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淮南市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦法，第一條.為了規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為、保障勞動(dòng)者取得合法勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、根據(jù)、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法，中華人民共和國(guó)建筑法。和、安徽省工資支付規(guī)定.等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法、第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑總承包企業(yè),專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。以下統(tǒng)稱建筑企業(yè) 對(duì)與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的工資支付.適用本辦法、第三條，市.縣建立建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障制度。由人力資源和社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)、交通 水利等行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承攬工程的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開工前 按照不低于當(dāng)年或者單項(xiàng)工程應(yīng)付勞務(wù)工資總額的30 辦理工資支付信用擔(dān)保手續(xù) 或者按單項(xiàng)工程合同造價(jià)的比例繳納工資支付保障金。按單項(xiàng)工程合同造價(jià)的比例繳納工資支付保障金的標(biāo)準(zhǔn)為。工程造價(jià)1000萬元以下的按2.繳納、1000萬元以上5000萬元以下的按1、5 繳納、5000萬元以上1億元以下的按1.繳納。1億元以上的按0、5 繳納 第五條.工資支付保障金應(yīng)當(dāng)存入工程項(xiàng)目所在地人力資源和社會(huì)保障行政主管部門設(shè)立在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的專戶上.專項(xiàng)用于墊付建筑企業(yè)拖欠的工資.任何單位和個(gè)人不得擠占，挪用。第六條 市場(chǎng)信用好,一年內(nèi)未曾發(fā)生克扣或者無故拖欠工資的建筑企業(yè)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障和行業(yè)行政主管部門確認(rèn)后 在本市新開工項(xiàng)目按規(guī)定比例的一半繳納、市場(chǎng)信用好、兩年內(nèi)未曾發(fā)生克扣或者無故拖欠工資的建筑企業(yè)、經(jīng)人力資源社會(huì)保障和行業(yè)行政主管部門確認(rèn)后，可自行建立工資支付保障金.并在人力資源社會(huì)保障和行業(yè)行政主管部門監(jiān)督下使用,第七條 城鄉(xiāng)建設(shè) 交通,水利等行業(yè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí) 應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主提供的專戶資金證明 工程款支付履約保函.擔(dān)保文件或者其他支付保證形式的證明，工資支付保障金確認(rèn)書證明，對(duì)未繳納工資支付保障金的，不得發(fā)放施工許可證 第八條。實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目 招投標(biāo)管理部門在辦理建設(shè)工程中標(biāo)通知書備案時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函，并抄送人力資源和社會(huì)保障行政主管部門、告知函內(nèi)容應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱.地址、造價(jià)、項(xiàng)目資本金繳納情況，開竣工日期 項(xiàng)目業(yè)主.工程承包單位,項(xiàng)目經(jīng)理以及聯(lián)系方式，未實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,城鄉(xiāng)建設(shè) 交通 水利等行政主管部門在辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí).應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建筑企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函,并抄送人力資源和社會(huì)保障行政主管部門.第九條，實(shí)行開工報(bào)告、省和國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目。自開工前15日內(nèi)由建設(shè)單位向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函。并抄送人力資源和社會(huì)保障行政主管部門、逾期未辦理工資支付保障手續(xù)的、發(fā)生拖欠或者克扣工資的違法行為、除依法處理外。由建設(shè)單位承擔(dān)工資支付的直接責(zé)任 第十條,從事煤礦井下施工的工程項(xiàng)目，包括使用勞務(wù)派遣工的工程項(xiàng)目。簽訂施工合同前建設(shè)單位必須通知人力資源和社會(huì)保障行政主管部門,拒不通知的。不得簽訂建筑施工合同.自簽訂施工合同之日起,15 日內(nèi)由建設(shè)單位向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函 由工程承包企業(yè)到人力資源和社會(huì)保障行政主管部門辦理支付保障手續(xù) 并按本辦法規(guī)定繳存工資支付保障金,第十一條。建筑企業(yè)有下列情形之一的,告知建筑企業(yè)從保障金中先予墊付,遇緊急情況的 應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日辦理墊付手續(xù).一，建筑企業(yè)、包括項(xiàng)目部.班組長(zhǎng)和違法分包,發(fā)生拖欠或者克扣工資的 二,總承包企業(yè)因其未按約定支付分包工程款導(dǎo)致分包企業(yè)拖欠工資的 三。其他依法應(yīng)當(dāng)支付的工資而未支付的 第十二條 建筑企業(yè)拖欠工資額度超過工資支付保障金額度時(shí),人力資源社會(huì)保障行政主管部門商項(xiàng)目業(yè)主 從應(yīng)付的工程款中直接墊付、仍不足以支付的，由行業(yè)主管部門從項(xiàng)目資本金中直接墊付.第十三條,建筑企業(yè)支付保障金不足50，時(shí)、由人力資源和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)足、逾期未補(bǔ)的,按照本辦法第十二條規(guī)定的方式予以補(bǔ)足、第十四條.工程項(xiàng)目竣工后 建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在工程駐地醒目位置進(jìn)行工資支付結(jié)清公示、內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)卣O(shè)立的舉報(bào)投訴電話 公示期為30日 工程決算完成并經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政主管部門確認(rèn)后 建筑企業(yè)方可到市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室、設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 辦理保障金退還手續(xù)，退還繳存的保障金，含利息.工程因故停建。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)同項(xiàng)目業(yè)主辦理工程決算、并按上述規(guī)定進(jìn)行公示。公示期滿10日后且無投訴 建筑企業(yè)可持工程決算書到市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室辦理保障金退還手續(xù)。第十五條,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,建立用工臺(tái)帳 并到農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心辦理用工登記備案手續(xù).第十六條 建筑企業(yè)支付工資時(shí)應(yīng)當(dāng)編制工資支付表。如實(shí)記錄支付單位。時(shí)間，對(duì)象,數(shù)額等情況。并保存兩年以上備查.在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名制和工資支付一卡通，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月將工資直接發(fā)給勞動(dòng)者本人,嚴(yán)禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人、嚴(yán)禁代簽代領(lǐng)。第十七條，實(shí)行分包的工程項(xiàng)目 按照總承包負(fù)總責(zé)的原則 總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確按月支付工資條款 并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)發(fā)放工資的監(jiān)管 總承包企業(yè)不得把分包工程發(fā)包給無用工資質(zhì)的組織或者個(gè)人、否則,承擔(dān)工資支付的直接責(zé)任 第十八條。接到拖欠,克扣工資舉報(bào)投訴，相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查.經(jīng)核實(shí)有拖欠.克扣工資行為的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期支付.逾期仍不支付的,由市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室簽發(fā)建設(shè)領(lǐng)域工資先予墊付通知書。告知建筑企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付.同時(shí) 告知行業(yè)主管部門將其情況記入該企業(yè)的信用檔案。并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主、先予墊付的工資、市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室應(yīng)責(zé)令建筑企業(yè)在15日內(nèi)補(bǔ)足，逾期不補(bǔ)的、市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障辦公室可商項(xiàng)目業(yè)主從應(yīng)付的工程款中直接墊付。第十九條、城鄉(xiāng)建設(shè)，交通 水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理、因項(xiàng)目業(yè)主拖欠工程款而造成拖欠工資的，行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并按照、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資問題的緊急通知.皖政辦明電,2010。4號(hào)，的規(guī)定處理 第二十條。建立失信懲處制度,凡一年內(nèi)發(fā)生拖欠工資案件達(dá)3起以上的，由市建設(shè)領(lǐng)域工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)行業(yè)主管部門列入,黑名單,全市通報(bào)、并由市招投標(biāo)管理部門納入企業(yè)誠(chéng)信檔案進(jìn)行管理，在管理期限內(nèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定限制其參與投標(biāo).造成惡劣影響的.由市建設(shè)領(lǐng)域工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)行業(yè)主管部門清理出淮南建筑市場(chǎng).并在新聞媒體公開曝光 對(duì)欠薪或者采取過激行為討薪的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人。承包人，班組長(zhǎng)等列入、黑名單。并在有關(guān)部門網(wǎng)上予以公布.禁止建筑企業(yè)聘用，對(duì)多領(lǐng).冒領(lǐng)工資，以討要工資為名行使詐騙,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿逃避支付工資。有能力支付經(jīng)責(zé)令支付拒不支付。數(shù)額較大的。依照有關(guān)規(guī)定處理。第二十一條、鼓勵(lì)建筑企業(yè)根據(jù)各項(xiàng)目部使用勞動(dòng)者數(shù)量建立企業(yè)內(nèi)部工資支付保障金、出現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付障礙或者項(xiàng)目核算虧損導(dǎo)致工資不能及時(shí)支付的.可使用該保障金進(jìn)行內(nèi)部調(diào)處,第二十二條.本辦法自公布之日起施行。市人民政府2005年3月29日公布的?；茨鲜薪ㄔO(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法?；锤?2005，32號(hào)，同時(shí)廢止,淮南市人民政府辦公室、2012年9月7日