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新疆維吾爾自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理暫行規(guī)定.第一條，為規(guī)范土地利用總體規(guī)劃實(shí)施.落實(shí)土地管理制度,嚴(yán)格保護(hù)耕地.節(jié)約集約利用土地 根據(jù).中華人民共和國(guó)土地管理法、新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施。土地管理法 辦法，國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知,國(guó)土資發(fā)、2012,12號(hào)、及有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際、制定本辦法、第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，不含兵團(tuán)、的各級(jí)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理涉及的用地規(guī)劃審查、建設(shè)用地分區(qū)管制管理。多劃基本農(nóng)田使用管理和土地利用總體規(guī)劃的修改適用本規(guī)定，第三條、依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行.未經(jīng)法定程序。任何單位和個(gè)人不得擅自修改,第四條、建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審查以土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途，建設(shè)用地管制分區(qū),規(guī)劃文本中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單等為依據(jù)。第五條。城鎮(zhèn)村。工礦用地屬以下情形之一的 按符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查，一 位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)的。二.涉及占用有條件建設(shè)區(qū) 按照有關(guān)規(guī)定辦理使用有條件建設(shè)區(qū)轉(zhuǎn)為允許建設(shè)區(qū)審批手續(xù)的,三.列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的民生，環(huán)保項(xiàng)目,公共設(shè)施用地 未涉及占用基本農(nóng)田的、四 列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的涉農(nóng)項(xiàng)目以及對(duì)選址有特殊要求加油站。加氣站等項(xiàng)目.不涉及占用基本農(nóng)田的,第六條。交通、水利 能源,軍事。礦山及其他建設(shè)用地屬以下情形之一的 按照符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查。一。在土地利用總體規(guī)劃圖上落位為交通，水利 能源、軍事.礦山及其他建設(shè)用地的 二 符合第五條 一?；颉⒍?，中情形的,三。列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單。未占用基本農(nóng)田的，四,列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,涉及占用基本農(nóng)田，符合有關(guān)使用多劃基本農(nóng)田規(guī)定的,五。風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目用地在規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地允許建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的,按照符合規(guī)劃認(rèn)定.使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo) 六.不在規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi),但列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用地，按照國(guó)土資源部.鄉(xiāng),鎮(zhèn)，土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程。有關(guān)風(fēng)景旅游用地認(rèn)定。使用交通,水利及其他建設(shè)用地指標(biāo),第七條。不改變現(xiàn)狀用途、只需辦理土地征收手續(xù)的 按符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查.第八條,按照土地利用總體規(guī)劃確定的.三界四區(qū).進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制.需要改變?cè)试S建設(shè)區(qū)空間布局。在有條件建設(shè)區(qū)進(jìn)行選址建設(shè)的.應(yīng)編制規(guī)劃調(diào)整方案 經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)后用地.第九條,因城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，超過(guò)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、需要在允許建設(shè)區(qū)規(guī)模之外使用有條件建設(shè)區(qū)的 必須先對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估.在確保耕地保有量面積不減少 質(zhì)量不降低、不涉及基本農(nóng)田,建設(shè)用地規(guī)模不增加、布局更合理的前提下,編制規(guī)劃布局調(diào)整方案.經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)后用地，第十條。除烏魯木齊市中心城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整按照國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定外、其他縣,市，區(qū) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整.原則上每年第一季度由地州市國(guó)土資源行政管理部門向自治區(qū)國(guó)土資源行政管理部門提出申請(qǐng) 一.城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整確保規(guī)劃確定的耕地保有量不減少，質(zhì)量有提高,不得占用基本農(nóng)田 城鄉(xiāng)建設(shè)用地不得突破規(guī)劃確定的規(guī)模.二.城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整申報(bào)材料包括，1 地州市國(guó)土資源行政管理部門關(guān)于調(diào)整使用縣、市.有條件建設(shè)區(qū)的請(qǐng)示.2 縣 市,土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整審批表,3 縣,市、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況說(shuō)明。4、是否涉及國(guó)家，自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū).園區(qū),土地整治項(xiàng)目區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域。壓覆稀土資源以及是否存在違法用地的說(shuō)明,5，縣，市，土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整方案，包括。調(diào)整涉及的項(xiàng)目基本情況及立項(xiàng)依據(jù).調(diào)出涉及的地塊面積、位置、坐標(biāo)，用地結(jié)構(gòu),地類明細(xì),調(diào)入涉及的地塊面積，位置。坐標(biāo)，用地結(jié)構(gòu)。地類明細(xì) 對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響等 如涉及占用耕地的.說(shuō)明調(diào)入,調(diào)出耕地的等級(jí)。6、標(biāo)示調(diào)出，調(diào)入地塊位置的土地利用總體規(guī)劃圖。局部、1,1萬(wàn).以不同顏色標(biāo)示調(diào)入調(diào)出地塊范圍線、7、調(diào)整公示公告情況以及地州市國(guó)土資源局對(duì)調(diào)整方案的審查論證結(jié)論.8,調(diào)整后經(jīng)質(zhì)檢的縣，鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、三、自治區(qū)國(guó)土資源行政管理部門在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行審核.并出具意見(jiàn),第十一條,列入縣，鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃設(shè)定的交通廊道，或已列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的國(guó)家。自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及民生,環(huán)保項(xiàng)目,如選址確實(shí)無(wú)法避讓占用基本農(nóng)田的。在確?；巨r(nóng)田保護(hù)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn).布局總體穩(wěn)定,不突破多劃基本農(nóng)田面積的前提下 按照符合土地利用總體規(guī)劃報(bào)批.以一般耕地辦理建設(shè)用地審批手續(xù).按照占用基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)、同時(shí)核減多劃基本農(nóng)田面積.第十二條.建設(shè)項(xiàng)目需使用多劃基本農(nóng)田的、可在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)件或用地審批報(bào)件中.附使用多劃定基本農(nóng)田相關(guān)文件。隨報(bào)件一并呈報(bào) 相關(guān)材料包括。一 地州市國(guó)土資源管理部門關(guān)于縣,市、使用多劃基本農(nóng)田的請(qǐng)示，二、項(xiàng)目符合第十一條規(guī)定的證明材料 三 縣,市，使用多劃定基本農(nóng)田審批表、四?？h.市、使用多劃基本農(nóng)田的情況說(shuō)明。包括,使用多劃基本農(nóng)田項(xiàng)目情況，無(wú)法避讓的原因.申請(qǐng)使用基本農(nóng)田地塊面積。位置,拐點(diǎn)坐標(biāo),基本農(nóng)田等別，用地結(jié)構(gòu)、地類明細(xì)。對(duì)完成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的影響 五，標(biāo)明申請(qǐng)使用多劃基本農(nóng)田地塊位置 坐標(biāo)的村級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖 第十三條。自治區(qū),地州市，縣 市，國(guó)土資源行政管理部門建立多劃基本農(nóng)田使用臺(tái)賬管理制度 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批時(shí)。各級(jí)國(guó)土資源行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)多劃基本農(nóng)田使用情況予以核定。登記 核銷、地州市 縣.市,國(guó)土資源行政管理部門做好基本農(nóng)田保護(hù)圖。表,卡。冊(cè)及責(zé)任書的更新工作。第十四條.未列入土地利用總體規(guī)劃,但符合、土地管理法.第26條規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件,應(yīng)及時(shí)修改規(guī)劃。并將規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地報(bào)批資料一并上報(bào)審批。第十五條 未列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的涉農(nóng)項(xiàng)目以及對(duì)選址有特殊要求的加油站、加氣站等項(xiàng)目,在不涉及基本農(nóng)田的前提下 應(yīng)及時(shí)修改規(guī)劃 并將規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地報(bào)批材料一并上報(bào)審批 第十六條、符合第十四條,第十五條的規(guī)劃修改方案.按照國(guó)土資源部用地報(bào)批的有關(guān)規(guī)定編制,要件包括 調(diào)整修改審核表 修改方案說(shuō)明、項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案.文件,城市規(guī)劃管理部門的意見(jiàn)或項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。規(guī)劃修改聽(tīng)證紀(jì)要.規(guī)劃局部調(diào)整前后圖件.調(diào)整修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)價(jià)說(shuō)明等.第十七條 屬下列情形之一、確需修改土地利用總體規(guī)劃的，在規(guī)劃確定建設(shè)用地總規(guī)模不變.不涉及基本農(nóng)田的前提下 應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)修改規(guī)劃。一，地州市?？h，市、確定的能源 交通。水利.礦山等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。二 村鎮(zhèn)建設(shè)用地局部變化，確需調(diào)整使用限制建設(shè)區(qū)土地的,三 國(guó)家 自治區(qū),地州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的安置地、民生用地,重大污染企業(yè)搬遷等用地.四 需要提交以下材料。1，地州市人民政府、行署。向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)規(guī)劃修改的請(qǐng)示。2，經(jīng)有關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案及說(shuō)明。包括.規(guī)劃實(shí)施情況.規(guī)劃修改的原因、涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？偯娣e,各地類面積，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響.規(guī)劃修改后主要控制指標(biāo)落實(shí)情況,以及對(duì)規(guī)劃修改方案的論證結(jié)果.修改前，后的規(guī)劃局部圖件.表明規(guī)劃名稱.圖符號(hào)、調(diào)整地塊范圍。面積、加蓋縣。市.國(guó)土資源行政部門印章、修改后經(jīng)質(zhì)檢的數(shù)據(jù)庫(kù),修改地塊調(diào)入調(diào)出坐標(biāo)等,3。規(guī)劃修改聽(tīng)證會(huì)議紀(jì)要、4，所在地州市國(guó)土資源行政主管部門對(duì)規(guī)劃修改的審核意見(jiàn)、第十八條 屬下列情形之一。確需修改土地利用總體規(guī)劃的，在不涉及基本農(nóng)田的前提下。應(yīng)當(dāng)先對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估結(jié)果修改規(guī)劃，報(bào)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),一,涉及需要調(diào)整禁止建設(shè)區(qū)邊界 調(diào)整重大布局等原則性修改的.二。城市發(fā)展方向發(fā)生重大調(diào)整.對(duì)規(guī)劃實(shí)施和土地管理產(chǎn)生較大影響的 三,因行政區(qū)劃調(diào)整需要修改或編制土地利用總體規(guī)劃的 四,主要約束性指標(biāo)在行政區(qū)域間進(jìn)行調(diào)整的，第十九條 規(guī)劃評(píng)估工作應(yīng)由政府組織開(kāi)展。國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施、技術(shù)上可委托有土地規(guī)劃資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。規(guī)劃評(píng)估報(bào)告按照國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)劃評(píng)估要求開(kāi)展，由規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門審查同意后、方可開(kāi)展規(guī)劃修改.第二十條.評(píng)估修改后的土地利用總體規(guī)劃,按照。土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批辦法.經(jīng)審查通過(guò)后,報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源行政管理部門備案,第二十一條 本規(guī)定由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，XX縣 市 土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整審批表規(guī)劃名稱，XX縣.市。土地利用總體規(guī)劃。2010.2020年、擬調(diào)入地塊地塊編號(hào)原規(guī)劃用途擬調(diào)整用途面積。公頃 所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四至坐標(biāo)圖幅號(hào)合計(jì)耕地其它農(nóng)用地未利用地。擬調(diào)出地塊地塊編號(hào)原規(guī)劃用途擬調(diào)整用途面積，公頃.所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四至坐標(biāo)圖幅號(hào)合計(jì)耕地其它農(nóng)用地未利用地 縣,市.國(guó)土資源局審核審核意見(jiàn)，審核人，簽字、國(guó)土資源局.蓋章，地州市國(guó)土資源局審核審核意見(jiàn)，審核人、簽字、國(guó)土資源局，蓋章,自治區(qū)國(guó)土資源廳審核規(guī)劃處.耕地保護(hù)處 地籍管理處建設(shè)用地處執(zhí)法監(jiān)察處審核意見(jiàn)，審核人.審核意見(jiàn)，審核人，審核意見(jiàn) 審核人.審核意見(jiàn),審核人,審核意見(jiàn),審核人。XX縣,市，申請(qǐng)使用多劃定基本農(nóng)田審批表申請(qǐng)單位、XX縣.市.國(guó)土資源局XX縣多劃定基本農(nóng)田情況規(guī)劃確定多劃面積、公頃。已累計(jì)使用、公頃、余額、公頃 本次申請(qǐng)使用面積、公頃、申請(qǐng)使用項(xiàng)目情況項(xiàng)目名稱是否在交通廊道是否列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，本次申請(qǐng)使用多劃基本農(nóng)田基本情況編號(hào)地類四至坐標(biāo)等級(jí)，縣，市 國(guó)土資源局審核，審核意見(jiàn),審核人、簽字。國(guó)土資源局,蓋章、地州市國(guó)土資源局審核.審核意見(jiàn)，審核人、簽字，國(guó)土資源局 蓋章，