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1.總.則1、0。1。我國60歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)已超過10。按聯(lián)合國有關(guān)規(guī)定、我國已正式進(jìn)入老年型社會，據(jù)預(yù)測，今后老年人口占總?cè)丝诘谋壤€將繼續(xù)增長,嚴(yán)峻的人口老齡化形勢將給處于發(fā)展中的我國帶來巨大的挑戰(zhàn)、今天的社會應(yīng)當(dāng)關(guān)注老年人的生活需求。這些需求不僅包括.老有所養(yǎng) 老有所醫(yī),的基本物質(zhì)需要,還應(yīng)包括，老有所為.老有所學(xué),老有所樂,等方面的精神需要。關(guān)心老年人,是社會文明和進(jìn)步的標(biāo)志之一，這個問題是否解決得好、關(guān)系到我國政治和社會的穩(wěn)定和發(fā)展.由于多方面的原因，我國未專門制定過有關(guān)老年人設(shè)施規(guī)劃的技術(shù)性規(guī)范 將老年人設(shè)施納入城市規(guī)劃和建設(shè)的軌道，確保老年人設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)質(zhì)量、是編制本規(guī)范的根本目的,1。0 2。我國已有不少城鎮(zhèn)建起了一批老年人設(shè)施,在各種特定的條件限制下。這些設(shè)施普遍存在著數(shù)量不足、規(guī)模小,內(nèi)容不全及設(shè)施簡陋 環(huán)境質(zhì)量差等問題.因此本規(guī)范明確提出不僅適用于新建、也適用于改建和擴(kuò)建的要求，1.0。3。老年人設(shè)施作為公共設(shè)施的一部分，應(yīng)與城鎮(zhèn)其他規(guī)劃一樣共同遵守總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求、本條是老年人設(shè)施規(guī)劃必須遵循的基本原則.1。老年人設(shè)施規(guī)劃也是城鎮(zhèn)公共設(shè)施的一部分,因此應(yīng)符合總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)定、2,在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行老年人設(shè)施建設(shè).必須遵守、中華人民共和國城市規(guī)劃法、中提出的，統(tǒng)一規(guī)劃.合理布局。因地制宜 綜合開發(fā).配套建設(shè) 的原則。3。老年人由于生理機(jī)能衰退、出現(xiàn)年老體弱，行動遲緩 步履蹣跚等生理特點和內(nèi)心孤獨的心理特征 因此對環(huán)境的要求應(yīng)比普通人更高,老年人設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)必須符合老年人的特點，4.過去老年人設(shè)施主要屬于社會福利設(shè)施。經(jīng)濟(jì)效益考慮相對較少,我國現(xiàn)在和將來的老年人設(shè)施投資呈多元化趨勢.老年人設(shè)施除了考慮社會和環(huán)境效益外 也需考慮經(jīng)濟(jì)效益。因此.提出.三個效益、相結(jié)合,以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。1、0、4、老年人設(shè)施規(guī)劃涉及面廣，因此除了符合本規(guī)范外 尚應(yīng)符合和遵守其他相關(guān)規(guī)范的要求