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蚌埠市關(guān)于印發(fā)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案的通知各縣，區(qū)人民政府、市安委會有關(guān)成員單位.按照 省政府安委會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知 皖安.2017。1號 要求,市安委會決定 即日起組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作,現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實.一，目標(biāo)任務(wù)全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。建設(shè)工程電氣設(shè)計施工.電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,排查整治社會單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為.力爭通過三年綜合治理，實現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計,施工質(zhì)量明顯提升.社會單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升,我市電氣火災(zāi)事故顯著減少.二。組織領(lǐng)導(dǎo)市安委會成立電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組.由市政府分管副秘書長擔(dān)任組長.市安監(jiān)局。市公安局領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長,市教育.消防,經(jīng)信 民政、住建.交通,商務(wù)。文化、衛(wèi)生計生.工商質(zhì)監(jiān),安監(jiān)、電力等相關(guān)部門和單位。下稱市有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊.具體負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)綜合治理的組織協(xié)調(diào)等日常工作 由趙華支隊長兼任辦公室主任 市有關(guān)部門和單位科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員、三。治理內(nèi)容及工作措施 一 全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理 1.全面開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理,嚴(yán)格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批,認(rèn)證管理、加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管 嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為 嚴(yán)查電線電纜。開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料，阻燃原料、線芯材質(zhì)。線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為、嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，按照 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)實施方案的通知、皖政辦秘、2017、55號，的要求、及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制.提高管理能力.規(guī)范生產(chǎn)秩序、2,全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理.加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場,銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查和抽檢力度.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題.及時督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書。無廠名。廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管.把好 線上.線下、電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境,二。全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理.3，加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計質(zhì)量管理、規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計。落實電氣工程設(shè)計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制.嚴(yán)查設(shè)計單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的行為。依法追究因電氣設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計單位責(zé)任,4 加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理 落實電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制。嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗收，嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計圖紙施工，偷工減料,使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患，嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任 嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝,嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井。溝、封堵不嚴(yán)密等隱患問題,依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工 監(jiān)理單位的責(zé)任 5，落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任，建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn).降低電氣設(shè)計和施工質(zhì)量，按照合同約定 由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計文件和合同要求 三。全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理，6 強(qiáng)化社會單位電氣安全隱患排查整治，嚴(yán)查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題。嚴(yán)查社會單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置 私拉亂接電線 使用無證 三無，電器產(chǎn)品等問題。嚴(yán)查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題，推動落實電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測,提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力、7，推動城鄉(xiāng)社區(qū).村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治.以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元、排查城鄉(xiāng)社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范、線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn),核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量，檢查是否存在私拉亂接電線.使用 三無，電器產(chǎn)品等問題.督促落實安全用電管理制度。電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查,加強(qiáng)安全用電常識宣傳,對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦.限期整改、并可結(jié)合政府重點工程和為民辦實事項目，重點推進(jìn)解決 8、加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理。使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)?？己撕凸芾砉ぷ?健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放?？己藱C(jī)制。切實提高電氣從業(yè)人員的技能水平、加大對電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度,做到持證上崗，四，治理時間和步驟2017年5月開始至2020年4月結(jié)束.分四個階段進(jìn)行,一、動員部署階段，2017年7月底前，各縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際。制定具體實施方案 全面動員部署。廣泛開展宣傳。動員各級各單位，廣大群眾積極參與 要組織對有關(guān)部門，社會單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)、明確治理標(biāo)準(zhǔn).排查重點和整治方法。要求等相關(guān)內(nèi)容、二 自查自糾階段。2017年7月至2017年10月、組織發(fā)動電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn) 銷售和使用單位。建設(shè)工程電氣設(shè)計。施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位.自行組織檢查、排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律。法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、三，建章立制階段。2017年10月至2020年4月。各縣區(qū)結(jié)合實際,進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度、完善建筑電氣防火性能，電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求，按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計施工的企業(yè)單位納入全國信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng),定期公布違法違規(guī)行為.督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 全面推進(jìn)電氣安全管理制度化.規(guī)范化.鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。四，集中整治階段 2018年1月至2020年4月 各縣區(qū)要按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治.充分利用法律.行政.經(jīng)濟(jì)，輿論等手段.分階段集中查處違法生產(chǎn)，銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為.集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品。集中處理違法責(zé)任人。集中督促整改重大電氣安全隱患.五,責(zé)任分工在市安委會統(tǒng)一部署下,堅持政府領(lǐng)導(dǎo) 部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé).綜合治理的原則，縣區(qū)人民政府具體實施 各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓落實。一.市電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解掌握并定期通報各縣區(qū)進(jìn)展情況。組織開展督查檢查。研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作、電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入2017至2019年度市政府對縣區(qū)政府消防工作考核內(nèi)容 納入縣區(qū)政府安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。二 各縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).成立專門工作機(jī)構(gòu)、明確各有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)。因地制宜細(xì)化電氣火災(zāi)綜合治理方案、定期分析研判,督導(dǎo)檢查,通報情況、集中調(diào)度，聯(lián)合執(zhí)法,確保各項工作落到實處、三、各縣區(qū)人民政府具體實施本行政區(qū)綜合治理。制定操作性強(qiáng)的綜合治理實施方案 分行業(yè).分領(lǐng)域組織開展排查治理、四.各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工。開展監(jiān)督檢查，督促落實綜合治理工作、工商質(zhì)監(jiān)部門依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度 加強(qiáng)對中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、CCC。電器產(chǎn)品,生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為。嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)，依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管.加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題 及時發(fā)布警示信息、嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名，廠址等來源不明商品違法行為.住建,交通.水利，經(jīng)信.電力等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門。依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計.施工。監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計和施工、對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處 電力部門依法負(fù)責(zé)對電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管、確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受 送、電設(shè)施安全檢查 加強(qiáng)安全用電知識教育宣傳、公安部門與工商質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合,對生產(chǎn)。銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、依法做好綜合治理相關(guān)工作 依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為、教育.公安,經(jīng)信.民政、交通運輸、商務(wù)，文化、衛(wèi)生計生,安監(jiān) 旅游,文物、宗教，民航，郵政等各有關(guān)部門在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作,六,工作要求、一。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措。各縣區(qū),各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視 按照。黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、齊抓共管，失職追責(zé).和，管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全.的要求.加強(qiáng)地方各級黨委.政府對電氣火災(zāi)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo).結(jié)合實際研究制定實施方案。細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)。務(wù)求治理實效 要嚴(yán)格落實電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條、織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò) 穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理,二、形成工作合力 各縣區(qū).各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查，督查。建立健全信息共享、情況通報.聯(lián)合查處。案件移送機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源,一查到底.及時通報違法違規(guī)行為、移送違法違規(guī)案件 加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度。切實形成執(zhí)法合力、三、加大宣傳教育。各縣區(qū)要采取各種有效措施。通過各種形式開展安全用電的宣傳教育 普及安全用電常識 要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無證非法生產(chǎn).銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為。引導(dǎo)社會加強(qiáng)輿論監(jiān)督、推動電器產(chǎn)品質(zhì)量提高,鼓勵社會單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù),提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力 鼓勵群眾舉報電氣安全隱患 形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。四，嚴(yán)格考核督導(dǎo),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任，切實將工作任務(wù)落實到各級領(lǐng)導(dǎo) 各個崗位。每個環(huán)節(jié),建立每半年情況通報制度。對電氣火災(zāi)治理實行分階段考核考評、并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評比內(nèi)容、全面推進(jìn)各級政府，各有關(guān)部門及社會單位電氣防火安全管理水平，各縣區(qū)人民政府和市各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)名單,綜合治理實施方案以及部署開展情況 請于2017年8月15日前報送市安委會電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2017年10月10日報送階段性工作小結(jié)、從2018年起.每年1月10日前報送上一年工作情況總結(jié),每年7月10日前報送當(dāng)年上半年工作小結(jié),2020年4月30日報送綜合治理工作總結(jié).聯(lián)系人 張現(xiàn)偉。電話、0552，2866052 蚌埠市安全生產(chǎn)委員會2017年7月31日