天津市靜海區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靜海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各有關(guān)單位 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院和市委,市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、根據(jù)。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知,國(guó)辦發(fā),2016、88號(hào).結(jié)合我區(qū)實(shí)際。按照。市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知 津安生 2017、1號(hào).要求。制定了、靜海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、2017年1月23日 靜海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央。國(guó)務(wù)院和市委。市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署、深刻吸取天津港,8,12 瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故沉痛教訓(xùn) 全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理.有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故.切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.根據(jù)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知,國(guó)辦發(fā),2016、88號(hào),按照 市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知,津安生 2017、1號(hào),要求 結(jié)合我區(qū)實(shí)際 制定本方案,一 指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中.五中,六中全會(huì)精神 認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記.李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和市委,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī).牢固樹(shù)立以人為本 安全發(fā)展理念 堅(jiān)持安全第一 預(yù)防為主,綜合治理的方針。堅(jiān)守安全紅線 健全體制機(jī)制,強(qiáng)化法治.嚴(yán)格監(jiān)管。落實(shí) 黨政同責(zé).一崗雙責(zé).齊抓共管、失職追責(zé),及,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。的要求。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn).二 工作目標(biāo)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,政府屬地責(zé)任得到有效落實(shí)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控水平和公眾安全素質(zhì)明顯提升 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控 人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動(dòng)實(shí)施 危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立,油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果得到鞏固,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管法制進(jìn)一步健全、體制進(jìn)一步理順。機(jī)制進(jìn)一步完善.全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)狀況全面改善.應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平顯著提升 從根本上杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故.三.組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由靜海區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì),以下簡(jiǎn)稱區(qū)安委會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo).區(qū)安委會(huì)研究部署推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí).各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作.四,時(shí)間進(jìn)度和工作安排2016年12月開(kāi)始至2019年11月結(jié)束、分三個(gè)階段進(jìn)行,一,部署階段、2016年12月至2017年1月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)要制定具體實(shí)施方案。明確目標(biāo)任務(wù) 落實(shí)工作措施 細(xì)化責(zé)任分工,專題研究和動(dòng)員部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 明確組織領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行廣泛宣傳。營(yíng)造良好氛圍 二。整治階段,2017年1月至2018年3月開(kāi)展深入整治,并取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)要精心組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作按期完成.三、總結(jié)階段。2019年10月至11月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū),本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作落實(shí)情況及經(jīng)驗(yàn)成果,形成總結(jié)報(bào)告并于2019年11月10日前報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。由區(qū)安委會(huì)辦公室匯總后上報(bào)市安委會(huì)辦公室,五。治理內(nèi)容,工作措施及分工、一 全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)1。全面摸排風(fēng)險(xiǎn) 重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),儲(chǔ)存 使用.經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)。各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.園區(qū)管委會(huì)在本區(qū)域開(kāi)展城市安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估基礎(chǔ)上、繪制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)電子分布圖,區(qū)安監(jiān)局牽頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年6月底前完成、按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)公布的,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄,安委.2016,7號(hào) 各行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際研究制定區(qū)域性,行業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)估和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的摸底排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,區(qū)各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前完成 2,重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源,進(jìn)一步明確重大危險(xiǎn)源的部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)行業(yè)內(nèi)重大危險(xiǎn)源認(rèn)真組織開(kāi)展排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),區(qū)安監(jiān)局,區(qū)工業(yè)經(jīng)委。區(qū)建委。區(qū)交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成。二,有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故3、加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管控 加強(qiáng)硝酸銨 硝化棉 氰化鈉等高?;瘜W(xué)品生產(chǎn),儲(chǔ)存,使用.經(jīng)營(yíng) 運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控.深入開(kāi)展涉及中低閃點(diǎn)易燃液體危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作.區(qū)安監(jiān)局牽頭。區(qū)工業(yè)經(jīng)委、區(qū)公安局.區(qū)交通局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成 4。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控.督促有關(guān)企業(yè),單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施.推動(dòng)涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)接入在線監(jiān)控平臺(tái) 督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,建立安全監(jiān)管部門(mén)與各行業(yè)主管部門(mén)之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制 區(qū)安監(jiān)局。區(qū)工業(yè)經(jīng)委,區(qū)建委、區(qū)交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn) 5,加強(qiáng)化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控,部署開(kāi)展化工園區(qū)、含化工相對(duì)集中區(qū)。區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量。推動(dòng)利用信息化 智能化手段在化工園區(qū)建立安全,環(huán)保,應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái) 優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局 有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)化工園區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提高事故應(yīng)急處置能力,全面深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治 區(qū)安監(jiān)局,區(qū)發(fā)改委.區(qū)工業(yè)經(jīng)委.區(qū)公安局。區(qū)環(huán)保局,區(qū)交通局 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果.2018年4月至2019年10月深化提升、6.全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,進(jìn)一步摸清全區(qū)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定分批關(guān)閉.轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單、制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),退城入園的綜合性支持政策、通過(guò)專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方政府的積極性和主動(dòng)性。加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作,區(qū)工業(yè)經(jīng)委牽頭.區(qū)發(fā)改委.區(qū)財(cái)政局。區(qū)國(guó)土局.區(qū)規(guī)劃局,區(qū)環(huán)保局,區(qū)安監(jiān)局等和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升,7,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控 健全安全監(jiān)管責(zé)任體系,嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律,法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸,運(yùn)輸和管理要求.落實(shí)各部門(mén),各企業(yè)和單位的責(zé)任 嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物。運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車(chē)輛、人員 罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度,嚴(yán)把裝卸關(guān)、加強(qiáng)日常監(jiān)管,區(qū)交通局牽頭、區(qū)工業(yè)經(jīng)委、區(qū)公安局 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。區(qū)安監(jiān)局,區(qū)郵政局等和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果。2018年4月至2019年10月深化提升、8,鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果 配合國(guó)家油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè).完善我區(qū)油氣輸送管道信息管理工作.進(jìn)一步明確油氣輸送管道保護(hù)主管部門(mén)、構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制.建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開(kāi)展管道完整性管理、強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控 全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平、區(qū)發(fā)改委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年9月底前完成,三。健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制9.進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系,研究完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管、按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定厘清部門(mén)職責(zé)范圍。明確、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容,消除監(jiān)管盲區(qū),區(qū)安監(jiān)局,區(qū)編辦牽頭,區(qū)各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年6月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升.10.建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、完善現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度 增補(bǔ)相關(guān)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成,11 強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全.管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全管理責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照國(guó)務(wù)院的部署和要求、依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求、研究制定本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單,區(qū)編辦牽頭 各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前完成、四,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理12,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,和市有關(guān)文件要求.完善統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)分工。完善統(tǒng)一管理 分工負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體制.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)工業(yè)經(jīng)委,區(qū)公安局,區(qū)建委。區(qū)交通局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前完成,13,制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定完善一批科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)用有效的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn).完善公眾參與.專家論證、政府審定發(fā)布相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制,形成覆蓋全面的危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,區(qū)安監(jiān)局牽頭.區(qū)發(fā)改委.區(qū)工業(yè)經(jīng)委、區(qū)公安局 區(qū)建委、區(qū)交通局 區(qū)衛(wèi)計(jì)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升,五、加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控14、統(tǒng)籌規(guī)劃編制 在安全工作納入我區(qū)、十三五,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上.統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局.加快?;樊a(chǎn)業(yè)集聚.并加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)管、編制全區(qū)危險(xiǎn)品管線規(guī)劃 形成危險(xiǎn)品管線控制廊道.區(qū)發(fā)改委,區(qū)工業(yè)經(jīng)委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)公安局.區(qū)國(guó)土局,區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn).15、規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及我市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等 加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接 優(yōu)化整體布局.完成城市建成區(qū)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷.推進(jìn)中小型企業(yè)遷至合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū).新建 改建 擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn).儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。與周邊項(xiàng)目的安全距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)類別的國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),在已有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊新建,改建,擴(kuò)建項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域與人口密集區(qū)、公共建筑物 交通干線和飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域之間的距離.區(qū)規(guī)劃局,區(qū)發(fā)改委牽頭,區(qū)公安局,區(qū)國(guó)土局。區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)工業(yè)經(jīng)委、區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升.16 嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制,在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段.對(duì)涉及 兩重點(diǎn)一重大 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目.由城鄉(xiāng)建設(shè) 發(fā)展改革 國(guó)土資源.規(guī)劃、工業(yè)和信息化,公安消防,環(huán)境保護(hù) 衛(wèi)生.安全監(jiān)管,交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān) 依據(jù)我區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,除國(guó)家級(jí)與市級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目外、其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn),存在重大安全隱患或工藝設(shè)備不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得投產(chǎn),嚴(yán)格控制在化工園區(qū)、集聚區(qū)、外新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。在批準(zhǔn)建設(shè)的化工園區(qū) 集聚區(qū),石油天然氣管道 油庫(kù)等安全風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域,項(xiàng)目。安全間距范圍內(nèi) 不得規(guī)劃建設(shè)各類民用建筑設(shè)施,區(qū)發(fā)改委,區(qū)國(guó)土局 區(qū)規(guī)劃局.區(qū)工業(yè)經(jīng)委.區(qū)建委.區(qū)交通局.區(qū)公安局.區(qū)環(huán)保局,區(qū)安監(jiān)局等各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升.17,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理,嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建危險(xiǎn)品項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí),建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、等法規(guī)要求 強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)。施工。監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理 落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì) 施工,監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì),施工.監(jiān)理單位的責(zé)任,區(qū)建委.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管委。區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升 六,依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任18,加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)、加強(qiáng)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員和政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管人員安全培訓(xùn)教育。增強(qiáng)全社會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核、提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,主動(dòng)性,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn) 19、認(rèn)真落實(shí),一書(shū)一簽、要求.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行.一書(shū)一簽.安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),安全標(biāo)簽,要求。確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí),準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè),用戶,使用人員以及應(yīng)急處置人員 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)完整記錄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的種類、數(shù)量.位置等數(shù)據(jù).并將數(shù)據(jù)異地備份。危險(xiǎn)化學(xué)品.危險(xiǎn)貨物、托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)貨物、相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員,區(qū)工業(yè)經(jīng)委.區(qū)公安局,區(qū)交通局.區(qū)商務(wù)委,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn).20、推進(jìn)科技強(qiáng)安.推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入。新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng) 涉及,兩重點(diǎn)一重大、的企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制.自動(dòng)連鎖 自動(dòng)報(bào)警、對(duì)溫度、壓力 液位.流量等重要參數(shù)信息實(shí)現(xiàn)不間斷的采集和遠(yuǎn)程傳輸 加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí),減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線,全面提升本質(zhì)安全水平 大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)管理方法手段,加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備、提升安全科技保障能力 區(qū)安監(jiān)局 區(qū)科委,區(qū)工業(yè)經(jīng)委,區(qū)公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)、21 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn) 積極采取扶持措施.引導(dǎo)鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。選樹(shù)一批典型標(biāo)桿、充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn)。22 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按照 鐵面,鐵規(guī).鐵腕.鐵心、的工作要求、加大危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的執(zhí)法力度、依法嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為、加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度.進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范執(zhí)法檢查。行政處罰。行政強(qiáng)制程序?yàn)橹攸c(diǎn),以力量保障,制度保障。監(jiān)督保障、裝備保障為支撐、實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、權(quán)力規(guī)范,依據(jù)規(guī)范和檔案規(guī)范.提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性.精準(zhǔn)性,有效性.各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升。23.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任 貫徹.隱患就是事故,事故就要處理.的理念 堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移.在健全企業(yè)自查自改、政府監(jiān)督檢查的隱患排查治理機(jī)制的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)隱患責(zé)任人的內(nèi)部處理和責(zé)任追究,加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度。依法依規(guī)嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人。實(shí)際控制人。主要負(fù)責(zé)人.有關(guān)管理人員的責(zé)任.推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn) 24、建立實(shí)施,黑名單。制度.完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息公示和,黑名單,制度,在天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)中公示違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)企業(yè)的行政處罰信息、定期在媒體曝光 并逐步對(duì)接.信用中國(guó)、網(wǎng)站和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。在經(jīng)營(yíng) 投融資。政府采購(gòu)。工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓。授予榮譽(yù) 進(jìn)出口 出入境。資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。區(qū)安監(jiān)局牽頭.區(qū)發(fā)改委,區(qū)工業(yè)經(jīng)委,區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局 區(qū)人力社保局,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 區(qū)國(guó)土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)地稅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成,25,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行嚴(yán)格管理、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,不得擅自傾倒 堆放 及時(shí)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品委托給具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處理處置、加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理處置過(guò)程的環(huán)境安全管理 區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé),2018年3月底前完成,七.大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力26、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.含園區(qū)管委會(huì)。要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為政府工作部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75、的要求 強(qiáng)化行政執(zhí)法職能,加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管力量 制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及明確監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和應(yīng)急救援用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法需要、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè).完善監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn)。資格考試和持證上崗機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法 規(guī)范執(zhí)法 建立執(zhí)法檢查清單制度 提高依法履職的能力水平、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。園區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成.27,積極利用社會(huì)力量 助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育多元化服務(wù)主體 要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育,建立政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)制度 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)。注冊(cè)安全工程師事務(wù)所 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用.引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,維護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序、配合監(jiān)管部門(mén)做好治理工作,持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平、增強(qiáng)監(jiān)管效果,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn),28.嚴(yán)格安全,環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、負(fù)責(zé)安全.環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查審批的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé)、提高準(zhǔn)入門(mén)檻.嚴(yán)格規(guī)范安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為.對(duì)租借資質(zhì) 違法掛靠 弄虛作假,不負(fù)責(zé)任,有不良記錄的安全、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升、29,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 防范重特大事故 鼓勵(lì)化工企業(yè)借鑒采用國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn).提高企業(yè)安全管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)的安全應(yīng)急物資裝備、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、區(qū)工業(yè)經(jīng)委 區(qū)應(yīng)急辦.區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成,八 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)30。完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作.建立全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。并實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享,區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)工業(yè)經(jīng)委.區(qū)環(huán)保局,區(qū)農(nóng)委.區(qū)衛(wèi)計(jì)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升。31,完善全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品在線監(jiān)控平臺(tái),依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái) 建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息化監(jiān)督平臺(tái),建設(shè)安全監(jiān)督。一張網(wǎng)。的信息化監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)24小時(shí)視頻及重要參數(shù)信息的上傳 形成政府建設(shè)管理,企業(yè)申報(bào)信息 數(shù)據(jù)共建共享、部門(mén)分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)。達(dá)到監(jiān)管信息的互通和共享,鼓勵(lì)企業(yè)建立安全管理信息平臺(tái) 提高企業(yè)自身安全管理能力 從而構(gòu)建管理有力,監(jiān)督有效的危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)源可查 去向可追 責(zé)任可究,規(guī)律可循 區(qū)工業(yè)經(jīng)委,區(qū)安監(jiān)局牽頭。區(qū)發(fā)改委,區(qū)公安局。區(qū)環(huán)保局。區(qū)交通局。區(qū)農(nóng)委.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果.2018年4月至2019年10月深化提升。九.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作32,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理.督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展本單位生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性 針對(duì)性、積極推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制簡(jiǎn)明.實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,強(qiáng)化基層重點(diǎn)崗位的應(yīng)急處置步驟要點(diǎn)、提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,可操作性 按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制。評(píng)審。公布。宣傳。教育.培訓(xùn).演練.評(píng)估、修訂程序 規(guī)范應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度和程序 開(kāi)展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,適時(shí)修訂區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)應(yīng)急預(yù)案及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和保障方案。明確各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部職責(zé),督促企業(yè)按照法律法規(guī)的有關(guān)要求、開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案演練 建立規(guī)范的應(yīng)急演練檔案 積極開(kāi)展政府和有關(guān)部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練.保證預(yù)警信息和信息上報(bào)的渠道暢通、區(qū)安監(jiān)局,區(qū)應(yīng)急辦牽頭、2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升、33.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求 加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布管理 建立健全專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。完善氣象,地震,危險(xiǎn)化學(xué)品,交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、明確區(qū)政府預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)、完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。暢通信息發(fā)布渠道 保證預(yù)警信息有效發(fā)布。完善24小時(shí)應(yīng)急值守與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,規(guī)范事故接處警程序,明確參與現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)職責(zé),完善現(xiàn)場(chǎng)處置措施,探索建立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)制度.完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組織體系 堅(jiān)持以人為本,科學(xué)施救、安全施救.有序施救,有效防控應(yīng)急處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、避免發(fā)生次生事故事件.推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化,精細(xì)化 規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置.區(qū)安監(jiān)局,區(qū)應(yīng)急辦牽頭,區(qū)公安局,區(qū)環(huán)保局.區(qū)交通局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成,34.加大資金支持力度,完善政府.企業(yè)。社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急資金資金保障機(jī)制,有效利用區(qū).鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,提高資金管理的精細(xì)化。科學(xué)化水平、并積極爭(zhēng)取中央及市級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金支持。調(diào)整應(yīng)急管理支出重心。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理和應(yīng)急處置方面的投入,保障突發(fā)事件和應(yīng)急管理重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)要求、保障社會(huì)無(wú)主廢棄物處理處置資金 推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、探索保險(xiǎn)在事故處置過(guò)程中發(fā)揮作用的辦法.區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)安監(jiān)局等按職責(zé)分工.持續(xù)推進(jìn)。35,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。整合應(yīng)急救援隊(duì)伍信息,建立全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步加強(qiáng)以公安消防部隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度 裝備配備和訓(xùn)練考核。建立完善靜海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援,實(shí)訓(xùn) 基地建設(shè)方案.優(yōu)化應(yīng)急力量布局和裝備設(shè)施配備。建立健全區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)機(jī)制,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理能力建設(shè)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化自身應(yīng)急救援能力.建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援互助協(xié)議、將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系.區(qū)安監(jiān)局。區(qū)應(yīng)急辦牽頭.區(qū)公安局 區(qū)發(fā)改委,區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn),十.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)36。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo)、利用廣播、電視.網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平 區(qū)安監(jiān)局牽頭。區(qū)教育局、區(qū)科委。區(qū)新聞中心。區(qū)文廣局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)。37,加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。切實(shí)加強(qiáng)化工行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。安全管理人員的安全培訓(xùn)教育工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)考核合格.具備與崗位相適應(yīng)的從業(yè)能力,區(qū)教育局,區(qū)安監(jiān)局 區(qū)人力社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升.38,加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核取證工作 提高從業(yè)人員操作技能和安全意識(shí),涉及 兩重點(diǎn)一重大 裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷 操作人員必須具有高中以上文化程度.區(qū)安監(jiān)局,區(qū)工業(yè)經(jīng)委、區(qū)教育局,區(qū)人力社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)。六,工作要求 一 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)要按照工作分工和完成時(shí)限要求,結(jié)合本轄區(qū),本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任。明確工作時(shí)限 并于2017年1月25日前將實(shí)施方案報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室,各有關(guān)部門(mén)要分別確定1名副處級(jí)聯(lián)絡(luò)員和1名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào).并于2017年1月25日前將名單報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室,二.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合。精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。并于2017年1月起每季度末月5日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況.區(qū)安委會(huì)辦公室及時(shí)匯總上報(bào)市安委會(huì)辦公室.區(qū)安委會(huì)辦公室要定期通報(bào)工作信息.適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 園區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的情況進(jìn)行督查 并將工作開(kāi)展情況列入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容、