淮南市城市管理條例.2013年10月24日淮南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準、第一章???、則第一條.為了加強城市管理 提高城市公共服務(wù)水平 創(chuàng)建文明,和諧、宜居的城市環(huán)境 根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例,第二條,本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動。第三條,本條例所稱城市管理,是指對城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,公共客運交通 道路交通安全 市容環(huán)境衛(wèi)生.環(huán)境保護 園林綠化等公共事務(wù)和秩序進行服務(wù)和管理的活動,第四條、城市管理遵循以人為本,政府主導 公眾參與.服務(wù)為先.依法管理的原則 第五條,城市管理實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導.市,區(qū)人民政府分級負責,以區(qū)人民政府為主、部門聯(lián)動的管理體制 第六條,各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)新城市管理的運行服務(wù)機制 引導和支持社會力量參與城市管理。實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè) 園林綠化養(yǎng)護。市政設(shè)施建設(shè)和維護等事項的市場化運作 推動政府公共服務(wù)社會化和市場化。第七條。市 區(qū)人民政府應(yīng)當將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.制定城市管理工作目標和年度計劃。根據(jù)區(qū)域面積,人口數(shù)量.管理需求等,合理配置城市管理行政執(zhí)法人員、建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機制 提高城市管理水平,第八條 市城市管理委員會對城市管理工作進行組織.指導,監(jiān)督 考核。協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問題 履行下列職責,一,制定城市管理工作計劃,實施方案和考核標準,二 組織城市管理部門聯(lián)合執(zhí)法活動 三??己嗽u價城市管理工作。四,引導公眾參與城市管理工作、五,承擔市人民政府交辦的其他城市管理工作 市城市管理委員會設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法部門、負責城市管理委員會的日常工作,第九條.城市管理行政執(zhí)法部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設(shè)。公安.工商行政管理。環(huán)境保護。交通運輸、食品藥品監(jiān)督管理 商務(wù) 衛(wèi)生。水利等城市管理相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好城市管理工作。第十條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處。按照職能,做好轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作。指導 督促村民。社區(qū)居民 委員會和有關(guān)單位開展城市管理相關(guān)工作、村民 社區(qū)居民 委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處,做好城市管理工作,及時發(fā)現(xiàn).報告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題,組織。動員。指導有關(guān)單位和個人參與城市管理活動,第十一條.供水。供電,供氣,供熱。郵政,通信。公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位。在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)按照服務(wù)合同約定提供公共服務(wù) 承擔設(shè)施維修養(yǎng)護責任、配合做好城市管理工作.第十二條。公民,法人和其他組織應(yīng)當積極參與文明城市創(chuàng)建活動,愛護城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和花草樹木.維護市容環(huán)境衛(wèi)生整潔和公共秩序.支持、配合城市管理活動 并有權(quán)對違反城市管理的行為進行勸阻.舉報,第十三條,各級人民政府應(yīng)當廣泛宣傳城市管理有關(guān)的法律.法規(guī),引導,鼓勵和支持公眾參與城市管理志愿服務(wù),促進城市管理志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展、城市管理志愿者協(xié)會負責組織城市管理志愿者開展志愿服務(wù)活動.第二章、管理規(guī)范與標準。第十四條.編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共客運交通.市政工程管線、城市空間開發(fā)利用 環(huán)境治理等專項規(guī)劃、應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃 與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。相銜接.科學論證,民主決策 并聽取公眾意見,各專項規(guī)劃不得擅自變更、確需變更的。應(yīng)當依照法定程序報請批準。第十五條,城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,因地制宜,綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則、堅持經(jīng)濟效益 社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一.新建住宅小區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的要求.同步配套建設(shè)相應(yīng)的市政公用設(shè)施和文化、教育.衛(wèi)生 通信、綠化 生活服務(wù)及其他配套設(shè)施 住宅小區(qū)配套建設(shè)的公用設(shè)施.不得擅自改變規(guī)劃用途 第十六條,建,構(gòu),筑物的容貌應(yīng)當達到下列要求,一,造型.色調(diào)和風格與周圍景觀相協(xié)調(diào).不得擅自改變原設(shè)計色調(diào),風格、二,外立面保持整潔。完好和安全 并按照有關(guān)規(guī)定粉刷、修飾和維護,三、防盜網(wǎng),遮陽篷??照{(diào)設(shè)備托架等附屬設(shè)施 應(yīng)當符合相關(guān)安全標準,不得影響建筑物容貌。四。頂部 平臺,外走廊、外墻等保持整潔。不得堆放,吊掛 雜物。違法搭建附屬設(shè)施、五。新建。改建、擴建建,構(gòu),筑物、按照設(shè)計標準統(tǒng)一設(shè)置陽臺和窗戶的護欄.空調(diào)設(shè)備托架等設(shè)施 第十七條,臨街商業(yè)網(wǎng)點管理應(yīng)當達到下列要求,一。開辦臨街商業(yè)網(wǎng)點符合商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、二 門面和櫥窗陳設(shè)美觀,門店招牌,照明燈光及遮陽蓬等附屬設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、整潔.完好 有序,第十八條、報刊亭,信息亭,售貨亭,早餐亭等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準,并達到下列要求。一、嚴格按照規(guī)劃設(shè)置,在醒目位置懸掛證照、不得擅自改變用途.面積 二,招牌.標志,照明燈光及遮陽蓬等附屬設(shè)施設(shè)置、符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范.三,外觀保持整潔,完好,周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序良好.出現(xiàn)污損.毀壞等情況。及時清洗,修復或者更新。第十九條 城市道路。橋涵管理應(yīng)當達到下列要求,一。路面 橋面保持平坦 附屬設(shè)施完好 整潔.發(fā)生塌陷,損毀等情況及時修復,二,交通信號燈。交通標志、交通標線。交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。交通護欄。隔離墩等設(shè)施的設(shè)置。符合國家標準和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定。三 經(jīng)批準臨時占用或者挖掘城市道路。橋涵的。應(yīng)當按照批準的地點,面積.用途,期限占用或者挖掘。期滿后及時恢復原狀.第二十條,城市管線管理應(yīng)當達到下列要求。一。新建。改建、擴建城市道路.廣場,實行管線入地。其附屬設(shè)施采取入室等隱蔽方式設(shè)置,但按照設(shè)計施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場不具備入地條件的除外,二、管線設(shè)置規(guī)范,標識清晰明顯.不得妨礙城市道路交通 不得影響城市道路整體景觀.三,管線出現(xiàn)脫落 斷裂等,及時修復 四,各類管線工程資料按照有關(guān)規(guī)定移交城建檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一管理、第二十一條、城市公共排水管理應(yīng)當達到下列要求,一。管網(wǎng)設(shè)置符合規(guī)劃。井,溝。蓋齊全完好。并符合規(guī)范要求,二 泵站設(shè)備完好.運行正常,三,定期疏浚維護管道。保持暢通,并及時排放污水和雨后積水、第二十二條,施工現(xiàn)場必須執(zhí)行安全文明施工規(guī)范 其環(huán)境管理應(yīng)當達到下列要求、一、進出口道路硬化。圍擋.防護網(wǎng),夜間照明裝置設(shè)置規(guī)范,并保持牢固.完好 整潔.工地周邊按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋和警示標志,二.施工圍擋內(nèi)側(cè)的堆放物和建筑垃圾的高度不得超過圍擋頂部 三,工地出口配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水,泥漿沉淀設(shè)施.并對駛出工地的車輛進行沖洗保潔 四、工程項目竣工后及時清理.恢復原狀,并按照規(guī)劃設(shè)計和有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境整治 施工期間及時清運建筑垃圾 采取措施防止揚塵和污水污染周圍環(huán)境。不能及時清運的,應(yīng)當在施工場地內(nèi)實施覆蓋或者采取其他有效防范措施、第二十三條。路燈照明和景觀燈光管理應(yīng)當達到下列要求。一.主次干道、街巷路燈照明設(shè)施及功能完好,二,景觀燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求,節(jié)能環(huán)保 防止光污染 開閉時間,開啟率,完好率符合相關(guān)規(guī)定,第二十四條,城市戶外廣告。招牌的設(shè)置應(yīng)當達到下列要求、一 保護城市傳統(tǒng)風貌和格局.與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范 二。不得損害建筑物.街景和城市輪廓線的重要特征。不得影響所依附載體的使用功能和安全、附屬設(shè)置的亮化設(shè)施,不得遮擋交通安全標志及信號,監(jiān)控設(shè)施。不得影響住戶的正常生活,不得妨礙行人通行 三.按照規(guī)定的時間,地點 規(guī)格,材質(zhì)設(shè)置,設(shè)置大型戶外廣告,經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門同意后。按照有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù) 四.使用的文字 商標和圖案準確.規(guī)范。廣告內(nèi)容合法.真實、符合公共道德規(guī)范 城市戶外經(jīng)營性廣告位使用權(quán)實行有償使用制度,由市城市管理行政執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定出讓,第二十五條.公共信息標志管理應(yīng)當達到下列要求、一.設(shè)計 制作和設(shè)置符合國家標準和有關(guān)規(guī)定,中文表述符合國家通用語言文字規(guī)范,城市窗口區(qū)域.旅游景點,賓館飯店等涉外場所有規(guī)范的外文提示,二。出現(xiàn)污損 脫落等情況,及時清洗,修復或者更新。第二十六條,城市停車設(shè)施管理應(yīng)當達到下列要求 一.公共停車場的建設(shè)符合規(guī)劃要求,二.在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時停車泊位,對行人,車輛通行影響較小.三.停車指引標志清晰 醒目 收費標準合理,公開、四 車輛在泊位線內(nèi)有序停放.鼓勵單位和個人投資建設(shè)立體式公共停車場和利用地下空間建設(shè)城市公共停車場.鼓勵配建停車設(shè)施的單位 住宅小區(qū)等向社會公眾提供停車服務(wù)。第二十七條、公共客運交通管理應(yīng)當達到下列要求,一 運營線路設(shè)計符合公共客運交通發(fā)展規(guī)劃,方便出行 二 站臺,站牌,停車保養(yǎng)場按照規(guī)劃設(shè)置,不得擅自改變用途 面積,加強日常管理。養(yǎng)護。做到設(shè)施齊全,標志規(guī)范。信息準確.養(yǎng)護及時,站區(qū)整潔。三,車輛性能良好。設(shè)施齊全。車身內(nèi)外保持清潔衛(wèi)生 標識統(tǒng)一規(guī)范,尾氣排放達標 四。駕駛員.乘務(wù)員操作規(guī)范,服務(wù)文明、第二十八條.城市園林綠化管理應(yīng)當達到下列要求、一 綠化施工.養(yǎng)護,修剪作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝。落葉及時清理,不得就地堆放、焚燒,二.綠化帶 綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株.枯樹的、及時進行補植,三。綠化帶,花壇.池,內(nèi)的泥土土面符合相關(guān)綠化施工規(guī)范,邊緣石外側(cè)面保持完好。整潔,樹池內(nèi)的綠地采用地被植物或者樹池蓋板等覆蓋。無泥土裸露.四.綠化設(shè)施保持完好,損壞的及時修復、五,及時清除公共游園 綠地內(nèi)的垃圾。雜物。第二十九條 工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲.機動車噪聲、文化娛樂場所邊界噪聲以及裝潢等生活噪聲,應(yīng)當符合環(huán)境噪聲污染控制標準、禁止從事下列產(chǎn)生噪聲的活動、一.在城市市區(qū)街道、廣場等公共場所和居民區(qū)使用高分貝音響器材 干擾周圍居民生活休息。二、商業(yè)經(jīng)營活動中。使用高音喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方式招攬顧客等造成環(huán)境噪聲污染,三,市區(qū)臨街門面、道路,公共場地使用發(fā)電機 切割機等設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染.四、十二時至十四時 二十二時至次日六時期間在居民區(qū)進行建筑施工作業(yè).但搶修.搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當連續(xù)作業(yè)并經(jīng)過有關(guān)部門批準的除外。高考。中考等重大社會活動期間.市人民政府可以對噪聲控制采取臨時性管理措施 第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理應(yīng)當達到下列要求.一 責任區(qū)域。責任單位,責任人明確,二、責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保持完好。無亂搭亂建,亂牽亂掛,亂擺亂賣,亂涂亂畫等行為,無擅自占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,無散放寵物和家禽.家畜。無暴露垃圾,糞便、污水,雜物,三。責任區(qū)內(nèi)栽植的花草樹木和綠化設(shè)施的管理符合規(guī)定。四、責任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序,第三十一條,城市大型商業(yè)街區(qū).公共游園。火車站。長途客運站,風景區(qū)等窗口區(qū)域的管理機構(gòu)。應(yīng)當做好管理區(qū)域內(nèi)的日常城市管理工作,窗口區(qū)域管理應(yīng)當達到下列要求,一 路面整潔 無亂丟垃圾 無占道經(jīng)營 二.公共設(shè)施齊全、完好。整潔,衛(wèi)生 公共信息標志設(shè)置規(guī)范,醒目、三,合理設(shè)置公共廁所 并保持清潔。方便使用,四 經(jīng)營秩序良好 服務(wù)規(guī)范。第三十二條。集貿(mào)市場的管理應(yīng)當達到下列要求,一.集貿(mào)市場的設(shè)置符合市場布局規(guī)劃 二.保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,設(shè)施完好,通道暢通,三,場內(nèi)經(jīng)營者按照核定的經(jīng)營范圍 經(jīng)營方式,在指定區(qū)域經(jīng)營。第三十三條,任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺設(shè)攤點、在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下.按照方便群眾.提供就業(yè)的原則.可以確定特定路段、時間段,允許擺設(shè)攤點、各類攤點管理應(yīng)當達到下列要求.一。在規(guī)定的地點.范圍.時間內(nèi)經(jīng)營。二,擺放有序,設(shè)施整潔、三。按照規(guī)定處理廢棄物,做到垃圾,污水不落地,保持地面整潔,四、不得私拉電源 亂扯電線,影響用電安全、早市 夜市經(jīng)營除按照前款規(guī)定執(zhí)行外。還應(yīng)當做到不影響附近居民休息.不影響道路正常通行、攤點規(guī)劃由城市管理行政執(zhí)法部門會同工商行政管理.城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機關(guān)交通管理部門編制。攤點的環(huán)境衛(wèi)生管理由市容管理部門負責,食品安全管理由食品藥品監(jiān)督管理部門負責.第三十四條 從事市政設(shè)施維護 排水防澇,環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定。一.作業(yè)質(zhì)量符合國家。行業(yè)和地方標準 作業(yè)時間。頻率符合規(guī)定、作業(yè)時設(shè)立警示標志,減少對道路通行的影響、二,作業(yè)機具外觀整潔、使用狀況良好,三 作業(yè)結(jié)束,及時清理現(xiàn)場 恢復原狀 不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全.第三十五條,從事城市生活垃圾清掃 收集,運輸 處理作業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定.一、按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范.在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃.收集.運輸 處理城市生活垃圾,二,將收集的城市生活垃圾運到規(guī)定的處理場所,三,清掃、收集。運輸城市生活垃圾后,對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔。復位,清理作業(yè)場地.保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔。四.用于收集,運輸城市生活垃圾的車輛做到密閉,完好和整潔 五。按照生活垃圾處理標準、傾倒。堆放或者焚燒城市生活垃圾、第三十六條.從事飲食服務(wù)的單位和個人應(yīng)當使用清潔能源。并按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙凈化裝置.保證達標排放 第三十七條、市城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本部門管理職責和實際 明確具體管理規(guī)范和標準.細化管理工作流程.明晰管理責任,并報市城市管理委員會備案 作為監(jiān)督考核的依據(jù),第三十八條 市人民政府可以根據(jù)實際需要.對城市管理事項制定具體管理辦法,第三章,管理機制與監(jiān)督考核、第三十九條.市人民政府建立數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)部門間信息共享和協(xié)調(diào)配合.及時發(fā)現(xiàn)和快速處理城市管理相關(guān)問題,定期公布城市管理審批情況和發(fā)現(xiàn)。制止.報告。查處違法行為情況 第四十條,市城市管理委員會按照標準劃定網(wǎng)格區(qū)域。明確城市管理的責任單位.各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)管理實際劃定網(wǎng)格 明確網(wǎng)格管理責任人,并向社會公布 第四十一條。對城市管理中職責不明或者涉及多個部門管理職責等方面的問題,由區(qū)人民政府明確管理責任和牽頭責任部門,建立互動、聯(lián)動 協(xié)調(diào)管理的工作機制.超出區(qū)人民政府職權(quán)范圍的,報市人民政府研究確定,第四十二條、已由城市管理行政執(zhí)法部門行使的相對集中行政處罰權(quán)及與之有關(guān)的行政強制權(quán).城市管理相關(guān)部門不得再行使,但是應(yīng)當依法繼續(xù)履行行政管理和監(jiān)督職責、第四十三條,首先發(fā)現(xiàn)城市管理違法行為或者接到舉報的城市管理行政執(zhí)法部門,城市管理相關(guān)部門.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為首查責任機關(guān).不屬于其管轄的.應(yīng)當在兩個工作日內(nèi)將案件材料移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。受移送的機關(guān)應(yīng)當依法及時查處、并在處理決定作出后兩個工作日內(nèi)書面通報首查責任機關(guān),第四十四條。查處城市管理違法行為需要向有關(guān)部門查詢資料的 有關(guān)部門應(yīng)當依照法律,法規(guī)規(guī)定予以配合。調(diào)查取證需要有關(guān)部門認定違法行為.非法物品和就專業(yè),技術(shù)等問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的,應(yīng)當出具協(xié)助通知書、有關(guān)部門應(yīng)當自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面決定或者意見.情況復雜需要延期的,應(yīng)當以書面形式說明理由并明確答復期限,需要補充資料的.應(yīng)當及時告知。需要聽證,檢驗.檢測,檢疫.鑒定和專家評審的 所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi),第四十五條、公安機關(guān)與城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立協(xié)調(diào)配合機制。公安機關(guān)應(yīng)當依法配合城市管理行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為.應(yīng)當及時制止,違反 中華人民共和國治安管理處罰法.的。依法予以處罰、第四十六條。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強與人民法院的協(xié)調(diào)溝通、建立城市管理申請強制執(zhí)行案件工作協(xié)調(diào)機制.對符合條件的申請強制執(zhí)行案件。人民法院應(yīng)當依法受理和執(zhí)行。第四十七條 散體流體物料運輸車輛應(yīng)當采取密閉措施、不得泄漏,遺撒 市城市管理行政執(zhí)法部門會同市公安。城鄉(xiāng)建設(shè)。交通運輸 環(huán)境保護.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立散體流體物料運輸聯(lián)合整治管理機制.采取治理措施 開展散體流體物料運輸管理活動。第四十八條,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立健全違法建設(shè)巡查制度,及時發(fā)現(xiàn).制止和拆除違法建設(shè)。第四十九條 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當公開其職責范圍。執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和監(jiān)督方式等、接受社會監(jiān)督 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門對新聞媒體反映的情況和問題,應(yīng)當及時調(diào)查核實,依法作出處理。第五十條,城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時。應(yīng)當宣傳法律法規(guī),按照規(guī)定著裝 佩戴標志。主動出示行政執(zhí)法證件.遵守行政執(zhí)法程序、做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民,法人或者其他組織的合法權(quán)益。城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護。第五十一條,城市管理行政執(zhí)法人員在查處違法行為時??梢圆扇∠铝写胧?、一,依法進入發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查。并制作調(diào)查筆錄、二。以勘驗,拍照 錄音,攝像等方式進行現(xiàn)場取證 三 詢問案件當事人 證人 并制作詢問筆錄、四 查閱,調(diào)取。復印與違法行為有關(guān)的文件資料 五、法律,法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施、城市管理行政執(zhí)法人員,當事人,證人應(yīng)當在筆錄上簽名或者蓋章,當事人拒絕簽名。蓋章或者不在現(xiàn)場的 應(yīng)當由有關(guān)基層組織,所在單位的代表或者無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章,第五十二條 城市管理行政執(zhí)法人員調(diào)查取證,應(yīng)當全面??陀^、公正.符合法定程序、不得以利誘、欺詐,脅迫,暴力等非法手段收集證據(jù)、不得偽造,隱匿證據(jù)、通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認定違法事實的依據(jù) 第五十三條,城市管理行政執(zhí)法部門可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果、采取不同的行政執(zhí)法方式,城市管理行政執(zhí)法部門查處違法行為時 對情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時消除的,應(yīng)當先對當事人進行教育、告誡,引導 并責令其改正.對拒不改正的,依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時糾正.沒有造成危害后果的,不予行政處罰、但是法律。法規(guī)規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰的除外.第五十四條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門做好城市管理宣傳教育,社區(qū)服務(wù) 調(diào)查取證 文書送達,強制執(zhí)行等工作、第五十五條,市城市管理委員會按照城市管理事項和考核標準??荚u城市管理責任單位和責任人管理養(yǎng)護情況,對市城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府的城市管理工作進行監(jiān)督檢查和考核 并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲 第五十六條,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對在城市管理中做出顯著成績的部門,單位和個人給予表彰和獎勵.第四章 法律責任。第五十七條、違反本條例城市管理規(guī)定的行為。按照,淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,淮南市城市綠化條例 淮南市市政設(shè)施管理條例。淮南市道路交通安全管理條例,予以處罰.第五十八條,違反本條例第十六條第二項規(guī)定 由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上一千元以下的罰款,第五十九條,違反本條例第二十九條第二款第一項.第二項規(guī)定.由公安機關(guān)給予警告,責令改正 警告后不改正的.處二百元以上五百元以下的罰款.違反第二款第三項,第四項規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并可以對單位處五千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款、第六十條,城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的.對直接責任人員依法給予處分。一,不履行或者不正確履行職責的.二、超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的、三、擅自變更行政處罰決定的 四 利用職務(wù)上的便利 索要,收受當事人財物或者接受當事人宴請的。五,有其他違法行為的,第六十一條,負有管理。維修.養(yǎng)護責任的單位及其工作人員不履行或者怠于履行其職責的.由本級人民政府或者上級主管部門責令改正、通報批評 情節(jié)嚴重的、對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,第六十二條。參與城市管理的企業(yè),其他組織,不履行或者不正確履行城市管理合同約定的義務(wù).應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任,第五章。附,則第六十三條.鳳臺縣 毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)的城市管理活動參照本條例執(zhí)行、第六十四條,本條例自2014年3月1日起施行、