亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

新疆維吾爾自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理暫行辦法、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令,第160號，新疆維吾爾自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理暫行辦法，已經(jīng)2009年3月23日自治區(qū)第十一屆人民政府第7次常委會(huì)議討論通過.現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行.自治區(qū)主席、努爾,白克力 二，九年四月八日.第一條為深化投資體制改革，提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理水平和投資效益 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法 第二條國家補(bǔ)助以及自治區(qū)本級政府投資500萬元以上或者占項(xiàng)目總投資80、以上的下列建設(shè)項(xiàng)目、按照本辦法規(guī)定實(shí)行代建制.一,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體的辦公建筑物及附屬設(shè)施、二 教育,科技、文化.醫(yī)療衛(wèi)生.人口和計(jì)劃生育 體育.消防。廣播電視、民政,社會(huì)保障等建設(shè)項(xiàng)目，三，拘留所,看守所,勞教所.監(jiān)獄等。四，國家和自治區(qū)規(guī)定實(shí)行代建制的其他項(xiàng)目，前款所列項(xiàng)目涉及國家安全、國家秘密、應(yīng)對突發(fā)事件或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門批準(zhǔn)、可以不實(shí)行代建制、第三條本辦法所稱代建制,是指采取招標(biāo)方式選擇專業(yè)化管理單位.以下簡稱代建單位、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施和管理工作,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交付使用單位的制度,第四條實(shí)行代建制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則.一。分類實(shí)施 逐步推廣 二.公開.公平.公正.三。專業(yè)化 市場化,四,強(qiáng)化投資監(jiān)督和責(zé)任追究，第五條自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)代建制的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作,財(cái)政、建設(shè)。審計(jì)，監(jiān)察等主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)代建制的相關(guān)管理和監(jiān)督工作.第六條自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二條規(guī)定,在項(xiàng)目建議書 可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或者在下達(dá)的政府投資計(jì)劃批準(zhǔn)文件中，確定該項(xiàng)目是否實(shí)行代建制,實(shí)行代建制的、應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十條規(guī)定明確代建組織形式,批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送同級財(cái)政.建設(shè)等有關(guān)主管部門，第七條代建單位由自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門通過招標(biāo)確定,本辦法第二條第二款所列項(xiàng)目實(shí)行代建制的?？梢圆扇≈苯游蟹绞酱_定代建單位、確定代建單位前,自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)要求其出具符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)資料 第八條代建單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件 一.具有法人資格、二.具有甲級工程咨詢,甲級工程設(shè)計(jì)，甲級監(jiān)理、一級以上施工總承包等資質(zhì)之一，三.具有與承擔(dān)代建責(zé)任相適應(yīng)的資金 組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理能力,四，法律。法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他條件，第九條自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門。對代建單位的信譽(yù),業(yè)績等情況進(jìn)行評價(jià)，并向社會(huì)公布.第十條代建項(xiàng)目可以采取全過程代建的組織形式實(shí)施 也可以采取前期工作代理或者建設(shè)實(shí)施代建的組織形式實(shí)施、采取全過程代建的,代建責(zé)任自項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)之日開始至項(xiàng)目保修期終結(jié) 采取前期工作代理的。代理責(zé)任為承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì)的編制。采取建設(shè)實(shí)施代建的、代建責(zé)任自初步設(shè)計(jì)的組織實(shí)施開始至項(xiàng)目保修期終結(jié),代建單位在代建責(zé)任期間。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，第十一條建設(shè)項(xiàng)目使用單位。代建單位應(yīng)當(dāng)簽訂代建合同，明確雙方權(quán)利 義務(wù),代建合同應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門備案。第十二條建設(shè)項(xiàng)目使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任 一，組織編報(bào)項(xiàng)目建議書。并根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和總投資額,提出項(xiàng)目使用功能配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),二 組織編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，三,負(fù)責(zé)自籌資金的籌措，并按照代建合同約定存入項(xiàng)目專項(xiàng)資金帳戶、四，代建合同約定以及本辦法規(guī)定的其他責(zé)任.第十三條代建單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任,一,會(huì)同使用單位組織編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件 二。辦理項(xiàng)目規(guī)劃許可,施工圖設(shè)計(jì)文件審查。施工許可、質(zhì)量監(jiān)督.竣工驗(yàn)收備案等手續(xù).三，組織實(shí)施項(xiàng)目勘察 設(shè)計(jì).監(jiān)理.施工單位和主要材料,設(shè)備采購等招標(biāo)工作,并將招標(biāo)文件、招投標(biāo)情況書面報(bào)告以及中標(biāo)合同報(bào)送自治區(qū)發(fā)展和改革、建設(shè)等主管部門備案，四。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工。采購等合同的簽訂和管理工作.五 根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和總投資額、編制年度基建支出預(yù)算。按規(guī)定程序報(bào)批后.向財(cái)政主管部門申請撥款,六 按規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用等報(bào)表 資料。七、編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。報(bào)送財(cái)政主管部門,八,整理。匯編并向使用單位移交工程建設(shè)資料。檔案。九、代建合同約定以及本辦法規(guī)定的其他責(zé)任、第十四條代建單位不得與投標(biāo)單位有隸屬關(guān)系或者其他厲害關(guān)系.不得將代建工作轉(zhuǎn)由其他單位承擔(dān)。第十五條代建項(xiàng)目實(shí)行履約保證金制度 具體事宜由使用單位、代建單位在代建合同中約定,代建單位應(yīng)當(dāng)按照代建合同約定的建設(shè)規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)內(nèi)容和概算投資進(jìn)行建設(shè)管理.控制項(xiàng)目總投資額。確保工程質(zhì)量和工期，第十六條代建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所實(shí)施的代建組織形式.每月向自治區(qū)發(fā)展和改革主管部門。財(cái)政主管部門報(bào)送。項(xiàng)目前期工作進(jìn)度月報(bào)。或者.項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)。第十七條代建項(xiàng)目建成后。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和代建合同約定進(jìn)行竣工驗(yàn)收.經(jīng)驗(yàn)收合格的、方可交付使用,建設(shè)項(xiàng)目使用單位應(yīng)當(dāng)對代建項(xiàng)目進(jìn)度。工程質(zhì)量 資金使用等實(shí)施監(jiān)督、并參與工程竣工驗(yàn)收、第十八條代建單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向使用單位履行代建項(xiàng)目交付責(zé)任,一。實(shí)行前期工作代理的。自項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi).移交項(xiàng)目前期代理工作全部資料 二、實(shí)行全過程代建或者建設(shè)實(shí)施代建的，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi).按照核準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值辦理資產(chǎn)移交手續(xù)和代建工作全部資料、第十九條代建單位應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目籌劃，建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料進(jìn)行收集、分類。整理 歸檔,并在辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交手續(xù)時(shí),一并向使用單位或者有關(guān)部門移交工程檔案,財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料、第二十條代建管理費(fèi)按照不高于基建財(cái)務(wù)制度規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本，并按照工程進(jìn)度和代建合同約定向代建單位撥付，第二十一條代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)務(wù)管理規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?第二十二條代建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)內(nèi)容，工程質(zhì)量符合代建合同約定 并通過財(cái)務(wù)決算審批和竣工驗(yàn)收后,決算投資比代建合同約定投資有結(jié)余的.可以從結(jié)余資金中提取不超過20，的造價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)代建單位、但是最高不得超過200萬元.具體事宜根據(jù)代建項(xiàng)目總投資額.建設(shè)施工條件等綜合因素，在代建項(xiàng)目招投標(biāo)文件或者代建合同中確定。因代建單位管理原因造成投資增加的.增加的投資由代建單位負(fù)責(zé)承擔(dān) 第二十三條代建單位違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,擅自變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).建設(shè)內(nèi)容和概算投資的，造成的損失或者增加的投資由代建單位以履約保證金補(bǔ)償 履約保證金不足的,扣減代建項(xiàng)目管理費(fèi).代建項(xiàng)目管理費(fèi)不足的 以代建單位自有資金支付，代建單位構(gòu)成前款所列情形之一的，三年內(nèi)不得參與政府投資項(xiàng)目代建活動(dòng)。第二十四條自治區(qū)發(fā)展和改革。財(cái)政.建設(shè)等主管部門及其工作人員在代建項(xiàng)目管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán).玩忽職守，徇私舞弊 索賄受賄的，由本部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,第二十五條違反本辦法規(guī)定的其他行為、依照有關(guān)法律。法規(guī),規(guī)章的規(guī)定追究責(zé)任,第二十六條本辦法第二條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目、可以參照本辦法實(shí)行代建制、第二十七條本辦法自2009年9月1日起施行,