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吳忠市國(guó)有土地使用權(quán)交易管理辦法第一條.為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)交易行為.保護(hù)土地使用權(quán)交易雙方合法權(quán)益.防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。建立公開，公平 公正的土地交易秩序。根據(jù).中華人民共和國(guó)物權(quán)法。中華人民共和國(guó)土地管理法,中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法，和,寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法，等法律。法規(guī)，結(jié)合吳忠市實(shí)際.制定本辦法、第二條、吳忠市利通區(qū)。紅寺堡區(qū)和太陽(yáng)山移民開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)交易適用本辦法.第三條 本辦法所稱國(guó)有土地使用權(quán)交易是指國(guó)有土地使用權(quán)出讓.轉(zhuǎn)讓 含出售 交換，贈(zèng)與、租賃，抵押以及作價(jià)出資或入股 聯(lián)營(yíng)合作等方式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為，第四條,國(guó)土資源行政主管部門依法對(duì)全市土地交易市場(chǎng)行使監(jiān)督管理職能,財(cái)政.監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)，規(guī)劃。房管。工商，稅務(wù)，物價(jià)等行政主管部門按照各自職責(zé) 配合做好土地交易的有關(guān)管理工作 第五條 土地交易應(yīng)當(dāng)遵循公開，公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則 第二章.土地交易市場(chǎng),第六條,國(guó)土資源行政主管部門設(shè)立土地交易中心做為統(tǒng)一的土地交易有形場(chǎng)所,開展國(guó)有土地使用權(quán)交易工作 主要職責(zé)是，一,貫徹執(zhí)行國(guó)家土地管理相關(guān)法律.法規(guī)、規(guī)章和政策，具體落實(shí)土地有形市場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo) 二、辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓 名稱和用途變更.企業(yè)改制，重組，作價(jià)入股?；蚪邮芪写k國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)。拍賣 掛牌出讓具體業(yè)務(wù) 三，提供土地使用權(quán)交易、洽談、招商。展銷場(chǎng)所。為土地交易代理，地價(jià)評(píng)估。信息咨詢等提供服務(wù)場(chǎng)所。四、收集 匯總。提供,發(fā)布國(guó)有土地交易信息 行情、結(jié)果和土地價(jià)格信息、五，提供服務(wù)窗口 開展土地交易法律.法規(guī)和土地市場(chǎng)管理規(guī)則.土地利用投資方向等相關(guān)信息咨詢服務(wù) 為土地交易提供政策和技術(shù)支持 第七條 土地交易中心嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則。交易程序.服務(wù)承諾.財(cái)務(wù)管理等工作制度.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境.提高服務(wù)質(zhì)量、保證土地使用權(quán)公開公平交易，第八條，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地有形市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理土地交易中心。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用 實(shí)行收支,兩條線。管理。第三章。土地交易規(guī)則 第九條.下列土地交易應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)公開進(jìn)行,一、原劃撥土地使用權(quán)的交易。包括原劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,租賃，抵押、以及土地的聯(lián)營(yíng)合作等交易、二、出讓土地使用權(quán)的交易。包括出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓 租賃,抵押，作價(jià)出資.入股交換或贈(zèng)與等交易.三 因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)而引起的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 四，人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決用于清償債務(wù)的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，第十條。下列情形的國(guó)有土地使用權(quán)不得交易.一、未依法登記領(lǐng)取 國(guó)有土地使用證.的 二。以出讓方式取得土地使用權(quán)。未按出讓合同約定繳清土地出讓金的 三,依法收回土地使用權(quán)的 四，有地上建筑物.但無權(quán)屬證明材料的。五,共有房地產(chǎn),未經(jīng)共有人書面同意的.六。土地權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的、七 未解除抵押、查封等關(guān)系、且未經(jīng)抵押權(quán)人 相關(guān)人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)同意的、八，被政府列入近期拆遷計(jì)劃或土地收購(gòu)儲(chǔ)備的 第十一條，國(guó)有土地使用權(quán)交易 涉及繳納土地出讓金的,依據(jù)市人民政府公布實(shí)施的最新城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)確定.第十二條 國(guó)有土地使用權(quán)交易實(shí)行結(jié)果公示制度,土地交易中心設(shè)立電子顯示屏公示每宗國(guó)有土地使用權(quán)交易辦理結(jié)果、公示時(shí)間不少于十個(gè)工作日、第十三條 交易時(shí)申報(bào)土地交易價(jià)格低于基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的。市、區(qū)人民政府可按申報(bào)價(jià)優(yōu)先收購(gòu),第十四條。國(guó)有土地使用權(quán)交易按照以下程序辦理。一 申請(qǐng)受理。土地權(quán)利人提交土地交易申請(qǐng)資料、交易雙方現(xiàn)場(chǎng)簽定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同.受理人員核實(shí)交易雙方資料原件、填寫交易受理業(yè)務(wù)流程單、及時(shí)移交申請(qǐng)資料，二 調(diào)查核實(shí)，對(duì)移交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審.實(shí)地進(jìn)行核實(shí)轉(zhuǎn)讓宗地的用途 面積、地上建筑物權(quán)屬等土地利用現(xiàn)狀及契稅繳納情況,三.審核批準(zhǔn).土地交易中心整理交易資料.對(duì)符合交易條件的宗地提出辦理意見、按程序和權(quán)限上報(bào)審批 其中.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)交易、由國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的60.計(jì)算補(bǔ)繳的出讓金。報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后。辦理土地變更手續(xù)。出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易,核實(shí)是否改變土地用途、由國(guó)土資源行政主管部門審核批準(zhǔn)、辦理土地變更手續(xù)、第十五條，出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易條件、一。按照出讓合同約定繳清全部土地出讓金的，二 按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，投入的開發(fā)建設(shè)資金,出讓金和稅費(fèi)除外.已達(dá)到投資總額25,以上的。屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件.三，以出讓方式取得的土地使用權(quán)進(jìn)行交易時(shí)，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途和使用條件的.須經(jīng)規(guī)劃部門審核同意，與國(guó)土資源行政主管部門簽訂補(bǔ)充合同、補(bǔ)繳改變用途或容積率的土地出讓金差價(jià),第十六條,辦理出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易需提交以下資料,一,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)和受讓申請(qǐng)，二.通過年檢的、國(guó)有土地使用證.三，轉(zhuǎn)讓雙方現(xiàn)場(chǎng)簽定的、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同.四,房屋所有權(quán)證，或其他地上建筑物證明材料.五 地稅部門出具的,契稅完稅證.或契稅減免審批表.六.轉(zhuǎn)讓雙方法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證，法定代表人證明書及個(gè)人身份證明、七.共有土地使用權(quán)人的書面同意意見.八,屬于人民法院裁定，因抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.需提交裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書 第十七條 對(duì)于未按出讓合同約定。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途和土地使用條件的,須經(jīng)依法處理.補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后、方可辦理土地交易手續(xù).第十八條 出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易、其使用年限為轉(zhuǎn)讓方土地出讓合同約定使用年限的剩余年限.第十九條.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)交易,其土地使用者必須為公司。企業(yè).其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人 第二十條.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)交易需提交以下資料、一，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)和受讓申請(qǐng).二.通過年檢的.國(guó)有土地使用證,三.房屋所有權(quán)證 或其他地上建筑物證明材料 四,雙方現(xiàn)場(chǎng)簽定的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。五，地稅部門出具的，契稅完稅證.或契稅減免批復(fù),六 改變用途的 需提交規(guī)劃部門相關(guān)批準(zhǔn)文件、七.企業(yè)破產(chǎn),改制或重組涉及劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的、提交國(guó)有土地資產(chǎn)處置有效批準(zhǔn)文件,八。轉(zhuǎn)讓雙方法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證.法定代表人證明書及個(gè)人身份證明。第二十一條.人民法院,國(guó)有資產(chǎn)管理，房產(chǎn)管理等部門拍賣房地產(chǎn)。涉及劃撥國(guó)有土地的 須經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門審核土地權(quán)屬.稅務(wù)部門進(jìn)行納稅清算。拍賣后依據(jù)成交確認(rèn)結(jié)果辦理土地使用權(quán)變更手續(xù) 第二十二條,農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)交易，需提交、國(guó)有土地使用證 土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)和受讓申請(qǐng) 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，或，土地承包經(jīng)營(yíng)合同,契稅完稅證明等材料.第二十三條、農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)交易，其土地承包經(jīng)營(yíng)期限屆滿的.經(jīng)所在開發(fā)區(qū)管委會(huì)。鄉(xiāng) 鎮(zhèn).人民政府同意后,重新簽訂，土地承包經(jīng)營(yíng)合同、國(guó)土資源行政主管部門依法辦理變更登記手續(xù)。第二十四條，閑置未用或棄耕撂荒的國(guó)有農(nóng)業(yè)開發(fā)用地,按照相關(guān)規(guī)定處置后，方可辦理土地使用權(quán)交易手續(xù)，第四章 城鎮(zhèn)住房用地國(guó)有土地使用權(quán)交易,第二十五條、城鎮(zhèn)住房用地國(guó)有土地使用權(quán)交易,需經(jīng)房管部門辦理房屋權(quán)屬交易過戶手續(xù) 繳納契稅并取得，房屋所有權(quán)證、后,方可辦理土地使用權(quán)分割登記手續(xù)、第二十六條,城鎮(zhèn)住房用地分割轉(zhuǎn)讓以宗地為單位.依據(jù)宗地內(nèi)建筑面積確定土地面積分?jǐn)傁禂?shù)，各房屋所有權(quán)人占有相應(yīng)份額的土地使用權(quán).商業(yè)和住宅混合用地,每戶分?jǐn)偟纳虡I(yè)或住宅土地面積之和不得大于該宗地原批準(zhǔn)商業(yè)或住宅用地總面積,第二十七條 城鎮(zhèn)住房用地國(guó)有土地使用權(quán)交易。依據(jù)房屋所有權(quán)登記面積分?jǐn)傋≌蛏虡I(yè)用地面積、由國(guó)土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn).辦理土地分割登記手續(xù)，第二十八條，城鎮(zhèn)住房用地辦理土地分割登記，屬于國(guó)有劃撥土地但不涉及轉(zhuǎn)讓的 維持原有劃撥性質(zhì) 國(guó)土資源行政主管部門直接批準(zhǔn)辦理分割登記.發(fā)放分戶.國(guó)有土地使用證，涉及轉(zhuǎn)讓的 屬于已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房,含房改房。安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房、由受讓方按該住房座落位置基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的15 繳納土地出讓金、辦理出讓土地分割登記,第二十九條 與住宅相連的底層為商業(yè)營(yíng)業(yè)房的劃撥國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓 由房屋所有權(quán)人或受讓方按照基準(zhǔn)地價(jià)的40,繳納土地出讓金，辦理出讓土地分割登記.第三十條.城鎮(zhèn)住房用地因繼承 離婚等原因發(fā)生分割轉(zhuǎn)讓.維持原有劃撥性質(zhì)、發(fā)生再轉(zhuǎn)讓的，按規(guī)定補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)、補(bǔ)繳土地出讓金.屬于遺囑繼承 遺贈(zèng)或房產(chǎn)贈(zèng)與的,應(yīng)按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)。第三十一條 對(duì)有明顯界線的同一使用權(quán)類型住宅小區(qū)分割轉(zhuǎn)讓,按住宅小區(qū)形成的封閉界線、設(shè)立共用宗，依據(jù) 房屋所有權(quán)證 建筑面積進(jìn)行土地面積分?jǐn)?，第三十二條,對(duì)開放式難以確定明確界線的住宅用地分割轉(zhuǎn)讓 按樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偅貌糠滞恋孛娣e明確歸該樓房所有業(yè)主共有，只造冊(cè),不登記發(fā)證 第三十三條,房地產(chǎn)開發(fā)公司和原土地權(quán)利人應(yīng)及時(shí)提交相關(guān)資料，協(xié)助房屋所有權(quán)人辦理土地分割登記。住宅小區(qū)內(nèi)由房地產(chǎn)開發(fā)公司使用的、尚未取得.房屋所有權(quán)證.的土地面積只造冊(cè),不登記發(fā)證,第五章、監(jiān)督管理、第三十四條。監(jiān)察部門在土地交易場(chǎng)所設(shè)立檢舉或投訴信箱 接受社會(huì)對(duì)土地交易違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉.投訴、第三十五條.工作人員玩忽職守.濫用職權(quán)。徇私舞弊,依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.第六章。附,則,第三十六條，自2012年1月1日起、城鎮(zhèn)住房用地和商業(yè)營(yíng)業(yè)房用地須同時(shí)具備,國(guó)有土地使用證，和 房屋所有權(quán)證。方可上市交易 凡未取得分戶,國(guó)有土地使用證.的,其房屋上市交易.房產(chǎn)管理部門不予辦理過戶登記和抵押登記手續(xù)。工商。稅務(wù)部門不得為商業(yè)營(yíng)業(yè)房頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。fj,display。block,float，left，font.weight，500,text align.left.text，indent、0px