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密云縣人民政府辦公室關于印發(fā)密云縣農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理驗收工作實施方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各相關委、辦.局 經(jīng)縣政府同意、現(xiàn)將 密云縣農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理工作實施方案。印發(fā)給你們,請結合實際、認真抓好貫徹落實工作，密云縣人民政府辦公室2015年9月22日,密云農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理驗收工作實施方案。根據(jù)2015年首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設動員大會會議精神.結合，2015年推進生活垃圾處理工作目標責任書。市市政市容委、關于開展農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理工作的函，的要求，為推動農(nóng)村生活垃圾治理，確保順利通過住建部等10部門關于農(nóng)村生活垃圾治理第一批驗收,實現(xiàn)本縣90 的行政村生活垃圾得到有效處理目標.特制定本實施方案 一,目標任務工作目標,全面開展農(nóng)村地區(qū)生活垃圾專項治理工作,實現(xiàn)90.的行政村生活垃圾得到有效處理 通過住建部等10部門第一批驗收 工作任務、開展農(nóng)村地區(qū)環(huán)境綜合整治，完善環(huán)衛(wèi)設施建設 提高生活垃圾收運處理水平 強化保潔員隊伍配備。確保資金足額到位，二.范圍重點治理范圍。各鎮(zhèn)轄區(qū)過境公路兩側。村莊主要道路、河道,溝渠及居民房前屋后.鎮(zhèn)政府所在地、旅游景區(qū)等重點場所.治理重點，陳年積存生活垃圾清除。公共環(huán)境整治。生活垃圾收集，運輸、處理 長效機制建立等情況、三,職責分工縣市政市容委、牽頭協(xié)調密云縣農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理驗收工作領導小組成員單位按照驗收程序及要求 開展農(nóng)村生活垃圾治理工作 組織上報驗收材料.提出驗收申請。建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施和公廁臺賬、完善垃圾處理設施建設管理機制，治理非正規(guī)垃圾填埋場和環(huán)境臟亂點 開展月檢查.月排名。月曝光和市容環(huán)境衛(wèi)生考評等工作，縣農(nóng)委。制定農(nóng)村生活治理實施方案,指導村莊環(huán)境綜合整治工作,負責村莊生活垃圾治理檢查驗收工作,落實日常監(jiān)督檢查考核機制，確保鎮(zhèn)村保潔員隊伍合理配置。保證人員經(jīng)費到位 開展農(nóng)村生活垃圾治理與垃圾分類.屬地鎮(zhèn)政府，做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾治理。制定實施方案、完善垃圾收運體系建設和監(jiān)督檢查機制，建立生活垃圾治理臺賬，合理配置保潔人員和垃圾收運設施。確保公廁干凈 衛(wèi)生，無異味 正常運行、縣商務委、建立農(nóng)村地區(qū)可回收廢棄物收購網(wǎng)點、保障運行正常 并做好可回收廢棄物數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,縣精神文明辦.協(xié)調農(nóng)村地區(qū)開展多種形式的綠色出行.低碳生活等宣傳活動,倡導市民保護環(huán)境 正確分類垃圾等.縣公路分局。做好管轄公路的養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生工作、四 驗收流程。一,驗收主體密云縣農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理工作驗收主體為住建部、二。驗收時間2015年8月17日.2015年12月30日.8月21日前上報驗收材料，9,12月、住建部組織人員暗查和第三方機構現(xiàn)場核查及查閱文件,進行專家綜合評審 三。驗收內(nèi)容1。生活垃圾治理成效 通過第三方機構現(xiàn)場核查,查閱文件.實地走訪等形式，檢查陳年生活垃圾治理，行政村村莊環(huán)境以及生活垃圾收集，運輸，處理.公廁運行情況,2 長效機制建立情況.通過第三方機構查閱文件，實地走訪等形式,檢查組織機構.資金投入，考核辦法,保潔隊伍等機制建立情況.三.驗收程序1、驗收申請 縣市政市容委牽頭.按時上報申報材料 包括治理任務臺賬.實施方案.垃圾治理情況。公廁管理等內(nèi)容、重點包括組織領導體制。監(jiān)督考核機制,資金投入、保潔員隊伍建設,農(nóng)村垃圾收運處理情況以及縣級規(guī)劃方案.指導意見 管理辦法等內(nèi)容、2 預備審查.通過預查和查閱相關資料.確認對生活垃圾進行處理的行政村比例達到90，以上，認定通過預審。3、抽樣檢查，在17個鎮(zhèn)抽取33個行政村。4,綜合審定。市領導小組組織專家綜合審定。五 驗收標準，一,村莊垃圾治理驗收標準1,驗收范圍 隨機抽查到的行政村。2，驗收方法。第三方機構進村現(xiàn)場核查，3、驗收標準 一是陳年生活垃圾，村莊全域內(nèi)無積存生活垃圾,二是村莊環(huán)境。村莊主要道路、河道,溝渠及居民房前屋后無垃圾臨時堆放點，三是處理情況、處理環(huán)節(jié)不存在二次污染,達到衛(wèi)生化處理水平。四是長效機制.建立穩(wěn)定的保潔員隊伍、并有經(jīng)費保障。4 評判方法、行政村全部符合以上驗收要求.有一項不符合的,即為不合格，二 農(nóng)村垃圾治理綜合評審標準1.評審對象。提出驗收申請的區(qū)縣、2，評審標準。一是治理效果。現(xiàn)場抽樣核查90。以上的行政村合格。依據(jù)第三方機構現(xiàn)場核查結果進行評價 二是組織領導 各鎮(zhèn)建立主要領導親自抓 部門參與,目標明確.責任清晰的組織領導體系，依據(jù)鎮(zhèn)政府或部門出臺的文件進行評價,三是政策規(guī)劃、制定本鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理規(guī)劃。四是經(jīng)費保障，各鎮(zhèn)建立農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障機制,縣政府將農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理經(jīng)費納入地方財政預算.依據(jù)縣政府和相關部門出臺文件進行評價、五是設施情況 本鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理收集，轉運,處理設施完備 正常運行.依據(jù)各行政村農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理設施運行數(shù)據(jù)及第三方現(xiàn)場核查后進行評價,六是考核辦法。依據(jù)縣政府或有關部門出臺的文件進行評價,七是保潔員隊伍。村莊保潔員制度健全。保潔員隊伍充足穩(wěn)定。依據(jù)縣政府或有關部門文件進行評價,3，評判方法、全部符合以上驗收要求為合格，有一項不符合的,即為不合格 六、工作要求 一.健全機構、成立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理工作領導小組，成員單位包括縣市政市容委 縣農(nóng)委,縣商務委?？h精神文明辦,公路分局和屬地鎮(zhèn)政府，領導小組辦公室設在縣市政市容委,二。落實責任.相關部門。屬地鎮(zhèn)政府要高度重視 精心組織 增加投入,調動轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力量.以高度的責任感 落實治理任務、切實把垃圾治理工作落到實處.縣環(huán)境辦要全程督查、確保責任,措施 雙落實。三、監(jiān)督檢查.縣市政市容委要采取隨機抽查的方式、對農(nóng)村生活垃圾治理和設施運行情況進行督促檢查,屬地鎮(zhèn)政府要落實環(huán)境衛(wèi)生日常巡查制度。發(fā)現(xiàn)問題及時整改.各單位于及時將整理的資料報領導小組辦公室、聯(lián)系人.佟淑俠。聯(lián)系電話、010,69040451,四,加強宣傳.相關部門.屬地鎮(zhèn)政府要采取多種形式 廣泛宣傳.北京市生活垃圾管理條例.北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例、及相關法律法規(guī),引導群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理 發(fā)揮主人翁的作用.營造,人人關心愛護環(huán)境。人人動手維護環(huán)境。的濃厚氛圍。形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建,共治.共享的新模式，五。完善機制,相關部門、屬地鎮(zhèn)政府要落實屬地責任.按照農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理工作實施方案.明確職責、落實考核內(nèi)容和標準，強化責任追究，全面落實完善農(nóng)村地區(qū),戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸，縣處理、垃圾管理體系。確保農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理工作順利通過驗收，