亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

北京市延慶區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)、北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案.及2016年重點(diǎn)任務(wù)分解的通知、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處.區(qū)政府各委.辦,局 中心.各市屬垂直部門，現(xiàn)將 北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案.及2016年重點(diǎn)任務(wù)分解印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、北京市延慶區(qū)人民政府、2016年5月31日 北京市延慶區(qū)水污染防治工作方案、為深入貫徹落實(shí) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知、國(guó)發(fā)。2015,17號(hào).北京市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知.京政發(fā).2015,66號(hào)，精神 切實(shí)加大水污染防治力度。努力修復(fù)水生態(tài)環(huán)境、不斷改善水環(huán)境質(zhì)量，全力保障全區(qū)水環(huán)境安全。特制定本工作方案 一、總體要求，一，指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中。五中全會(huì)精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色。開(kāi)放。共享的發(fā)展理念.始終堅(jiān)持安全，清潔、健康的防治方針和節(jié)水優(yōu)先.空間均衡、系統(tǒng)治理 兩手發(fā)力的施治原則.以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng).以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心 政府市場(chǎng)協(xié)同,全面依法推進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 鼓勵(lì)全民參與,不斷強(qiáng)化源頭控制 過(guò)程監(jiān)管。末端治理，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治。水生態(tài)保護(hù).水資源管理 努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益多贏,為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,為切實(shí)辦好2019北京世園會(huì)和2022年冬奧會(huì)提供良好的水環(huán)境保障 二 防治目標(biāo)到2016年、媯水河上段京張公路橋斷面保持，類 新華營(yíng)河保持或優(yōu)于、類,白河上段西帽山、滴水湖 斷面保持，類 延慶城區(qū)不新生黑臭水體，到2017年,蔡家河,三里河達(dá)到。類、到2019年,媯水河下段谷家營(yíng)斷面達(dá)到。類。到2020年 集中式飲用水水源水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水水體水質(zhì)優(yōu)良 達(dá)到或優(yōu)于 類.比例保持穩(wěn)定。地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定 二,防治任務(wù)，一 全面提升水污染防治水平1。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理 1,實(shí)施,延慶水環(huán)境治理行動(dòng)方案，2016年7月，2019年6月 通過(guò)截污治污 原位修復(fù)，水系循環(huán),濕地建設(shè)、水源保護(hù).生態(tài)補(bǔ)水等措施,使延慶水環(huán)境清潔,優(yōu)美，安全,到2019年.全區(qū)污水處理率達(dá)到95、新城污水處理率達(dá)到98,鎮(zhèn)村污水處理率達(dá)到89。到2020年.全區(qū)河湖水質(zhì)得到顯著改善，達(dá)到地表水.類及以上 牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委,延慶規(guī)劃分局,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,區(qū)環(huán)保局,延慶國(guó)土分局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2.2018年底完成對(duì)現(xiàn)有雨污合流排水系統(tǒng)進(jìn)行雨污分流改造 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實(shí)行雨污分流、新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)與污水處理設(shè)施同步設(shè)計(jì).同步建設(shè)、同步投入使用，城區(qū)2020年底前要基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理.牽頭單位，區(qū)水務(wù)局 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政市容委責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委，延慶規(guī)劃分局等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3 全區(qū)在建.新建住宅項(xiàng)目和其他排放污水的建設(shè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施.并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、對(duì)水污染防治設(shè)施未建成,未經(jīng)工程驗(yàn)收或未達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的住宅項(xiàng)目和其他排放污水的建設(shè)項(xiàng)目 不得投入使用,牽頭單位。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、延慶規(guī)劃分局責(zé)任單位。區(qū)水務(wù)局。區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)環(huán)保局等.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，4、做好污泥處置工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作、到2019年。全區(qū)污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到100 牽頭單位,區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)環(huán)保局。區(qū)農(nóng)委。區(qū)園林綠化局等 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2。控制城市面源污染。1 及時(shí)清運(yùn)城市垃圾，禁止違法傾倒 嚴(yán)控污染物進(jìn)入城市排水系統(tǒng)、牽頭單位.區(qū)市政市容委責(zé)任單位，區(qū)水務(wù)局.區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2,因地制宜采用點(diǎn)，調(diào)蓄池.線，沿河收集管線,面、下凹綠地.濕地.蓄滯洪區(qū) 等方式。實(shí)現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)貫通，推進(jìn)初期雨水收集處理，牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委.延慶規(guī)劃分局,延慶國(guó)土分局，區(qū)園林綠化局，區(qū)市政市容委等。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,1.全區(qū)禁止新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。育種，科研用途除外。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2016年底前。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng).小區(qū),禁養(yǎng)區(qū)外保留的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng) 小區(qū).要實(shí)施雨污分流 并配備糞便污水貯存。處理，利用設(shè)施。2020年底前,完成全區(qū)規(guī)模化豬場(chǎng)、牛場(chǎng)糞便污水治理 并實(shí)現(xiàn)資源化利用。研究制定畜禽養(yǎng)殖污染治理的財(cái)政支持政策，牽頭單位、區(qū)農(nóng)業(yè)局責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、延慶規(guī)劃分局等、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案.積極開(kāi)展農(nóng)作物病蟲害綠色防控,大力推廣使用低毒 低殘留農(nóng)藥，全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民施用配方肥，緩釋肥.加快實(shí)現(xiàn)水肥一體化利用、到2019年，全區(qū)農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40,以上、全區(qū)全部施用環(huán)境友好型農(nóng)藥，全區(qū)化肥利用率提高到40。以上 到2020年、全區(qū)農(nóng)藥利用率提高到45。以上 化學(xué)農(nóng)藥施用量減少15，以上,全區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)物化落地率提高到98 以上。全區(qū)化肥施用量降低20 以上、牽頭單位.區(qū)種植中心責(zé)任單位 區(qū)財(cái)政局,區(qū)農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3,到2020年，全區(qū)糧田調(diào)減到12萬(wàn)畝左右.逐步實(shí)現(xiàn)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，蔬菜調(diào)整到5,8萬(wàn)畝,鮮果調(diào)整到8萬(wàn)畝,花卉苗圃調(diào)整到5萬(wàn)畝 牽頭單位 區(qū)農(nóng)委責(zé)任單位。區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心、區(qū)發(fā)展改革委、延慶國(guó)土分局.區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局等、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,4 全區(qū)禁止在水源保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域新建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、限制使用抗生素等化學(xué)藥品.推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式。充分發(fā)揮養(yǎng)殖水面的濕地生態(tài)作用 牽頭單位。區(qū)水產(chǎn)中心責(zé)任單位、區(qū)水務(wù)局，區(qū)環(huán)保局,區(qū)園林綠化局等.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，5，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村兩級(jí)生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作要將水環(huán)境綜合治理作為重要指標(biāo)，實(shí)行.一票否決 到2020年，完成市級(jí)下達(dá)的環(huán)境綜合整治建制村任務(wù)，牽頭單位。區(qū)農(nóng)委,區(qū)新農(nóng)辦 區(qū)市政市容委 區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境辦，責(zé)任單位.區(qū)環(huán)保局,區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)水務(wù)局,區(qū)財(cái)政局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。6 通過(guò)以城帶村，以鎮(zhèn)帶村,聯(lián)村合建、單村處理.單村收集儲(chǔ)存等方式、到2019年、解決303個(gè)村莊污水收集處理問(wèn)題，其中水源地所在村。民俗旅游村、重要河道兩側(cè)村莊率先實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋.強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施管理,制定和落實(shí)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的財(cái)政支持政策，牽頭單位，區(qū)水務(wù)局，區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位,區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)種植中心 延慶規(guī)劃分局、區(qū)市政市容委，區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境辦、等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府4,深化工業(yè)污染防治、1.2016年底前 依法取締不符合國(guó)家。北京市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙。制革，印染，電鍍。農(nóng)藥原藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，全區(qū)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)以外的污水排放企業(yè).應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施或?qū)ξ鬯M(jìn)行委托處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁污水直排.自2015年12月31日起，全區(qū)工業(yè)企業(yè).工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施執(zhí)行、北京市水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn).排放限值要求,企業(yè)排放工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到規(guī)定要求后方可進(jìn)入園區(qū)污水集中處理設(shè)施.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè).2016年底前,工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置.2017年底前，實(shí)現(xiàn)與區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng) 工業(yè)園區(qū)未建設(shè)污水集中處理設(shè)施或污水集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo)的、一律暫停審批和核準(zhǔn)其新增水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 并依法處罰，牽頭單位.區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位，區(qū)財(cái)政局，區(qū)商務(wù)委、八達(dá)嶺開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2 大力推行清潔生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)、切實(shí)降低污染物排放水平,繼續(xù)開(kāi)展化工,制藥。食品加工等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核、牽頭單位,區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)財(cái)政局等，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5，強(qiáng)化垃圾滲濾液處理、2017年底前,實(shí)現(xiàn)垃圾填埋場(chǎng)。垃圾中轉(zhuǎn)站。餐廚垃圾處置廠等的滲濾液處理全面達(dá)標(biāo),逐步建設(shè)完善滲濾液處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 實(shí)時(shí)監(jiān)控其排水量和排水水質(zhì) 牽頭單位。區(qū)市政市容委責(zé)任單位。區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局等.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6，加強(qiáng)船舶污染控制,進(jìn)一步完善工作船、游船碼頭區(qū)固體廢物分類收集.接收設(shè)施 以及碼頭船舶停泊區(qū)事故溢油,溢液的攔截。回收和清除設(shè)施.提高含油污水的接收處置及污染事故的應(yīng)急處理能力 牽頭單位，區(qū)交通局.區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，二,全力節(jié)約保護(hù)水資源7，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，充分發(fā)揮水資源的約束引導(dǎo)作用，不斷提高重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)水水平，到2017年，全區(qū)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12 以內(nèi).到2020年控制在10 以內(nèi) 到2018年.完成節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建,到2020年。全區(qū)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降到50立方米以下、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降到10立方米以下、農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0 75以上.牽頭單位、區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府8。多渠道增加可用水源,1.積極爭(zhēng)取國(guó)家和市有關(guān)部門支持 爭(zhēng)取多渠道保證水資源供給。牽頭單位,區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)財(cái)政局、2，推進(jìn)再生水利用.再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃.車輛沖洗.建筑施工、住宅小區(qū)及單位內(nèi)部景觀等用水應(yīng)當(dāng)使用雨水或再生水,具備環(huán)衛(wèi)用再生水供水能力的區(qū)域 環(huán)衛(wèi)用水優(yōu)先使用再生水 自2018年起 再生水輸配水管線覆蓋范圍外的區(qū)域 集中建設(shè)建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑及保障性住房項(xiàng)目，全部安裝中水處理和利用設(shè)施 再生水輸配水管線覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域 全部安裝再生水利用設(shè)施 到2020年、新城再生水利用量增長(zhǎng)率達(dá)到40。以上 牽頭單位，區(qū)水務(wù)局。區(qū)園林綠化局 區(qū)市政市容委。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)任單位，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)交通局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3 新建.改建建筑嚴(yán)格執(zhí)行，雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范。因地制宜建設(shè)雨水收集利用設(shè)施 并通過(guò)回用系統(tǒng)用于道路噴灑,園林綠化和景觀河湖補(bǔ)水。牽頭單位，區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委,延慶規(guī)劃分局 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 區(qū)市政市容委,區(qū)園林綠化局.區(qū)財(cái)政局。區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9、嚴(yán)控地下水超采。配合市有關(guān)部門開(kāi)展地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià).嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水,嚴(yán)格實(shí)行地?zé)崴?，礦泉水等開(kāi)采許可制度 2016年底前,配合市有關(guān)部門完成地下水超采范圍核定和地下水禁采區(qū)、限采區(qū)，地面沉降控制區(qū)劃定工作.地下水超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。實(shí)施土地整治，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不得以配套打井為條件，自2016年起、全區(qū)范圍內(nèi)原則上不再新增機(jī)井、2017年底前。完成機(jī)井排查登記。2020年底前，封填全區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)井.按規(guī)劃置換公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的機(jī)井 同時(shí)充分利用白河堡水庫(kù)地表水資源，減少地下水開(kāi)發(fā).利用.牽頭單位,區(qū)水務(wù)局 延慶國(guó)土分局責(zé)任單位,區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)財(cái)政局。區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。三、嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源和地下水10，保障飲用水水源安全.1，定期監(jiān)測(cè) 檢測(cè)和評(píng)估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源。供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等安全狀況.全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全。自2016年起。每季度向社會(huì)公開(kāi)城市集中式飲用水安全狀況信息.自2018年起.向社會(huì)公開(kāi)城鎮(zhèn)飲用水安全狀況信息,牽頭單位，區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局,區(qū)財(cái)政局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù).2017年底前 完成城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置工作。完善飲用水水源評(píng)估制度.開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境狀況年度評(píng)估 2017年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估 以后每3年評(píng)估一次.2018年底前完成分散式農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、以后每5年評(píng)估一次,根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立主要污染源和污染物排放清單。并依法清理違法建筑和排污口。牽頭單位，區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 3。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)飲用水水源地的日常管理。統(tǒng)籌抓好工程建設(shè)和水源保護(hù)工作,2016年底前 健全完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)定期檢測(cè)制度，牽頭單位、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委 區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位,區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府11，防治地下水污染 2016年底前，配合完成地下飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和分區(qū)污染防治方案編制，完成非正規(guī)廢品回收點(diǎn)整治 清除非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng),全區(qū)范圍內(nèi)禁止新增非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)、2017年底前 按照,埋地油罐防滲漏技術(shù)規(guī)范 要求完成加油站防滲漏排查改造工作.全區(qū)石油化工銷售企業(yè),危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防滲處理、開(kāi)展地下水污染專項(xiàng)調(diào)查和污染溯源,進(jìn)行地下水污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,自2019年起。公布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大。嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場(chǎng)地清單、并開(kāi)展修復(fù)試點(diǎn)，牽頭單位.區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局 區(qū)市政市容委 區(qū)商務(wù)委責(zé)任單位.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。延慶國(guó)土分局 區(qū)財(cái)政局,延慶工商分局。區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.四，積極保護(hù)和治理流域水生態(tài)環(huán)境12,保障生態(tài)環(huán)境用水.1，分析測(cè)算媯水河的生態(tài)流量。同時(shí)采取生態(tài)補(bǔ)水的辦法提高媯水河水環(huán)境質(zhì)量、其他河道同步開(kāi)展河湖環(huán)境生態(tài)需求分析 確定生態(tài)流量，不斷增加河湖生態(tài)用水規(guī)模。牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2、推進(jìn)。水系生態(tài)化，結(jié)合2019北京世園會(huì)和2022年冬奧會(huì)籌辦,舉辦的需求，建設(shè)、一軸.一環(huán)、一網(wǎng)、多點(diǎn)，水環(huán)境格局.以貫穿延慶川區(qū)的媯水河為軸、進(jìn)行水環(huán)境建設(shè) 以南北干渠為環(huán).溝通川區(qū)媯水河流域水系、通過(guò)南北線循環(huán)形成新城水網(wǎng).以打造環(huán)官?gòu)d生態(tài)休閑旅游區(qū)。濱河生態(tài)文化廊道為基礎(chǔ).建設(shè)潛流、表流濕地水凈化示范點(diǎn)及水景觀節(jié)點(diǎn)、打造延慶，兩環(huán)水系映新城,多處濕地繞世園 的新面貌,實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)達(dá)到。類以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委、延慶國(guó)土分局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府13,保護(hù)水生態(tài)健康,配合上級(jí)主管部門對(duì)現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于 類的河流、湖庫(kù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估,加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度。提高水生生物多樣性 強(qiáng)化水源涵養(yǎng)區(qū)林地建設(shè)和管護(hù)、加強(qiáng)濱河、湖，帶生態(tài)建設(shè)、在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶、2016年底前.配合上級(jí)主管部門完成城區(qū)水體流域水生態(tài)健康調(diào)查與評(píng)估、劃定河湖水生態(tài)保護(hù)紅線 2017年底前、制定實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和水生生物多樣性保護(hù)方案，到2020年。建設(shè)生態(tài)清潔小流域28條,治理面積258平方公里 牽頭單位 區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局責(zé)任單位,區(qū)財(cái)政局、延慶國(guó)土分局.延慶規(guī)劃分局，區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)種植中心等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府14.加強(qiáng)濕地建設(shè)。完成三里河,西撥子河潛流濕地和三里河。西撥子河，媯水河日上橋段3處河流型表流濕地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大媯水河上游和官?gòu)d水庫(kù)周邊濕地規(guī)模 因地制宜。開(kāi)展曹官營(yíng)人工濕地建設(shè)，充分發(fā)揮濕地在河流水質(zhì)改善中的重要作用，有效降低河流含氮磷的濃度、牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)財(cái)政局 延慶國(guó)土分局.區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府15。維護(hù)水體水質(zhì)良好狀況.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道為單位 開(kāi)展排污口調(diào)查,設(shè)置排污口標(biāo)識(shí) 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道巡查員隊(duì)伍。定期巡查排污口和河道兩側(cè)垃圾，以城鄉(xiāng)結(jié)合部截污納管及配套管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)、擴(kuò)大既有污水處理設(shè)施服務(wù)范圍 以村鎮(zhèn)污水治理為突破口.以水源地所在村 民俗旅游村、規(guī)劃保留村為重點(diǎn) 試行以專業(yè)化建設(shè)。專業(yè)化運(yùn)行 專業(yè)化管理和市，區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼為原則的體制機(jī)制改革.開(kāi)展河道兩側(cè)垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)。解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題，開(kāi)展河道清淤疏浚.輔以生態(tài)補(bǔ)水及河道曝氣復(fù)氧 植物修復(fù),生物修復(fù)等措施 維護(hù)水體水質(zhì)、2017年底前。實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物.河岸無(wú)垃圾 無(wú)違法排污口，牽頭單位。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)環(huán)保局 區(qū)市政市容委。延慶規(guī)劃分局,區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。街道辦事處16。改善水體水環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道為單元,建立污染源臺(tái)賬，開(kāi)展截污控源和河道精細(xì)化管理 2020年底前.推進(jìn)綠色生態(tài)河流廊道工程建設(shè)及重點(diǎn)河道生態(tài)治理工作 牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位.區(qū)環(huán)保局。區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局,區(qū)園林綠化局，延慶國(guó)土分局.區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處，五.深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)17 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1 嚴(yán)控新增不符合延慶區(qū)功能定位的產(chǎn)業(yè).全區(qū)內(nèi)不再發(fā)展一般性制造業(yè)和高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢(shì)不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、加快構(gòu)建科技含量高.資源消耗低.環(huán)境污染小的高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、牽頭單位、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)環(huán)保局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2，依法淘汰落后產(chǎn)能，自2016年起.依據(jù)相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)環(huán)保局備案,未完成淘汰任務(wù)的，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。牽頭單位.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)環(huán)保局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，3.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入.認(rèn)真落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法、北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄.以及各類保護(hù)區(qū)關(guān)于禁批 限批的規(guī)定 根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件.細(xì)化功能分區(qū)、制定差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策并自2017年起實(shí)施。2018年底前 建立水資源。水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、完成水資源和水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警 已超過(guò)承載能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)施水污染物削減方案。加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).牽頭單位 區(qū)環(huán)保局。區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)商務(wù)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府18，優(yōu)化空間布局、1、合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模 劃定增長(zhǎng)邊界.明確空間管制要求 2016年底前 研究建立集中建設(shè)區(qū)以外的存量工業(yè)用地退出及發(fā)展適合本區(qū)功能定位項(xiàng)目的配套政策。合理規(guī)劃布局,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求.原則上布局在工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集.引導(dǎo)新增工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)、牽頭單位.延慶規(guī)劃分局.區(qū)發(fā)展改革委.延慶國(guó)土分局責(zé)任單位。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,區(qū)市政市容委 區(qū)水務(wù)局。區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，2.推動(dòng)污染企業(yè)退出、調(diào)查轄區(qū)現(xiàn)有原料藥制造，化工等行業(yè)水污染較重的企業(yè)，從事研發(fā)活動(dòng)、位于工業(yè)園區(qū)的企業(yè)除外 制定實(shí)施分年度的搬遷改造或調(diào)整退出方案 報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委和市環(huán)保局備案，并推動(dòng)企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。牽頭單位,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)任單位,區(qū)環(huán)保局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域,2018年底前、完成河道保護(hù)及管理范圍劃定、明確河湖利用和保護(hù)要求，開(kāi)展水域岸線登記和確權(quán)劃界、嚴(yán)格水域空間用途管制 規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)審批。留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制.依法查處非法擠占河湖.采砂等行為,牽頭單位。延慶規(guī)劃分局，區(qū)水務(wù)局.延慶國(guó)土分局責(zé)任單位.區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)環(huán)保局，延慶公安分局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三,保障措施，一、加強(qiáng)水環(huán)境管理19。強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理.制定延慶區(qū)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo).逐一排查水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)及污染狀況,對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的水體制定整治方案.將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位.明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限，并自2016年起定期向社會(huì)公布。區(qū)政府對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k.必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施、牽頭單位，區(qū)環(huán)保局,區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府20.深化污染物排放總量控制.完善主要污染物排放總量指標(biāo)分配和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求、選擇對(duì)水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮、總磷等污染物.研究納入污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系.對(duì)匯入富營(yíng)養(yǎng)化湖庫(kù)的河流實(shí)施總氮排放控制,嚴(yán)格控制水污染物新增排放量,對(duì)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目 牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)水務(wù)局 區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府21.嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。1，配合上級(jí)主管部門定期評(píng)估沿河流,湖庫(kù)的工業(yè)企業(yè) 工業(yè)園區(qū)的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn).落實(shí)防控措施，根據(jù)國(guó)家和北京市公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)。使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰替代,牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，區(qū)安全監(jiān)管局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,2、嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染、2017年底前。配合上級(jí)主管部門開(kāi)展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查.實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰 限制.替代等措施。牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)水務(wù)局 區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，區(qū)安全監(jiān)管局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.3,穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件，2016年底前.制定和完善延慶區(qū)水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序 應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。依法及時(shí)公布預(yù)警信息，牽頭單位 區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位。區(qū)水務(wù)局,區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委，區(qū)農(nóng)委。區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)種植中心，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府22，全面推行排污許可,自2016年起，配合上級(jí)主管部門依法啟動(dòng)排污許可證核發(fā)工作 落實(shí)分階段實(shí)施目錄.探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式強(qiáng)化排污許可證管理技術(shù)支持、建設(shè)排污許可證管理信息平臺(tái)、嚴(yán)格排污許可證后續(xù)監(jiān)管。定期向社會(huì)公布排污許可實(shí)施情況、接受公眾監(jiān)督,牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府23.深化京津冀及周邊地區(qū)流域協(xié)作，配合上級(jí)有關(guān)部門建立京津冀及周邊地區(qū)水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制.重點(diǎn)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享。應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制.落實(shí)、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要 協(xié)同張家口地區(qū)共同開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)、牽頭單位.區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水務(wù)局.區(qū)環(huán)保局 區(qū)園林綠化局責(zé)任單位、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)農(nóng)委.區(qū)農(nóng)業(yè)局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、二.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管24 加大執(zhí)法力度。1.嚴(yán)厲查處違規(guī)排污行為，重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井。滲坑等設(shè)施排放 傾倒含有毒有害污染物廢水.含病原體污水.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設(shè)施 或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除 閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施.垃圾處理設(shè)施.糞便消納設(shè)施的監(jiān)管。對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度 嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批，未批先建。邊批邊建。久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.牽頭單位、區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 延慶公安分局，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局 區(qū)水務(wù)局,區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)種植中心。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)市政市容委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.2.建立水污染源排放清單和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制.建立污染源信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管 排查各類水污染源排污情況。對(duì)超標(biāo)和超排污總量的企業(yè)予以、黃牌、警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治 對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以 紅牌、處罰 一律停業(yè)或關(guān)閉 自2016年起 定期公布環(huán)保。黃牌，紅牌.企業(yè)名單,定期抽查并公布排污單位達(dá)標(biāo)排放情況,牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)財(cái)政局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3.完善上級(jí)督查 屬地監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制.建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦等制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查,信息共享等機(jī)制.2016年6月底前。公安部門要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)查處環(huán)境犯罪 對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的,及時(shí)依法立案?jìng)刹?。牽頭單位 延慶公安分局。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.4，依法查處城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的單位或個(gè)人.依法查處未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水,以及不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證要求向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的單位或個(gè)人 牽頭單位，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)環(huán)保局、延慶公安分局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府25.提升監(jiān)管水平,1 建立跨部門，區(qū)域.流域的水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,流域上下游各級(jí)政府 各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期會(huì)商，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)，聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),信息共享，2020年底前.建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的水環(huán)境保護(hù)管理制度。牽頭單位、區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位.區(qū)財(cái)政局,區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)農(nóng)委,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)種植中心等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,2，提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,增加儀器設(shè)備,建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站.完善手工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系.進(jìn)一步完善地表水評(píng)價(jià)方法體系，提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè),自動(dòng)監(jiān)測(cè)、水生生物監(jiān)測(cè)。地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè).化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐能力,配合上級(jí)主管部門建立市,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、紅線管控區(qū)例行遙感監(jiān)測(cè)以及地面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。集中建立用于監(jiān)控污染源變化 實(shí)施區(qū)域考核和水環(huán)境補(bǔ)償?shù)目缃鐢嗝?，以及反映省界斷面水質(zhì)變化的省界出、入.境斷面等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)山區(qū)和深層地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 并建立深層地下水監(jiān)測(cè)及管理制度。2017年底前。配合建成統(tǒng)一的京津冀水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng).牽頭單位、區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局.延慶國(guó)土分局責(zé)任單位。區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財(cái)政局等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。監(jiān)察,應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度 推進(jìn)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè) 監(jiān)察.應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng),各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要于2016年底前明確環(huán)保主管部門、設(shè)立環(huán)保崗位、報(bào)送市和區(qū)環(huán)保.水務(wù)。經(jīng)濟(jì)信息化部門備案 自2016年起。實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理 將環(huán)保工作納入現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理平臺(tái)。將環(huán)保職責(zé)具體落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道,和村 社區(qū)、并逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,建立以基層網(wǎng)格為單元的污染源動(dòng)態(tài)更新與管理機(jī)制。健全分級(jí)分類處理和上報(bào)反饋制度、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道,監(jiān)管網(wǎng)格方案報(bào)區(qū)政府備案.并向社會(huì)公開(kāi)。牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位,區(qū)編辦 區(qū)社會(huì)辦，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 區(qū)水務(wù)局、延慶開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心.八達(dá)嶺開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處。三.充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用26 落實(shí)稅費(fèi)政策,1,依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)。節(jié)水,資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策.牽頭單位、延慶國(guó)稅局。延慶地稅局責(zé)任單位 區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委,區(qū)商務(wù)委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2。落實(shí)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、逐步實(shí)現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于治污成本,并做到應(yīng)收盡收、研究建立中水全成本價(jià)格機(jī)制 落實(shí)城市面源污染控制相關(guān)收費(fèi)政策和提高水資源費(fèi)。城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)應(yīng)收盡收的相關(guān)政策、牽頭單位。區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位,區(qū)環(huán)保局 區(qū)水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府27。促進(jìn)多元投融資、1.落實(shí)社會(huì)資本投資回報(bào)機(jī)制，健全公平競(jìng)爭(zhēng)投資環(huán)境，促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式發(fā)展.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入 積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)?；稹⑼七M(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展,配合上級(jí)主管部門開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作 研究制定推進(jìn)質(zhì)押權(quán)交易的相關(guān)扶持政策.探索排污權(quán)抵押融資模式 推廣股權(quán),項(xiàng)目收益權(quán),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保、積極采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù) 授予開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益、投資補(bǔ)助.政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式、靈活運(yùn)用基金投資,債券發(fā)行。資產(chǎn)證券化等各類金融工具,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)水環(huán)境保護(hù)的投入.鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資,合資，合作或股份制方式建設(shè),經(jīng)營(yíng)污水處理設(shè)施，牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位.區(qū)水務(wù)局.區(qū)環(huán)保局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2，積極引進(jìn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)資本參與污水處理設(shè)施建設(shè)管理。將污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入綠色審批通道 實(shí)行并聯(lián)審批.縮短審批周期.牽頭單位。區(qū)水務(wù)局,區(qū)發(fā)展改革委責(zé)任單位,延慶規(guī)劃分局 延慶國(guó)土分局,區(qū)財(cái)政局。區(qū)環(huán)保局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,3.加大財(cái)政資金投入 并積極爭(zhēng)取中央.市財(cái)政資金支持 以獎(jiǎng)勵(lì).補(bǔ)貼、貼息等形式。重點(diǎn)支持飲用水水源保護(hù)、污水處理，污泥處理處置,河湖生態(tài)補(bǔ)水。河道整治.畜禽養(yǎng)殖污染防治 水生態(tài)修復(fù)，應(yīng)急清污,水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目 對(duì)環(huán)境監(jiān)管 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用予以必要保障.加大對(duì)節(jié)水設(shè)備產(chǎn)品。有機(jī)肥、污泥衍生產(chǎn)品和低毒低殘留農(nóng)藥使用的資金支持力度、政府資金使用方向要逐步從、補(bǔ)建設(shè)、向、補(bǔ)運(yùn)營(yíng)。轉(zhuǎn)變。牽頭單位。區(qū)財(cái)政局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府28。建立激勵(lì)機(jī)制 1。配合市有關(guān)部門研究制定環(huán)保，領(lǐng)跑者.激勵(lì)政策，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi) 鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè) 工業(yè)園區(qū)的用水效率和排污強(qiáng)度達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn) 支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理示范，牽頭單位 區(qū)發(fā)展改革委責(zé)任單位,區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.區(qū)水務(wù)局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2,推行綠色信貸 支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)，配合市有關(guān)部門完善企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫(kù) 鼓勵(lì)石油化工，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，牽頭單位、區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、區(qū)財(cái)政局.延慶工商分局，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委，區(qū)水務(wù)局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3 深化水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度,落實(shí) 北京市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法.試行、建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤的水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制 制定，延慶區(qū)水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補(bǔ)償辦法.試行,和.延慶區(qū)水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試行 根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量評(píng)估狀況。對(duì)完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 給予財(cái)政專項(xiàng)資金支持.對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,不予或減少資金支持,牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位，區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.四.強(qiáng)化科技支撐29。推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù).加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品在水處理工程中的應(yīng)用 重點(diǎn)推廣飲用水凈化.節(jié)水.水污染治理及循環(huán)利用.城市雨水收集利用。再生水安全回用.水生態(tài)修復(fù)，畜禽養(yǎng)殖污染防治,污泥處理處置.重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理等技術(shù) 牽頭單位,區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心責(zé)任單位 區(qū)科委 區(qū)發(fā)展改革委.區(qū)財(cái)政局.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)環(huán)保局 區(qū)農(nóng)委等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府30，支持開(kāi)展水污染防治技術(shù)研究和交流。支持開(kāi)展水環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)研究 不斷加大對(duì)水污染防治科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，圍繞水資源保護(hù)與水污染防治等開(kāi)展工作、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù).農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警,水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的交流合作、牽頭單位 區(qū)水務(wù)局，區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位，區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。區(qū)農(nóng)委 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)種植中心 區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府31,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè).推進(jìn)水污染治理領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 以河道治理.污水處理。垃圾處理為重點(diǎn).深入推行環(huán)境污染第三方治理、推進(jìn)污水處理廠，小型污水處理設(shè)施。垃圾滲濾液等污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展。牽頭單位、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位。區(qū)科委.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)環(huán)保局。區(qū)市政市容委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、五、廣泛動(dòng)員公眾參與32，依法公開(kāi)重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。自2016年起、重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱，排放方式.排放濃度和總量,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行、是否超標(biāo)排放等情況,自覺(jué)接受監(jiān)督、牽頭單位、區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位.各行業(yè)主管部門33 鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督、1，支持公眾依法，有序監(jiān)督各項(xiàng)水污染防治措施落實(shí)情況.科學(xué)客觀解讀水環(huán)境質(zhì)量 強(qiáng)化水污染防治的科普和法制宣傳、充分利用各類媒體.加強(qiáng)對(duì)水污染防治工作的宣傳報(bào)道 公開(kāi)曝光環(huán)境違法案件,牽頭單位.區(qū)委宣傳部，區(qū)水務(wù)局.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、2 健全舉報(bào)制度、支持公眾監(jiān)督,舉報(bào)污染水環(huán)境行為.限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題.通過(guò)電話,信函。網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，充分聽(tīng)取公眾對(duì)加強(qiáng)水污染防治工作的意見(jiàn)建議、積極推動(dòng)環(huán)境公益訴訟.牽頭單位 區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)市政市容委,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府34、構(gòu)建全民行動(dòng)格局、倡導(dǎo)節(jié)約用水.樹(shù)立、節(jié)水潔水、人人有責(zé) 的行為準(zhǔn)則。組織系列環(huán)保公益活動(dòng)、支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu),志愿者開(kāi)展工作、培育和壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，牽頭單位。區(qū)委宣傳部、區(qū)水務(wù)局.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、區(qū)教委 區(qū)文明辦,團(tuán)區(qū)委等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四 組織實(shí)施,一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)35 成立北京市延慶區(qū)水污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織研究水污染防治政策措施,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)和工程建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) 牽頭單位.區(qū)環(huán)保局，區(qū)編辦、區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位，區(qū)農(nóng)委,區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)財(cái)政局等 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 二 分解落實(shí)責(zé)任36 依據(jù)本方案、細(xì)化年度目標(biāo)、工作任務(wù) 工程項(xiàng)目,逐一落實(shí)到有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排污單位,牽頭單位 區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府37 區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的水污染防治工作負(fù)責(zé) 要制定本部門水污染防治實(shí)施方案、以后每年制定年度目標(biāo)任務(wù)措施,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)行業(yè)管理 切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé).制定本轄區(qū)水污染防治工作方案.要加強(qiáng)協(xié)作?；ハ嗯浜?齊抓共管.形成合力.共同推進(jìn)全區(qū)水污染防治工作、牽頭單位.區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位，區(qū)水務(wù)局.區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心。區(qū)水產(chǎn)中心、區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)市政市容委,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)園林綠化局,延慶國(guó)土分局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府38,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 區(qū)有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)有關(guān)部門要按年度任務(wù)分解 抓好落實(shí).牽頭單位。區(qū)環(huán)保局.區(qū)水務(wù)局、區(qū)政府督查室責(zé)任單位。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局.區(qū)種植中心、區(qū)水產(chǎn)中心，區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)市政市容委.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委，區(qū)園林綠化局，延慶國(guó)土分局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 三。實(shí)施。河長(zhǎng)制,39.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，河長(zhǎng).負(fù)責(zé)研究部署。監(jiān)督實(shí)施河湖生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù) 協(xié)調(diào)河湖生態(tài)環(huán)境管理的重大問(wèn)題，確保機(jī)構(gòu),資金、人員全面落實(shí)、責(zé)任到位 相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi),牽頭單位.區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位、區(qū)財(cái)政局 區(qū)人力社保局,區(qū)環(huán)保局等.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.四、強(qiáng)化主體責(zé)任40 各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度、建立完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度.切實(shí)加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理、確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行和污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、企業(yè)要自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)污染物排放情況 積極落實(shí)治污減排。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任，重點(diǎn)排污企業(yè)必須取得排污許可、規(guī)范安裝污水排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，牽頭單位.區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)財(cái)政局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府41,指導(dǎo)督促企業(yè)主動(dòng) 如實(shí)公開(kāi)污染物排放，治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,鼓勵(lì)企業(yè)編制和公開(kāi)年度環(huán)境行為報(bào)告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，將企業(yè)環(huán)境行為納入社會(huì)信用體系，對(duì)于違法企業(yè)。列入.黑名單，并向社會(huì)公開(kāi),在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo).用地審批、投融資，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面依法予以限制或禁止.牽頭單位。區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位、區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)財(cái)政局,區(qū)水務(wù)局，延慶國(guó)土分局，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委.延慶工商分局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.五.嚴(yán)格督查考核42 嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于水污染防治考核辦法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際.制定考核辦法、區(qū)政府督查室,區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局將相關(guān)部門主要任務(wù)納入?yún)^(qū)政府績(jī)效考核體系 并對(duì)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.區(qū)有關(guān)部門年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核、考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù).牽頭單位,區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位。區(qū)委組織部。區(qū)政府督查室。區(qū)水務(wù)局等43、對(duì)未通過(guò)年度考核的,要約談?dòng)嘘P(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,并對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批、對(duì)因工作不力,履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù)，偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的 要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化 造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部。要記錄在案 視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分.已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任，牽頭單位.區(qū)監(jiān)察局，區(qū)政府督查室 區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局責(zé)任單位 區(qū)委組織部等相關(guān)部門.