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蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市城市公園管理規(guī)定的通知。各縣 區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位 蚌埠市城市公園管理規(guī)定 已經(jīng)市十四屆人民政府第27次常務(wù)會(huì)議研究通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、二。一一年四月十一日，蚌埠市城市公園管理規(guī)定、第一章。總.則、第一條。為規(guī)范本市公園的規(guī)劃.建設(shè)和管理 創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院，城市綠化條例。蚌埠市城市綠化管理規(guī)定,和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條.本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市公園的規(guī)劃、建設(shè)，保護(hù)等管理活動(dòng).第三條，本規(guī)定所稱城市公園,以下簡稱公園。是指城市中供公眾游覽、休憩，觀賞，娛樂.進(jìn)行文化教育、科學(xué)普及活動(dòng)和鍛煉身體的場所,包括綜合性公園、兒童公園.動(dòng)物園.專類公園及街旁游園等，第四條、市城市綠化行政主管部門是本市城市公園的行政主管部門.其所屬的城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)市管公園的管理，區(qū)、含市高新區(qū).經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 下同，城市綠化行政主管部門依照其管理權(quán)限負(fù)責(zé)所屬公園的管理,業(yè)務(wù)上接受市城市綠化行政主管部門的指導(dǎo),各公園設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作、未成立管理機(jī)構(gòu)的。由公園業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常管理工作，財(cái)政，國土。公安.城市管理行政執(zhí)法,工商.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。衛(wèi)生。林業(yè)、水利，環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)做好公園管理的相關(guān)工作 第五條 市,區(qū)人民政府,管委會(huì).應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)人民政府,管委會(huì)、應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公園的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)公園或以捐贈(zèng)。資助等方式參與公園建設(shè)、第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公園資源和園內(nèi)一切設(shè)施的義務(wù).并有權(quán)制止,檢舉破壞公園資源及園內(nèi)一切設(shè)施的行為 第二章 規(guī)劃和建設(shè).第七條，市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃，綠地系統(tǒng)規(guī)劃 編制本市公園發(fā)展規(guī)劃。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并按照建設(shè)部、公園設(shè)計(jì)規(guī)范，等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè).經(jīng)批準(zhǔn)的公園發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的、須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),第八條，公園的建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，公園的建設(shè)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、第九條、公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。并由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后.應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收.驗(yàn)收合格后，方可投入使用.第十條.公園內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照 公園設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)置。并與公園功能相適應(yīng),與公園景觀相協(xié)調(diào),公園的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，控制規(guī)模 按照公園設(shè)計(jì)方案設(shè)置、其中對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求配套建設(shè)污染治理設(shè)施,第十一條、嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項(xiàng)目,具體的控制范圍和要求由市規(guī)劃.城市綠化等行政主管部門共同制定 第十二條 依法確定的公園用地和規(guī)劃確定的公園用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì) 不符合公園規(guī)劃要求的駐園單位應(yīng)當(dāng)遷出 不能搬遷的.應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，不得破壞公園景觀及各類設(shè)施,不得影響游人安全 不得擅自在公園內(nèi)進(jìn)行任何新建 改建，擴(kuò)建工程.第十三條、建設(shè)單位需在已投入使用的公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行施工、市政公用工程,供電供水管線施工等涉及公園用地的、應(yīng)當(dāng)采取避讓措施、確需穿越公園或占用公園用地的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求公園管理機(jī)構(gòu)意見 并按規(guī)定到市城市綠化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門辦理臨時(shí)占用城市綠化用地等審批手續(xù)后。方可進(jìn)行施工。第十四條，在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的.不得破壞公園景觀及各類設(shè)施，不得影響游人游覽安全，第十五條 公園內(nèi)水 電。燃?xì)獾雀黝惞芫€應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè)。不得破壞公園景觀.不得影響樹木生長。不得危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。不符合前述規(guī)定設(shè)置的、應(yīng)當(dāng)予以改建 第十六條。鼓勵(lì)公民.法人和其他組織通過投資.資助 捐贈(zèng)等方式參與公園建設(shè) 第三章.公園和園容管理、第十七條,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。一.依據(jù)公園總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行公園的各項(xiàng)建設(shè)。二、建立健全公園管理的各項(xiàng)制度。三,負(fù)責(zé)公園設(shè)施的建設(shè).維護(hù)與管理。四 負(fù)責(zé)公園園容管理和保護(hù).五、加強(qiáng)安全管理.六.城市綠化行政主管部門規(guī)定的其他職責(zé).第十八條。公園每日按時(shí)開放.開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示。因故不能開放的，經(jīng)上級(jí)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)提前公告.第十九條.游人進(jìn)入收費(fèi)公園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定購買門票 第二十條，公園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)公示.老年人.殘疾人,現(xiàn)役軍人，兒童，學(xué)生進(jìn)入收費(fèi)公園。憑身份證明可免購門票或享受購買門票的優(yōu)惠 具體優(yōu)惠辦法由市城市綠化行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定.第二十一條。公園門票實(shí)行政府定價(jià).公園內(nèi)交通客運(yùn)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),具體價(jià)格經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核后。由價(jià)格主管部門根據(jù)管理權(quán)限制定 公園內(nèi)屬于游覽參觀者自愿選擇參與的娛樂項(xiàng)目。其價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、由經(jīng)營者自主定價(jià)、第二十二條、公園園容應(yīng)當(dāng)整潔.美觀 并符合下列要求.一.綠化植被長勢良好.二,建。構(gòu).筑物及園內(nèi)各類設(shè)施。標(biāo)牌外觀完好,符合規(guī)范、三，水體清潔.符合觀賞標(biāo)準(zhǔn),四，古樹，名木。文物.古跡保護(hù)完好,五。無外露垃圾、無污物,無痰跡及煙頭等雜物,第二十三條,公園的各類標(biāo)牌的文字圖形應(yīng)當(dāng)規(guī)范,標(biāo)牌內(nèi)容可以根據(jù)需要采用中外文對(duì)照標(biāo)識(shí)，公園入口處明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置游園示意圖,公園簡介.游園須知，殿堂，展室入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡介。主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置指示標(biāo)牌.危險(xiǎn)地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)牌、非游泳區(qū)，防火區(qū) 禁煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志、第二十四條。除老年人 殘疾人,兒童等使用的手搖.手推輪椅車和兒童車外 其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)允許不得進(jìn)入公園、第二十五條,在公園內(nèi)開展文化。體育。娛樂,商業(yè)等各類活動(dòng)的、應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意.按規(guī)定報(bào)上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展活動(dòng)的.活動(dòng)組織者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù) 各類活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍在指定的地點(diǎn)開展、需要搭建臨時(shí)設(shè)施的、不得影響公園景觀、活動(dòng)期間.舉辦單位應(yīng)及時(shí)清除垃圾等各類廢棄物,活動(dòng)結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地 拆除臨時(shí)設(shè)施.將公園景觀，綠地及各類設(shè)施恢復(fù)原狀,對(duì)公園樹木,草坪、設(shè)施造成損壞的。應(yīng)當(dāng)給予賠償 經(jīng)批準(zhǔn)在公園內(nèi)從事商業(yè)性文化 體育。娛樂.服務(wù)及其他活動(dòng)的,經(jīng)營者應(yīng)接受公園管理機(jī)構(gòu)的檢查,監(jiān)督、遵守公園管理的規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積，搭建經(jīng)營設(shè)施，不得占用綠地.道路從事經(jīng)營。在公園內(nèi)游人自發(fā)組織的體育 文化娛樂活動(dòng) 應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理 不得以營利為目的、第二十六條,公園內(nèi)各類活動(dòng)產(chǎn)生的聲音的音量不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)、第二十七條.公園內(nèi)不得設(shè)置影響公園景觀的商業(yè)廣告 第二十八條.任何人不得擅自改變公園內(nèi)供游客游覽、休憩的亭，廊、榭。閣等園林設(shè)施的用途。第二十九條，進(jìn)入公園的游人應(yīng)當(dāng)文明游園、愛護(hù)公物.愛護(hù)環(huán)境，不得影響和妨礙他人游覽,休憩，第三十條,公園內(nèi)禁止下列行為，一。在建，構(gòu),筑物，自然景物及各類設(shè)施上攀爬.涂寫，刻劃 張貼、但公園管理機(jī)構(gòu)劃定專門用于上述用途的除外。二。隨意堆放物料。在樹上。綠籬上吊掛,晾曬物品.三,在指定的體育運(yùn)動(dòng)場所以外的區(qū)域拉網(wǎng)打球 踢球，開展旱冰，滑板等體育活動(dòng).四 翻越圍墻、欄桿。綠籬，五，隨地吐痰，便溺 亂扔果皮.果核,煙頭.口香糖等廢棄物 六，攜帶犬類等寵物,七。在禁火區(qū)吸煙，使用明火、八.在非游泳區(qū)游泳、九.強(qiáng)行向游客兜售物品,影響公園秩序,十 采挖植物 攀折花木，損毀草坪,樹木.十一,焚燒垃圾及其他雜物。十二 捕撈、捕捉動(dòng)物、恐嚇 傷害動(dòng)物或在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物、十三 非法攜帶槍支彈藥,管制刀具、易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品,十四 隨意傾倒雜物、垃圾,不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水等廢棄物、十五、其他損害公園綠化及設(shè)施 影響園容和游覽秩序的行為,第三十一條，未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可 不得在公園內(nèi)營火,燒烤 垂釣、宿營、第三十二條.動(dòng)物園應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)動(dòng)物的飼養(yǎng),保護(hù)、繁育和研究。擴(kuò)大珍稀動(dòng)物物種，依法做好動(dòng)物的引種 交流和交換工作 切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病的防治工作、第四章。安全管理、第三十三條。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員、定期進(jìn)行應(yīng)急演練。公園開放時(shí)遇有緊急情況或突發(fā)事件 公園管理機(jī)構(gòu)在按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向城市綠化行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告.第三十四條,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公園可接納的游人容量予以公示,當(dāng)游人超過設(shè)計(jì)容量時(shí)、公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取限制游人入園等有效措施、第三十五條.在公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的,活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)公安等相關(guān)部門審查.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)制訂活動(dòng)安全工作方案，活動(dòng)設(shè)備，設(shè)施,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求、第三十六條,公園內(nèi)的各類設(shè)備,設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量和安全檢驗(yàn)，定期檢查維護(hù)。保持完好.安全,有效。第三十七條.公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格方能運(yùn)營,各類游樂項(xiàng)目必須在入口處向游人公示安全須知.游樂項(xiàng)目經(jīng)營者必須定期對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行安全運(yùn)行檢查及檢測.維修保養(yǎng)。水上游樂項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配備完備的救生設(shè)施、第三十八條。游樂設(shè)施的操作人員.必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后 持證上崗 每次運(yùn)行游樂設(shè)施前,操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)乘坐人的安全防護(hù)措施加以檢查確認(rèn),設(shè)施運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)注意游客動(dòng)態(tài).及時(shí)制止游客的不安全行為。游客在使用公園游樂設(shè)施時(shí)，必須嚴(yán)格遵守安全保護(hù)規(guī)范，服從管理人員的疏導(dǎo),第三十九條、公園內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)符合通行標(biāo)準(zhǔn) 并按有關(guān)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志,保障道路暢通和交通安全 經(jīng)允許進(jìn)入公園的車輛,應(yīng)按限定的速度在指定的路線行駛。在指定的地點(diǎn)停放、公園內(nèi)的作業(yè)車輛運(yùn)行應(yīng)盡可能避開游客多的時(shí)間和路徑 無法避讓時(shí)、應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)游人或采取其他有效的安全防范措施,第四十條、公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng),防雷。防火等安全工作 公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置消防水源和消防設(shè)施,保證消防通道暢通.第五章,法律責(zé)任。第四十一條 游人違反本規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定.責(zé)令改正 可以并處罰款 造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任 涉及治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照、中華人民共和國治安管理處罰法，的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第四十二條、公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)、未依法履行的，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行，拒不履行的.由所在單位的上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)的處分,給游客造成損失的。應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第四十三條.公園行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)或玩忽職守.濫用職權(quán)，徇私舞弊的.依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第六章.附，則 第四十四條，本規(guī)定由市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十五條，本規(guī)定自發(fā)布之日起施行