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蚌埠市關(guān)于印發(fā)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案的通知各縣 區(qū)人民政府,市安委會有關(guān)成員單位、按照、省政府安委會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知。皖安、2017。1號,要求、市安委會決定，即日起組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作,現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實 一 目標(biāo)任務(wù)全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，建設(shè)工程電氣設(shè)計施工 電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)，銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為、排查整治社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為。力爭通過三年綜合治理。實現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升 建設(shè)工程電氣設(shè)計,施工質(zhì)量明顯提升、社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升,我市電氣火災(zāi)事故顯著減少 二,組織領(lǐng)導(dǎo)市安委會成立電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副秘書長擔(dān)任組長。市安監(jiān)局。市公安局領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長，市教育.消防，經(jīng)信 民政。住建.交通 商務(wù),文化，衛(wèi)生計生。工商質(zhì)監(jiān)，安監(jiān) 電力等相關(guān)部門和單位 下稱市有關(guān)部門和單位。負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊.具體負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)綜合治理的組織協(xié)調(diào)等日常工作。由趙華支隊長兼任辦公室主任，市有關(guān)部門和單位科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員、三 治理內(nèi)容及工作措施。一.全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理.1 全面開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理，嚴(yán)格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批 認(rèn)證管理 加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管 嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為.嚴(yán)查電線電纜。開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料.阻燃原料 線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為.嚴(yán)查套牌 貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，按照.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加強個人誠信體系建設(shè)實施方案的通知,皖政辦秘、2017、55號 的要求、及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單 進一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機制，提高管理能力、規(guī)范生產(chǎn)秩序。2,全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理 加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場 銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查和抽檢力度.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題.及時督促整改.嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書。無廠名 廠址等來源不明和不合格商品違法行為 加強對以網(wǎng)絡(luò) 直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管.把好.線上。線下、電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān),進一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能。營造良好的市場環(huán)境.二.全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理,3，加強建設(shè)工程電氣設(shè)計質(zhì)量管理，規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計，落實電氣工程設(shè)計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制 嚴(yán)查設(shè)計單位不按工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的行為。依法追究因電氣設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計單位責(zé)任、4 加強電氣施工質(zhì)量管理,落實電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制.嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收.嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計圖紙施工。偷工減料,使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患,嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任 嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝,嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞,電纜井,溝、封堵不嚴(yán)密等隱患問題,依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工。監(jiān)理單位的責(zé)任.5.落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任,建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計和施工質(zhì)量,按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計文件和合同要求,三 全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。6、強化社會單位電氣安全隱患排查整治、嚴(yán)查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題。嚴(yán)查社會單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。用電負(fù)荷超額.電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置，私拉亂接電線，使用無證、三無。電器產(chǎn)品等問題 嚴(yán)查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題。推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測。提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。7、推動城鄉(xiāng)社區(qū)，村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治，以街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元.排查城鄉(xiāng)社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn).核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量，檢查是否存在私拉亂接電線.使用、三無。電器產(chǎn)品等問題 督促落實安全用電管理制度、電工必須持證上崗、定期開展電氣安全檢查。加強安全用電常識宣傳 對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改。并可結(jié)合政府重點工程和為民辦實事項目 重點推進解決.8 加強電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管 加強電氣設(shè)備管理，使用和維護等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn).考核和管理工作.健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放，考核機制，切實提高電氣從業(yè)人員的技能水平,加大對電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。四。治理時間和步驟2017年5月開始至2020年4月結(jié)束、分四個階段進行、一.動員部署階段,2017年7月底前。各縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際.制定具體實施方案 全面動員部署 廣泛開展宣傳。動員各級各單位,廣大群眾積極參與 要組織對有關(guān)部門.社會單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)、明確治理標(biāo)準(zhǔn)。排查重點和整治方法，要求等相關(guān)內(nèi)容 二，自查自糾階段、2017年7月至2017年10月 組織發(fā)動電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn),銷售和使用單位 建設(shè)工程電氣設(shè)計，施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位。自行組織檢查.排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律.法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改 三,建章立制階段.2017年10月至2020年4月 各縣區(qū)結(jié)合實際。進一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度.完善建筑電氣防火性能。電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計施工的企業(yè)單位納入全國信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)、定期公布違法違規(guī)行為 督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進電氣安全管理制度化。規(guī)范化，鞏固加強綜合治理成效.四，集中整治階段 2018年1月至2020年4月。各縣區(qū)要按照綜合治理工作要求.組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律,行政，經(jīng)濟,輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn).銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為。集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品。集中處理違法責(zé)任人。集中督促整改重大電氣安全隱患，五 責(zé)任分工在市安委會統(tǒng)一部署下，堅持政府領(lǐng)導(dǎo).部門監(jiān)管.單位負(fù)責(zé)，綜合治理的原則 縣區(qū)人民政府具體實施。各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓落實.一 市電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解掌握并定期通報各縣區(qū)進展情況，組織開展督查檢查。研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作、電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入2017至2019年度市政府對縣區(qū)政府消防工作考核內(nèi)容。納入縣區(qū)政府安全生產(chǎn)考核和安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容、二.各縣區(qū)人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立專門工作機構(gòu).明確各有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé) 因地制宜細(xì)化電氣火災(zāi)綜合治理方案.定期分析研判 督導(dǎo)檢查、通報情況.集中調(diào)度。聯(lián)合執(zhí)法,確保各項工作落到實處.三，各縣區(qū)人民政府具體實施本行政區(qū)綜合治理，制定操作性強的綜合治理實施方案,分行業(yè),分領(lǐng)域組織開展排查治理，四,各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查。督促落實綜合治理工作、工商質(zhì)監(jiān)部門依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加大對電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加強對中國強制性產(chǎn)品認(rèn)證，CCC、電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為 嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān) 依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題、及時發(fā)布警示信息 嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為，住建.交通 水利，經(jīng)信、電力等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門，依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計、施工。監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行電氣設(shè)計和施工，對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處,電力部門依法負(fù)責(zé)對電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管,確保電力供應(yīng)安全可靠，督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受。送，電設(shè)施安全檢查.加強安全用電知識教育宣傳，公安部門與工商質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合,對生產(chǎn)，銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.依法做好綜合治理相關(guān)工作。依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為.教育、公安,經(jīng)信,民政.交通運輸 商務(wù)、文化，衛(wèi)生計生、安監(jiān)、旅游.文物、宗教.民航.郵政等各有關(guān)部門在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作，六、工作要求，一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措 各縣區(qū)。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視 按照、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管 失職追責(zé)，和，管行業(yè)必須管安全.管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。的要求，加強地方各級黨委。政府對電氣火災(zāi)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際研究制定實施方案 細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)。務(wù)求治理實效.要嚴(yán)格落實電氣防火安全責(zé)任制、嚴(yán)密責(zé)任鏈條、織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò).穩(wěn)步推進綜合治理、二.形成工作合力。各縣區(qū).各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合、聯(lián)合組織檢查.督查、建立健全信息共享。情況通報.聯(lián)合查處、案件移送機制、對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源，一查到底、及時通報違法違規(guī)行為,移送違法違規(guī)案件.加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。三,加大宣傳教育、各縣區(qū)要采取各種有效措施，通過各種形式開展安全用電的宣傳教育。普及安全用電常識、要積極利用各類媒介.宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn).曝光無證非法生產(chǎn),銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會加強輿論監(jiān)督.推動電器產(chǎn)品質(zhì)量提高.鼓勵社會單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)。提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)警和處置能力 鼓勵群眾舉報電氣安全隱患,形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。四。嚴(yán)格考核督導(dǎo)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，層層分解責(zé)任.切實將工作任務(wù)落實到各級領(lǐng)導(dǎo)。各個崗位。每個環(huán)節(jié)。建立每半年情況通報制度、對電氣火災(zāi)治理實行分階段考核考評。并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評比內(nèi)容.全面推進各級政府.各有關(guān)部門及社會單位電氣防火安全管理水平 各縣區(qū)人民政府和市各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)名單.綜合治理實施方案以及部署開展情況,請于2017年8月15日前報送市安委會電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2017年10月10日報送階段性工作小結(jié),從2018年起,每年1月10日前報送上一年工作情況總結(jié).每年7月10日前報送當(dāng)年上半年工作小結(jié),2020年4月30日報送綜合治理工作總結(jié)，聯(lián)系人，張現(xiàn)偉 電話,0552.2866052，蚌埠市安全生產(chǎn)委員會2017年7月31日