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淮南市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦法、第一條，為了規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為.保障勞動(dòng)者取得合法勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定.根據(jù),中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 中華人民共和國(guó)建筑法.和,安徽省工資支付規(guī)定，等有關(guān)規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法 第二條.在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑總承包企業(yè).專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè),以下統(tǒng)稱建筑企業(yè) 對(duì)與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的工資支付,適用本辦法，第三條，市.縣建立建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障制度，由人力資源和社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)。交通,水利等行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條、在本市行政區(qū)域內(nèi)承攬工程的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，按照不低于當(dāng)年或者單項(xiàng)工程應(yīng)付勞務(wù)工資總額的30，辦理工資支付信用擔(dān)保手續(xù),或者按單項(xiàng)工程合同造價(jià)的比例繳納工資支付保障金.按單項(xiàng)工程合同造價(jià)的比例繳納工資支付保障金的標(biāo)準(zhǔn)為。工程造價(jià)1000萬(wàn)元以下的按2.繳納，1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的按1、5。繳納,5000萬(wàn)元以上1億元以下的按1,繳納 1億元以上的按0。5,繳納 第五條。工資支付保障金應(yīng)當(dāng)存入工程項(xiàng)目所在地人力資源和社會(huì)保障行政主管部門設(shè)立在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的專戶上，專項(xiàng)用于墊付建筑企業(yè)拖欠的工資，任何單位和個(gè)人不得擠占。挪用。第六條.市場(chǎng)信用好 一年內(nèi)未曾發(fā)生克扣或者無(wú)故拖欠工資的建筑企業(yè)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障和行業(yè)行政主管部門確認(rèn)后，在本市新開(kāi)工項(xiàng)目按規(guī)定比例的一半繳納.市場(chǎng)信用好，兩年內(nèi)未曾發(fā)生克扣或者無(wú)故拖欠工資的建筑企業(yè) 經(jīng)人力資源社會(huì)保障和行業(yè)行政主管部門確認(rèn)后、可自行建立工資支付保障金 并在人力資源社會(huì)保障和行業(yè)行政主管部門監(jiān)督下使用，第七條,城鄉(xiāng)建設(shè).交通、水利等行業(yè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí) 應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主提供的專戶資金證明、工程款支付履約保函.擔(dān)保文件或者其他支付保證形式的證明，工資支付保障金確認(rèn)書(shū)證明，對(duì)未繳納工資支付保障金的,不得發(fā)放施工許可證,第八條 實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,招投標(biāo)管理部門在辦理建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)備案時(shí)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函，并抄送人力資源和社會(huì)保障行政主管部門,告知函內(nèi)容應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱 地址、造價(jià)。項(xiàng)目資本金繳納情況，開(kāi)竣工日期，項(xiàng)目業(yè)主,工程承包單位、項(xiàng)目經(jīng)理以及聯(lián)系方式、未實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,城鄉(xiāng)建設(shè),交通，水利等行政主管部門在辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建筑企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函、并抄送人力資源和社會(huì)保障行政主管部門,第九條 實(shí)行開(kāi)工報(bào)告.省和國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目、自開(kāi)工前15日內(nèi)由建設(shè)單位向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函 并抄送人力資源和社會(huì)保障行政主管部門 逾期未辦理工資支付保障手續(xù)的,發(fā)生拖欠或者克扣工資的違法行為.除依法處理外,由建設(shè)單位承擔(dān)工資支付的直接責(zé)任，第十條，從事煤礦井下施工的工程項(xiàng)目，包括使用勞務(wù)派遣工的工程項(xiàng)目、簽訂施工合同前建設(shè)單位必須通知人力資源和社會(huì)保障行政主管部門 拒不通知的。不得簽訂建筑施工合同。自簽訂施工合同之日起。15.日內(nèi)由建設(shè)單位向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函.由工程承包企業(yè)到人力資源和社會(huì)保障行政主管部門辦理支付保障手續(xù) 并按本辦法規(guī)定繳存工資支付保障金，第十一條、建筑企業(yè)有下列情形之一的.告知建筑企業(yè)從保障金中先予墊付.遇緊急情況的。應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日辦理墊付手續(xù)，一，建筑企業(yè)。包括項(xiàng)目部、班組長(zhǎng)和違法分包、發(fā)生拖欠或者克扣工資的 二?？偝邪髽I(yè)因其未按約定支付分包工程款導(dǎo)致分包企業(yè)拖欠工資的.三、其他依法應(yīng)當(dāng)支付的工資而未支付的，第十二條。建筑企業(yè)拖欠工資額度超過(guò)工資支付保障金額度時(shí)，人力資源社會(huì)保障行政主管部門商項(xiàng)目業(yè)主。從應(yīng)付的工程款中直接墊付。仍不足以支付的，由行業(yè)主管部門從項(xiàng)目資本金中直接墊付，第十三條.建筑企業(yè)支付保障金不足50、時(shí)，由人力資源和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)足 逾期未補(bǔ)的 按照本辦法第十二條規(guī)定的方式予以補(bǔ)足.第十四條,工程項(xiàng)目竣工后.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在工程駐地醒目位置進(jìn)行工資支付結(jié)清公示.內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)卣O(shè)立的舉報(bào)投訴電話 公示期為30日，工程決算完成并經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政主管部門確認(rèn)后 建筑企業(yè)方可到市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室,設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)。辦理保障金退還手續(xù)，退還繳存的保障金，含利息 工程因故停建，建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)同項(xiàng)目業(yè)主辦理工程決算，并按上述規(guī)定進(jìn)行公示.公示期滿10日后且無(wú)投訴、建筑企業(yè)可持工程決算書(shū)到市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室辦理保障金退還手續(xù)、第十五條，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同.建立用工臺(tái)帳,并到農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心辦理用工登記備案手續(xù) 第十六條 建筑企業(yè)支付工資時(shí)應(yīng)當(dāng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位,時(shí)間 對(duì)象 數(shù)額等情況。并保存兩年以上備查。在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名制和工資支付一卡通.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月將工資直接發(fā)給勞動(dòng)者本人、嚴(yán)禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人 嚴(yán)禁代簽代領(lǐng),第十七條、實(shí)行分包的工程項(xiàng)目，按照總承包負(fù)總責(zé)的原則 總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確按月支付工資條款。并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)發(fā)放工資的監(jiān)管、總承包企業(yè)不得把分包工程發(fā)包給無(wú)用工資質(zhì)的組織或者個(gè)人。否則、承擔(dān)工資支付的直接責(zé)任，第十八條，接到拖欠，克扣工資舉報(bào)投訴，相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查,經(jīng)核實(shí)有拖欠 克扣工資行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期支付 逾期仍不支付的、由市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室簽發(fā)建設(shè)領(lǐng)域工資先予墊付通知書(shū)、告知建筑企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付.同時(shí)、告知行業(yè)主管部門將其情況記入該企業(yè)的信用檔案，并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主 先予墊付的工資、市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室應(yīng)責(zé)令建筑企業(yè)在15日內(nèi)補(bǔ)足,逾期不補(bǔ)的.市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室可商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款中直接墊付.第十九條，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通 水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。因項(xiàng)目業(yè)主拖欠工程款而造成拖欠工資的.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并按照.省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題的緊急通知，皖政辦明電。2010。4號(hào),的規(guī)定處理.第二十條，建立失信懲處制度 凡一年內(nèi)發(fā)生拖欠工資案件達(dá)3起以上的.由市建設(shè)領(lǐng)域工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)行業(yè)主管部門列入.黑名單,全市通報(bào)、并由市招投標(biāo)管理部門納入企業(yè)誠(chéng)信檔案進(jìn)行管理，在管理期限內(nèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定限制其參與投標(biāo).造成惡劣影響的，由市建設(shè)領(lǐng)域工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)行業(yè)主管部門清理出淮南建筑市場(chǎng)。并在新聞媒體公開(kāi)曝光，對(duì)欠薪或者采取過(guò)激行為討薪的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人，承包人，班組長(zhǎng)等列入,黑名單,并在有關(guān)部門網(wǎng)上予以公布.禁止建筑企業(yè)聘用。對(duì)多領(lǐng) 冒領(lǐng)工資。以討要工資為名行使詐騙。轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn).逃匿逃避支付工資，有能力支付經(jīng)責(zé)令支付拒不支付.數(shù)額較大的、依照有關(guān)規(guī)定處理。第二十一條 鼓勵(lì)建筑企業(yè)根據(jù)各項(xiàng)目部使用勞動(dòng)者數(shù)量建立企業(yè)內(nèi)部工資支付保障金,出現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付障礙或者項(xiàng)目核算虧損導(dǎo)致工資不能及時(shí)支付的 可使用該保障金進(jìn)行內(nèi)部調(diào)處.第二十二條.本辦法自公布之日起施行。市人民政府2005年3月29日公布的 淮南市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法。淮府，2005.32號(hào)。同時(shí)廢止、淮南市人民政府辦公室、2012年9月7日