 使用功能或任意占用停車泊位的.由市，區(qū)城管行政執(zhí)法部門會(huì)同公安,城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門依法查處,第三十四條。違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)公安部門審批設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的。由市公安部門責(zé)令改正并依法查處，第三十五條，違反規(guī)定在道路臨時(shí)停車泊位上停放機(jī)動(dòng)車的、由市公安部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,第三十六條。改變住宅小區(qū)停車,庫(kù).場(chǎng)用途的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃.國(guó)土資源、公安。人防等部門和各區(qū)人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰、第三十七條,建設(shè)單位或其委托的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定對(duì)住宅小區(qū)業(yè)主要求承租的車庫(kù),車位只售不租的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同公安等部門和各區(qū)人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰、第三十八條.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位違反工商。價(jià)格.稅務(wù)等相關(guān)管理規(guī)定的。由工商。價(jià)格。稅務(wù)等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰.第七章。附則第三十九條、本市所轄各縣范圍內(nèi)的停車場(chǎng)管理可參照本辦法執(zhí)行.第四十條.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施 原.馬鞍山市市區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理辦法 馬政,2003 33號(hào),同時(shí)廢止