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蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市城市公園管理規(guī)定的通知 各縣、區(qū)人民政府。市政府各部門。各直屬單位,蚌埠市城市公園管理規(guī)定 已經(jīng)市十四屆人民政府第27次常務(wù)會議研究通過.現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二 一一年四月十一日，蚌埠市城市公園管理規(guī)定 第一章、總 則、第一條.為規(guī)范本市公園的規(guī)劃。建設(shè)和管理,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境 根據(jù)國務(wù)院 城市綠化條例，蚌埠市城市綠化管理規(guī)定。和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際、制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市公園的規(guī)劃，建設(shè) 保護等管理活動 第三條、本規(guī)定所稱城市公園,以下簡稱公園.是指城市中供公眾游覽 休憩、觀賞.娛樂、進行文化教育 科學(xué)普及活動和鍛煉身體的場所，包括綜合性公園.兒童公園,動物園，專類公園及街旁游園等，第四條、市城市綠化行政主管部門是本市城市公園的行政主管部門、其所屬的城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)市管公園的管理,區(qū)、含市高新區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、下同，城市綠化行政主管部門依照其管理權(quán)限負(fù)責(zé)所屬公園的管理，業(yè)務(wù)上接受市城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)。各公園設(shè)立的管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作 未成立管理機構(gòu)的，由公園業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常管理工作。財政,國土.公安。城市管理行政執(zhí)法.工商 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,衛(wèi)生，林業(yè)、水利。環(huán)境保護.安全生產(chǎn)等部門、應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé) 負(fù)責(zé)做好公園管理的相關(guān)工作 第五條 市，區(qū)人民政府 管委會、應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、各級人民政府.管委會 應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項經(jīng)費用于公園的建設(shè).養(yǎng)護和管理 鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)公園或以捐贈，資助等方式參與公園建設(shè)、第六條.任何單位和個人都有保護公園資源和園內(nèi)一切設(shè)施的義務(wù).并有權(quán)制止.檢舉破壞公園資源及園內(nèi)一切設(shè)施的行為、第二章，規(guī)劃和建設(shè)，第七條，市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃.編制本市公園發(fā)展規(guī)劃 報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并按照建設(shè)部。公園設(shè)計規(guī)范.等標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃和建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)的公園發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更.確需變更的.須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),第八條。公園的建設(shè)設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),公園的建設(shè)設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第九條，公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計方案進行.并由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān).公園建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后.方可投入使用、第十條,公園內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照。公園設(shè)計規(guī)范.設(shè)置 并與公園功能相適應(yīng)。與公園景觀相協(xié)調(diào)，公園的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃.控制規(guī)模，按照公園設(shè)計方案設(shè)置 其中對環(huán)境有影響的項目應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染治理設(shè)施,第十一條.嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項目、具體的控制范圍和要求由市規(guī)劃。城市綠化等行政主管部門共同制定，第十二條，依法確定的公園用地和規(guī)劃確定的公園用地.任何單位和個人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì).不符合公園規(guī)劃要求的駐園單位應(yīng)當(dāng)遷出,不能搬遷的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。不得破壞公園景觀及各類設(shè)施 不得影響游人安全 不得擅自在公園內(nèi)進行任何新建。改建.擴建工程，第十三條 建設(shè)單位需在已投入使用的公園內(nèi)進行工程施工的，應(yīng)當(dāng)征得公園管理機構(gòu)同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進行施工 市政公用工程、供電供水管線施工等涉及公園用地的,應(yīng)當(dāng)采取避讓措施、確需穿越公園或占用公園用地的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求公園管理機構(gòu)意見 并按規(guī)定到市城市綠化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門辦理臨時占用城市綠化用地等審批手續(xù)后，方可進行施工、第十四條、在公園內(nèi)進行工程施工的，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全 第十五條 公園內(nèi)水。電。燃?xì)獾雀黝惞芫€應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè),不得破壞公園景觀，不得影響樹木生長，不得危及人身和財產(chǎn)安全.不符合前述規(guī)定設(shè)置的 應(yīng)當(dāng)予以改建 第十六條,鼓勵公民,法人和其他組織通過投資，資助，捐贈等方式參與公園建設(shè)，第三章 公園和園容管理。第十七條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé) 一.依據(jù)公園總體規(guī)劃及專項規(guī)劃進行公園的各項建設(shè)。二,建立健全公園管理的各項制度。三.負(fù)責(zé)公園設(shè)施的建設(shè),維護與管理,四 負(fù)責(zé)公園園容管理和保護。五。加強安全管理 六.城市綠化行政主管部門規(guī)定的其他職責(zé)、第十八條。公園每日按時開放、開放時間應(yīng)當(dāng)公示,因故不能開放的。經(jīng)上級城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)后.應(yīng)當(dāng)提前公告.第十九條。游人進入收費公園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定購買門票。第二十條 公園的收費標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)公示，老年人，殘疾人，現(xiàn)役軍人、兒童.學(xué)生進入收費公園、憑身份證明可免購門票或享受購買門票的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法由市城市綠化行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定,第二十一條,公園門票實行政府定價。公園內(nèi)交通客運執(zhí)行政府指導(dǎo)價、具體價格經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核后、由價格主管部門根據(jù)管理權(quán)限制定、公園內(nèi)屬于游覽參觀者自愿選擇參與的娛樂項目,其價格實行市場調(diào)節(jié)價、由經(jīng)營者自主定價、第二十二條、公園園容應(yīng)當(dāng)整潔,美觀 并符合下列要求.一。綠化植被長勢良好，二 建。構(gòu)。筑物及園內(nèi)各類設(shè)施 標(biāo)牌外觀完好.符合規(guī)范，三,水體清潔。符合觀賞標(biāo)準(zhǔn)、四、古樹、名木.文物 古跡保護完好、五、無外露垃圾、無污物.無痰跡及煙頭等雜物，第二十三條.公園的各類標(biāo)牌的文字圖形應(yīng)當(dāng)規(guī)范,標(biāo)牌內(nèi)容可以根據(jù)需要采用中外文對照標(biāo)識,公園入口處明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置游園示意圖、公園簡介 游園須知 殿堂，展室入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡介、主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置指示標(biāo)牌。危險地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)牌.非游泳區(qū) 防火區(qū)，禁煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。第二十四條.除老年人.殘疾人,兒童等使用的手搖，手推輪椅車和兒童車外,其他車輛未經(jīng)公園管理機構(gòu)允許不得進入公園，第二十五條.在公園內(nèi)開展文化,體育 娛樂,商業(yè)等各類活動的 應(yīng)當(dāng)征得公園管理機構(gòu)同意，按規(guī)定報上級相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展活動的 活動組織者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù),各類活動應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍在指定的地點開展。需要搭建臨時設(shè)施的,不得影響公園景觀,活動期間,舉辦單位應(yīng)及時清除垃圾等各類廢棄物,活動結(jié)束后.舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時清理場地.拆除臨時設(shè)施 將公園景觀。綠地及各類設(shè)施恢復(fù)原狀。對公園樹木。草坪，設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)給予賠償.經(jīng)批準(zhǔn)在公園內(nèi)從事商業(yè)性文化 體育,娛樂.服務(wù)及其他活動的，經(jīng)營者應(yīng)接受公園管理機構(gòu)的檢查。監(jiān)督.遵守公園管理的規(guī)定。不得擅自擴大經(jīng)營面積 搭建經(jīng)營設(shè)施 不得占用綠地。道路從事經(jīng)營.在公園內(nèi)游人自發(fā)組織的體育。文化娛樂活動 應(yīng)當(dāng)服從公園管理機構(gòu)的管理。不得以營利為目的、第二十六條,公園內(nèi)各類活動產(chǎn)生的聲音的音量不得超過環(huán)境保護部門規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條。公園內(nèi)不得設(shè)置影響公園景觀的商業(yè)廣告 第二十八條 任何人不得擅自改變公園內(nèi)供游客游覽,休憩的亭.廊,榭，閣等園林設(shè)施的用途、第二十九條 進入公園的游人應(yīng)當(dāng)文明游園、愛護公物.愛護環(huán)境，不得影響和妨礙他人游覽、休憩。第三十條、公園內(nèi)禁止下列行為,一,在建。構(gòu)、筑物，自然景物及各類設(shè)施上攀爬，涂寫?？虅?，張貼 但公園管理機構(gòu)劃定專門用于上述用途的除外。二,隨意堆放物料 在樹上，綠籬上吊掛、晾曬物品、三。在指定的體育運動場所以外的區(qū)域拉網(wǎng)打球。踢球。開展旱冰,滑板等體育活動 四.翻越圍墻.欄桿，綠籬。五 隨地吐痰,便溺.亂扔果皮，果核、煙頭.口香糖等廢棄物.六。攜帶犬類等寵物 七 在禁火區(qū)吸煙。使用明火、八,在非游泳區(qū)游泳 九.強行向游客兜售物品、影響公園秩序,十，采挖植物,攀折花木、損毀草坪，樹木,十一,焚燒垃圾及其他雜物,十二,捕撈.捕捉動物，恐嚇。傷害動物或在非投喂區(qū)投喂動物、十三，非法攜帶槍支彈藥。管制刀具.易燃易爆物品及其他危險品.十四 隨意傾倒雜物、垃圾。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水等廢棄物、十五 其他損害公園綠化及設(shè)施.影響園容和游覽秩序的行為。第三十一條、未經(jīng)公園管理機構(gòu)許可 不得在公園內(nèi)營火,燒烤.垂釣.宿營 第三十二條,動物園應(yīng)加強對園內(nèi)動物的飼養(yǎng)，保護.繁育和研究。擴大珍稀動物物種 依法做好動物的引種,交流和交換工作，切實加強動物疫病的防治工作.第四章、安全管理 第三十三條,公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案.根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員。定期進行應(yīng)急演練。公園開放時遇有緊急情況或突發(fā)事件,公園管理機構(gòu)在按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施的同時。應(yīng)及時向城市綠化行政主管部門和有關(guān)部門報告，第三十四條.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公園可接納的游人容量予以公示、當(dāng)游人超過設(shè)計容量時、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取限制游人入園等有效措施。第三十五條。在公園內(nèi)舉辦大型活動的,活動組織者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報經(jīng)公安等相關(guān)部門審查?；顒咏M織者應(yīng)當(dāng)制訂活動安全工作方案 活動設(shè)備,設(shè)施 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求、第三十六條,公園內(nèi)的各類設(shè)備.設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)的質(zhì)量和安全檢驗,定期檢查維護，保持完好.安全。有效，第三十七條,公園內(nèi)的游樂項目必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格方能運營.各類游樂項目必須在入口處向游人公示安全須知，游樂項目經(jīng)營者必須定期對游樂設(shè)施進行安全運行檢查及檢測，維修保養(yǎng)。水上游樂項目應(yīng)當(dāng)配備完備的救生設(shè)施,第三十八條 游樂設(shè)施的操作人員。必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后 持證上崗。每次運行游樂設(shè)施前。操作人員應(yīng)當(dāng)對乘坐人的安全防護措施加以檢查確認(rèn)、設(shè)施運行時應(yīng)當(dāng)注意游客動態(tài)，及時制止游客的不安全行為。游客在使用公園游樂設(shè)施時，必須嚴(yán)格遵守安全保護規(guī)范，服從管理人員的疏導(dǎo).第三十九條 公園內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)符合通行標(biāo)準(zhǔn)、并按有關(guān)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、保障道路暢通和交通安全 經(jīng)允許進入公園的車輛。應(yīng)按限定的速度在指定的路線行駛。在指定的地點停放。公園內(nèi)的作業(yè)車輛運行應(yīng)盡可能避開游客多的時間和路徑、無法避讓時,應(yīng)及時疏導(dǎo)游人或采取其他有效的安全防范措施、第四十條.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)。防雷、防火等安全工作.公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置消防水源和消防設(shè)施,保證消防通道暢通 第五章、法律責(zé)任,第四十一條.游人違反本規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令改正，可以并處罰款、造成損失的。應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,涉及治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照 中華人民共和國治安管理處罰法、的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任，第四十二條.公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé),未依法履行的.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行.拒不履行的、由所在單位的上級行政機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)的處分，給游客造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,第四十三條.公園行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,不履行法定職責(zé)或玩忽職守。濫用職權(quán)。徇私舞弊的 依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第六章、附.則。第四十四條、本規(guī)定由市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，第四十五條，本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，