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河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省、凈土行動(dòng)。土壤污染防治工作方案的通知各市。含定州.辛集市,人民政府，各縣，市,區(qū) 人民政府.省政府各部門。現(xiàn)將,河北省,凈土行動(dòng)，土壤污染防治工作方案，印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，河北省人民政府,2017年2月26日、河北省 凈土行動(dòng),土壤污染防治工作方案,為落實(shí).國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知 國(guó)發(fā)、2016.31號(hào)、精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省土壤污染防治。改善土壤環(huán)境質(zhì)量 切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全.結(jié)合我省實(shí)際、制定本工作方案.總體要求，全面貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院決策部署和省第九次黨代會(huì)精神 以推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)為主線、以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心、以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先。風(fēng)險(xiǎn)管控,安全利用 明確重點(diǎn)區(qū)域，行業(yè)和污染物,促進(jìn)土壤與大氣,水污染協(xié)同治理，嚴(yán)控新增污染.減少污染存量,提升土壤環(huán)境承載力.突出農(nóng)用地和建設(shè)用地兩大重點(diǎn)、系統(tǒng)實(shí)施分類別 分用途管理 實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，強(qiáng)化技術(shù),政策、法治和組織保障.建立政府主導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng) 企業(yè)擔(dān)責(zé)，公眾參與的全省土壤污染防治體系、為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,美麗河北和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)提供有力保障、工作目標(biāo) 到2020年 全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好.重點(diǎn)區(qū)域土壤污染加重趨勢(shì)得到控制.農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù).建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障 全省土壤環(huán)境監(jiān)管能力得到顯著提升.主要指標(biāo),到2020年、全省受污染耕地安全利用率達(dá)到91,左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90.以上 一,加強(qiáng)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)調(diào)查,全面掌握土壤污染狀況、一.開(kāi)展土壤污染狀況詳查,在分析整合相關(guān)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和有色金屬礦采選。有色金屬冶煉、石油開(kāi)采。石油加工.化工、焦化,電鍍，制革、制藥。鉛酸蓄電池行業(yè)。以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行業(yè)、和生活垃圾填埋場(chǎng).危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)用地為重點(diǎn) 開(kāi)展全省土壤污染狀況詳查。2017年3月底前。編制完成河北省土壤污染狀況詳查方案 2018年底前.全面查明農(nóng)用地污染面積，分布及其污染程度.2020年底前 全面掌握重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及污染地塊分布、初步掌握污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況.建立10年為一個(gè)周期的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查制度，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭 省財(cái)政廳 省國(guó)土資源廳、省工業(yè)和信息化廳 省農(nóng)業(yè)廳,省林業(yè)廳.省衛(wèi)生計(jì)生委等部門參與.各市.縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各市?？h政府落實(shí)、不再列出、二,建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一規(guī)劃。整合優(yōu)化全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、2016年底前，完成全省國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。啟動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作。2018年底前。結(jié)合土壤詳查情況、在產(chǎn)糧 油，大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，重要飲用水水源地和交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域、補(bǔ)充設(shè)置省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目.提高監(jiān)測(cè)頻次，2020年底前 綜合考慮農(nóng)用地利用方式。地形地貌。集中連片度、土壤類型，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等因素。逐步完善全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣,市。區(qū)。全覆蓋,省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省國(guó)土資源廳.省農(nóng)業(yè)廳，省林業(yè)廳等參與，三。提升土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革。制定全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案。2017年底前。省級(jí)和駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)形成土壤理化指標(biāo).污染物的監(jiān)測(cè)分析和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。2018年底前、建成滿足土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)樣品存儲(chǔ).信息采集。數(shù)據(jù)查詢的全省土壤樣品庫(kù).自2017年起 全省每年至少開(kāi)展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)整體規(guī)劃.整合環(huán)保，國(guó)土資源。農(nóng)業(yè)等部門現(xiàn)有資源，提升各級(jí)各有關(guān)部門土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備水平,引導(dǎo)企業(yè)完善自行監(jiān)測(cè)能力。到2020年，建成職責(zé)明確,分工合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),統(tǒng)一高效的全省土壤監(jiān)測(cè)體系、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國(guó)土資源廳，省農(nóng)業(yè)廳等參與、四,建立土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái) 推進(jìn)環(huán)保,國(guó)土資源.農(nóng)業(yè)。林業(yè)等部門土壤環(huán)境數(shù)據(jù)整合集成.2018年底前,利用各部門土壤環(huán)境監(jiān)測(cè) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè) 耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè).污染源排放 土地利用現(xiàn)狀等相關(guān)數(shù)據(jù)。建立全省土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)、構(gòu)建河北省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái).借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng).物聯(lián)網(wǎng)、云存儲(chǔ)，大數(shù)據(jù)等技術(shù)、拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，2019年底前，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢.動(dòng)態(tài)更新、完善全省土壤環(huán)境信息共享機(jī)制,編制數(shù)據(jù)資源共享目錄、明確共享權(quán)限和方式.逐步擴(kuò)大共享范圍，提高大數(shù)據(jù)在土壤污染防治 城鄉(xiāng)規(guī)劃。土地資源利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用水平 2020年底前，建立較為完善的全省土壤資源管理決策支持系統(tǒng).省環(huán)境保護(hù)廳 省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭 省工業(yè)和信息化廳,省農(nóng)業(yè)廳 省林業(yè)廳等參與，二.實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，五?？茖W(xué)劃分農(nóng)用地質(zhì)量類別.根據(jù)國(guó)家農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)要求.將農(nóng)用地按污染程度劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類.嚴(yán)格管控類三個(gè)類別、以耕地為重點(diǎn).分別采取相應(yīng)管理措施、2018年6月底前.制定全省農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和類別劃分工作方案.結(jié)合土壤詳查結(jié)果.開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 2019年底前,先期完成50個(gè)產(chǎn)糧,油。大縣的耕地土壤質(zhì)量類別劃定。2020年底前 完成全省耕地土壤質(zhì)量類別劃定，逐步建立全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單,數(shù)據(jù)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)、在燕山.太行山地區(qū)林地、草地,園地比較集中的地區(qū)探索開(kāi)展其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作.依照土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況 定期對(duì)各類農(nóng)用地面積,分布，質(zhì)量等信息進(jìn)行更新、并對(duì)各縣.市.區(qū)，不同類型的耕地面積變化情況開(kāi)展評(píng)估、省環(huán)境保護(hù)廳，省國(guó)土資源廳 省農(nóng)業(yè)廳牽頭。省林業(yè)廳等參與 六。加快建立優(yōu)先保護(hù)制度。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入永久基本農(nóng)田整備區(qū),結(jié)合土地整治規(guī)劃、加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 依法修改縣,鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃、對(duì)選址特殊。國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法避讓優(yōu)先保護(hù)類耕地的、按規(guī)定報(bào)批.此外其他任何建設(shè)不得占用、2018年底前、全省產(chǎn)糧、油 大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案,各地要推廣實(shí)施秸稈還田,增施有機(jī)肥.少耕免耕.糧豆輪作 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜使用與回收利用等措施，切實(shí)保障優(yōu)先保護(hù)類耕地質(zhì)量.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中 受讓方和出讓方要對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量及修復(fù)保護(hù)工作進(jìn)行約定、受讓方要履行土壤環(huán)境保護(hù)的責(zé)任.對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣，市、區(qū)。實(shí)行預(yù)警提醒 并依法采取用地限批。環(huán)評(píng)限批等措施、省國(guó)土資源廳.省農(nóng)業(yè)廳牽頭。省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳。省水利廳等參與 七.著力提升安全利用水平。安全利用類耕地集中的縣。市 區(qū)，要根據(jù)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染類型與程度,結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物品種和種植習(xí)慣、制定耕地安全利用規(guī)劃和年度工作方案 因地制宜采取農(nóng)藝調(diào)控，替代種植。輪耕休耕等有效措施.降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 繼續(xù)抓好黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和示范指導(dǎo).提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶參與土壤環(huán)境保護(hù)能力，有關(guān)縣。市、區(qū) 要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度、每年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)，及時(shí)掌握土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，2018年底前，有關(guān)縣.市，區(qū),制定輕、中度污染耕地安全利用工作方案 到2020年,完成國(guó)家下達(dá)的輕 中度污染耕地安全利用目標(biāo)任務(wù),省農(nóng)業(yè)廳牽頭.省國(guó)土資源廳等參與 八.全面落實(shí)嚴(yán)格管控措施 制定嚴(yán)格的用途管制措施，加強(qiáng)重度污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控、涉及重度污染耕地的縣，市.區(qū)，要依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，明確界限、設(shè)立標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草，對(duì)威脅地下水。飲用水水源環(huán)境安全的、要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案、并落實(shí)有關(guān)措施.按照國(guó)家統(tǒng)一要求。制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃 2018年底前.有關(guān)縣 市。區(qū),完成特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定 到2020年.完成國(guó)家下達(dá)的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草目標(biāo)任務(wù),省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳牽頭、省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳.省國(guó)土資源廳,省環(huán)境保護(hù)廳.省水利廳等參與 九，加強(qiáng)其他農(nóng)用地管理.嚴(yán)格控制林地.草地，園地農(nóng)藥使用量 鼓勵(lì)推廣生物農(nóng)藥。引誘劑等鼠蟲(chóng)病害綠色防控技術(shù).禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,將未污染.輕微污染的草地優(yōu)先劃為基本草原。自2017年起.啟動(dòng)全省草原保護(hù)紅線劃定工作。制定管理辦法,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)制度和措施。確保面積不減少、質(zhì)量不下降。用途不改變。將重度污染的草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍.建立林地。園地產(chǎn)出食用農(nóng)。林。產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測(cè)制度，檢測(cè)超標(biāo)的禁止進(jìn)入食用領(lǐng)域 采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施確保林地、園地安全利用。省農(nóng)業(yè)廳。省林業(yè)廳負(fù)責(zé) 三、推進(jìn)建設(shè)用地用途管控、防范城鄉(xiāng)人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 十，開(kāi)展建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估,對(duì)已搬遷,關(guān)閉企業(yè)原址場(chǎng)地土壤污染狀況進(jìn)行排查,建立已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場(chǎng)地的潛在污染地塊清單,并及時(shí)更新，自2017年起、對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉,石油加工。化工 焦化、電鍍、制革、制藥。鉛酸蓄電池等行業(yè)企業(yè)和生活垃圾填埋場(chǎng)，危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)，學(xué)校 醫(yī)療.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，已經(jīng)收回的，由所在地市.縣政府負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,自2018年起。對(duì)重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的、由所在地縣、市.區(qū) 政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估.調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地市級(jí)環(huán)保,城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土資源部門備案.省環(huán)境保護(hù)廳牽頭 省國(guó)土資源廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省農(nóng)業(yè)廳等參與 十一.分用途明確管理措施、結(jié)合土壤污染狀況詳查情況 根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果.自2017年起.逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)建設(shè)用地用途管理，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊.方可進(jìn)入用地程序,暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣 市,區(qū).政府組織劃定管控區(qū)域、設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告，開(kāi)展土壤 地表水、地下水，空氣環(huán)境監(jiān)測(cè) 發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離。阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施、省環(huán)境保護(hù)廳,省國(guó)土資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.省水利廳等參與 十二。強(qiáng)化土地利用監(jiān)管責(zé)任,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃 國(guó)土資源、環(huán)保等部門信息溝通機(jī)制。實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況 加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。各級(jí)國(guó)土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、加強(qiáng)土地收回 收購(gòu)及轉(zhuǎn)讓，改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管.省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)、十三 嚴(yán)格用地審批管理,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理。土地開(kāi)發(fā)利用須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求，各級(jí)國(guó)土資源。城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃,城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí).應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途,不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，應(yīng)進(jìn)行治理與修復(fù),未經(jīng)治理與修復(fù)或者治理與修復(fù)后不能滿足新的用地要求的，有關(guān)部門不得為其辦理相應(yīng)的規(guī)劃，供地.建設(shè)等審批手續(xù).省國(guó)土資源廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭.省環(huán)境保護(hù)廳參與,四、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)、源頭防控新增污染 十四.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入.在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中。強(qiáng)化土壤環(huán)境調(diào)查、增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容 明確防范土壤污染具體措施，納入環(huán)保。三同時(shí)。管理、嚴(yán)控涉重金屬行業(yè)新增產(chǎn)能.對(duì)排放重點(diǎn)重金屬的新增產(chǎn)能和淘汰產(chǎn)能實(shí)行.等量置換，或。減量置換，對(duì)涉重金屬行業(yè)新建.改 擴(kuò) 建項(xiàng)目實(shí)行新增重金屬污染物排放等量或倍量替代 對(duì)區(qū)域重金屬排放量繼續(xù)上升的地區(qū),停止審批新增重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目.完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、禁止向涉重金屬相關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)提供土地 省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委牽頭，省國(guó)土資源廳，省工業(yè)和信息化廳等參與、十五、加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理.未利用地的開(kāi)發(fā)應(yīng)符合土地整治規(guī)劃,經(jīng)科學(xué)論證與評(píng)估.依法批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)縣 市.區(qū)、政府要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草,擬開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地的未利用地。符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進(jìn)入用地程序、不符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的。由所在地縣、市.區(qū),政府組織劃定管控區(qū)域。按照相關(guān)規(guī)定采取環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,省環(huán)境保護(hù)廳 省國(guó)土資源廳牽頭。省發(fā)展改革委.省農(nóng)業(yè)廳。省林業(yè)廳等參與、加強(qiáng)唐山和滄州濱海鹽堿荒地,黑龍港中部平原荒草地和沙地等納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)、定期開(kāi)展巡查 加大對(duì)向?yàn)┩?鹽堿地.沼澤。荒地等未利用地非法排污.傾倒有毒有害物質(zhì)環(huán)境違法行為的打擊力度.處理結(jié)果向社會(huì)公布，加強(qiáng)對(duì)礦山、油田等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的,責(zé)令有關(guān)企業(yè)及時(shí)采取防治措施,對(duì)受污染的未利用地，采取隔離，阻斷 清理 修復(fù)等措施 控制污染范圍擴(kuò)大，逐步減緩污染程度 暫時(shí)難以修復(fù)治理的、應(yīng)明確監(jiān)管的責(zé)任主體,禁止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。商業(yè)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳。省國(guó)土資源廳等參與。十六。強(qiáng)化空間布局優(yōu)化與管理、加強(qiáng)空間規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃。集聚發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)園區(qū)化。專業(yè)化管理、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求 禁止在居民區(qū),學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉,焦化等行業(yè)企業(yè).結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，2018年底前、依法搬遷或關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè) 嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉,石油加工.化工、焦化，電鍍.制革 制藥。鉛酸蓄電池行業(yè)企業(yè),結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要。科學(xué)布局城鄉(xiāng)生活垃圾處理。危險(xiǎn)廢物處置，廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模 省發(fā)展改革委牽頭.省國(guó)土資源廳，省環(huán)境保護(hù)廳.省工業(yè)和信息化廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省水利廳，省農(nóng)業(yè)廳 省林業(yè)廳.省商務(wù)廳等參與，五，突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理、綜合防控土壤環(huán)境污染，十七.實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)土壤監(jiān)測(cè)。結(jié)合全省污染源普查等工作成果,根據(jù)企業(yè)分布和排污狀況、確定全省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。自2017年起，列入名單的企業(yè) 要自行或委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)其企業(yè)用地每年開(kāi)展至少1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案并向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊土壤環(huán)境 定期開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬和持久性有機(jī)污染物，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳河北省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭組織、十八 深化涉重金屬行業(yè)污染防控,嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo).2017年底前 涉重金屬國(guó)控企業(yè)全面完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè).推動(dòng)涉重金屬企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。優(yōu)先采用易回收.易拆解。易降解。無(wú)毒無(wú)害或低毒低害的材料及先進(jìn)的技術(shù),工藝和設(shè)備 對(duì)涉重金屬企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核?；痣姟⒐I(yè)鍋爐。水泥等行業(yè)在實(shí)施脫硫 脫硝 除塵提標(biāo)改造中,加強(qiáng)對(duì)重金屬.苯系物等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的協(xié)同處置,2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量完成國(guó)家下達(dá)的削減任務(wù)。省環(huán)境保護(hù)廳牽頭 省發(fā)展改革委,省工業(yè)和信息化廳等參與 十九,加大落后產(chǎn)能淘汰力度、鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。完善信貸.用地,環(huán)保準(zhǔn)入要求和淘汰資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)主動(dòng)退出。全面清理整頓布局分散,裝備水平低，環(huán)保治污設(shè)施差的小型工礦企業(yè) 對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的依法取締。自2017年起、各市 含定州.辛集市、下同 根據(jù)國(guó)家和省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域分年度淘汰方案,于每年底前將年度工作進(jìn)展情況報(bào)省工業(yè)和信息化廳,省環(huán)境保護(hù)廳，對(duì)未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目審批 提高鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，逐步退出落后產(chǎn)能.按計(jì)劃逐步淘汰普通照明白熾燈，禁止落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移 省工業(yè)和信息化廳.省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省發(fā)展改革委。省財(cái)政廳.省國(guó)土資源廳等參與 二十,嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染,加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)力度.新建和生產(chǎn)礦山逐步實(shí)現(xiàn)全面治理,全面復(fù)墾。加快推進(jìn)閉坑和歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾工程、加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故造成土壤污染、有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 完善污染治理設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急裝備，物資，全面整治歷史遺留尾礦庫(kù)。2018年底前,完善覆膜,壓土,排水.堤壩加固等閉庫(kù)措施 唐山。張家口,承德、保定,石家莊.邯鄲 邢臺(tái)等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的地區(qū) 2017年6月底前 編制完成礦山開(kāi)發(fā)利用土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 報(bào)省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳備案，做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)輻射安全監(jiān)督管理、對(duì)青龍鈾礦和沽源鈾礦每年開(kāi)展2次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)其他伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目每年監(jiān)測(cè)1次,省環(huán)境保護(hù)廳，省安全監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委,省國(guó)土資源廳等參與、二十一。提高工業(yè)廢物處置水平.全面整治尾礦，煤矸石。粉煤灰 冶煉渣，工業(yè)副產(chǎn)石膏,鉻渣。赤泥.電石渣，以及脫硫。脫硝.除塵等產(chǎn)生固體廢物堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散 防流失,防滲漏等設(shè)施 2017年6月底前,各市制定整治工作方案并報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案，2018年底前完成整治任務(wù),加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用,推動(dòng)實(shí)施尾礦提取有價(jià)組分，粉煤灰高附加值利用.鋼渣處理與綜合利用,工業(yè)副產(chǎn)石膏高附加值利用等重點(diǎn)工程，逐步擴(kuò)大利用規(guī)模、到2020年、大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到80。以上,規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品 廢輪胎。廢塑料,廢舊機(jī)械等的回收處理活動(dòng)、建設(shè)廢舊物品回收體系和集中加工處理園區(qū) 引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用工藝，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施、自2017年起 在石家莊，唐山,張家口等市開(kāi)展污水與污泥,廢氣與廢渣協(xié)同治理試點(diǎn)，省環(huán)境保護(hù)廳 省工業(yè)和信息化廳牽頭。省發(fā)展改革委，省國(guó)土資源廳，省商務(wù)廳等參與.二十二，規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置行為，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和利用處置企業(yè)要根據(jù)土壤污染防治相關(guān)要求.完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、并向所在地環(huán)保部門備案。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批,科學(xué)規(guī)劃全省總體利用處置布局與能力 控制危險(xiǎn)廢物入境利用處置規(guī)模，建設(shè)危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)控平臺(tái),規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集。貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的管理,2017年底前.整頓一批不規(guī)范的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)。關(guān)停一批處置設(shè)施落后企業(yè),加快建設(shè)廢酸回收和處置設(shè)施,鼓勵(lì)開(kāi)展廢氧化汞電池，鎳鎘電池和含汞熒光燈管。溫度計(jì)分類回收和安全處理處置，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省發(fā)展改革委、省公安廳 省交通運(yùn)輸廳。省商務(wù)廳等參與,二十三.防范企業(yè)拆除活動(dòng)污染,有色金屬冶煉，石油加工、化工。焦化。電鍍。制革.制藥 鉛酸蓄電池等行業(yè)企業(yè)在拆除前，要制定原生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施中殘留污染物清理和安全處置方案、出具符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)保.工業(yè)和信息化部門備案。并儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資,待生產(chǎn)設(shè)施拆除完畢方可拆除污染防治設(shè)施，拆除過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣,廢渣和拆除物 須按照有關(guān)規(guī)定安全處理處置.省環(huán)境保護(hù)廳。省工業(yè)和信息化廳牽頭.省安全監(jiān)管局等參與 二十四。健全垃圾處理處置體系 鼓勵(lì)生活垃圾分類投放收集和安全處置、推進(jìn)石家莊,邯鄲市等國(guó)家確定的生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作,到2020年,試點(diǎn)城市垃圾分類減量化.無(wú)害化，資源化和產(chǎn)業(yè)化體系基本形成。納入強(qiáng)制分類范圍的生活垃圾收集覆蓋率達(dá)到國(guó)家要求、生活垃圾回收利用率達(dá)到35.以上 結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè).統(tǒng)籌規(guī)劃村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施.擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片規(guī)模整治成效 整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng),點(diǎn).清理現(xiàn)有無(wú)序堆存的生活垃圾、2017年底前。全省所有縣。市 區(qū)，90.以上村莊的生活垃圾得到規(guī)范有效處理、推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn),鼓勵(lì)開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材等資源化利用示范。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 省環(huán)境保護(hù)廳。省工業(yè)和信息化廳，省衛(wèi)生計(jì)生委等參與。二十五.推進(jìn)污水污泥同步治理，加快推進(jìn)污水集中式處理設(shè)施的提標(biāo)改造，嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)重金屬和持久性有機(jī)物等污染物指標(biāo)。防范對(duì)土壤造成污染，開(kāi)展全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置情況排查。規(guī)范污泥處理處置.杜絕違法傾倒污泥等現(xiàn)象、嚴(yán)禁將污泥直接用作肥料、禁止不達(dá)標(biāo)污泥就地堆放 結(jié)合污泥處理設(shè)施升級(jí)改造.逐步取消原生污泥簡(jiǎn)易填埋等不符合環(huán)保要求的處置方式、鼓勵(lì)利用水泥廠等工業(yè)窯爐 開(kāi)展污泥協(xié)同焚燒處置。2017年底前.全省所有市、縣建成區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有污水處理廠全部完成污泥處理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委，省環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳,省農(nóng)業(yè)廳等參與，二十六,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn) 合理使用農(nóng)藥化肥。推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械 鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、生物有機(jī)肥和綠肥種植 禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥和重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料，嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾 污泥。工業(yè)廢物直接用作肥料，加強(qiáng)對(duì)土壤中農(nóng)藥殘留的監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留預(yù)警能力,落實(shí)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)工作目標(biāo),到2018年.主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到28.以上。主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到35。以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到38，以上 到2020年 測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90 以上 化肥利用率提高到40、省農(nóng)業(yè)廳牽頭.省供銷社等參與，嚴(yán)格控制灌溉用水水質(zhì) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測(cè) 防止未經(jīng)處理或達(dá)不到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢 污、水進(jìn)入農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。加大農(nóng)村坑。塘，溝.渠污染治理,落實(shí)灌溉水輸送過(guò)程中的污染防治措施，2018年底前。全省主要產(chǎn)糧、油 大縣 蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo).省水利廳牽頭，省農(nóng)業(yè)廳參與.二十七 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物處理處置.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)，農(nóng)戶參與,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng).探索實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物押金制度.推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收 貯存和處理處置體系建設(shè),2017年底前 各市選取1個(gè)產(chǎn)糧大縣，開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收,貯存和處理處置體系試點(diǎn)。2020年底前,試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到30個(gè)產(chǎn)糧，油、大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣及果品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣.按照有利于回收處理和再生利用的要求,制定和完善農(nóng)藥包裝相關(guān)技術(shù)規(guī)范.逐步推行使用易于回收處理和再生利用的包裝材料。逐步淘汰鋁箔包裝。鼓勵(lì)使用水溶性包裝.逐步淘汰小容量和非標(biāo)準(zhǔn)型包裝，鼓勵(lì)使用大容量包裝.省農(nóng)業(yè)廳牽頭。省環(huán)境保護(hù)廳,省林業(yè)廳，省工商局，省質(zhì)監(jiān)局.省供銷社等參與，加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。推廣高標(biāo)準(zhǔn)加厚地膜，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)膜。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜的行為 因地制宜設(shè)置廢棄農(nóng)膜回收點(diǎn),支持建立一批廢棄農(nóng)膜回收利用加工企業(yè)、逐步形成.農(nóng)戶收集.網(wǎng)點(diǎn)回收、企業(yè)加工,的廢棄農(nóng)膜回收利用體系.2018年起。在產(chǎn)糧，油、大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收試點(diǎn)、到2020年。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省廢棄農(nóng)膜全面回收利用,省農(nóng)業(yè)廳牽頭.省發(fā)展改革委，省公安廳。省工業(yè)和信息化廳 省工商局.省質(zhì)監(jiān)局 省供銷社等參與，二十八.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治 開(kāi)展飼料添加劑和獸藥使用專項(xiàng)整治,規(guī)范獸藥 飼料添加劑生產(chǎn),銷售和使用,防止有害物質(zhì)通過(guò)畜禽廢棄物進(jìn)入農(nóng)田,現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)污染防治需要,配套建設(shè)糞污貯存，處理.利用設(shè)施.2019年底前 全省所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng) 小區(qū)。全部配套建設(shè)糞便污水貯存,處理、利用設(shè)施。逾期完不成的一律依法取締,推進(jìn)養(yǎng)殖密集區(qū)域分散養(yǎng)殖適度集中。集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施廢棄物統(tǒng)一收集、集中處理 綜合利用。在部分生豬大縣開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)、集成推廣畜禽養(yǎng)殖清潔化生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式 省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳,省環(huán)境保護(hù)廳。省工商局等參與.六、開(kāi)展污染治理與修復(fù).改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量 二十九，明確治理與修復(fù)主體,按照.誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)損害、誰(shuí)擔(dān)責(zé),原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任 責(zé)任主體發(fā)生變更的、由變更后繼承其債權(quán),債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的.由所在地縣、市,區(qū)、政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省國(guó)土資源廳.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.省農(nóng)業(yè)廳參與.三十，制定治理與修復(fù)規(guī)劃,以解決影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)。組織編制省 市兩級(jí)。土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,明確土壤污染治理與修復(fù)工作的目標(biāo)指標(biāo),重點(diǎn)任務(wù) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目 責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃，2017年8月底前完成 并報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門備案 加強(qiáng)全省土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè) 定期更新入庫(kù)項(xiàng)目信息,將具備條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)納入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省財(cái)政廳.省國(guó)土資源廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省農(nóng)業(yè)廳等參與 三十一.有序開(kāi)展治理與修復(fù)工程、各市 縣以受污染耕地為重點(diǎn).確定治理修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)試點(diǎn)示范。有計(jì)劃地推進(jìn)治理與修復(fù)工程項(xiàng)目實(shí)施，2017年起。各市根據(jù)受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù)需要、分年度組織實(shí)施耕地土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目.2017年底前 石家莊。保定、衡水.邢臺(tái)市按計(jì)劃完成已獲得國(guó)家專項(xiàng)資金支持的耕地土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)。到2020年.全省完成國(guó)家下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)目標(biāo)任務(wù)。省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省國(guó)土資源廳等參與。結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整 以擬開(kāi)發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)。學(xué)校，醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，組織開(kāi)展污染地塊治理與修復(fù)、2018年底前、石家莊.唐山.保定,滄州、衡水市和辛集市。在化工。焦化.電鍍,制革.制藥,鉛酸蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)中.選取30個(gè)污染地塊修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目.開(kāi)展治理修復(fù)試點(diǎn),省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與。三十二，強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管，完善污染地塊修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理和工程驗(yàn)收制度.落實(shí)修復(fù)工程業(yè)主單位與施工單位污染防治責(zé)任。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行。并采取必要措施防止污染土壤挖掘 堆存等造成二次污染 需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的.有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式.線路和污染土壤數(shù)量,去向,最終處置措施等、提前向所在地和接收地環(huán)保部門報(bào)告.工程施工期間.責(zé)任單位要設(shè)立公告牌。公開(kāi)工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施，所在地環(huán)保部門要對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、工程完工后、由責(zé)任單位委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)治理修復(fù)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估、評(píng)估結(jié)果報(bào)環(huán)保部門備案并向社會(huì)公開(kāi)、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省國(guó)土資源廳,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省農(nóng)業(yè)廳參與.三十三.督導(dǎo)治理修復(fù)任務(wù)落實(shí)，自2017年起.各市。縣環(huán)保部門每半年要分別向上一級(jí)環(huán)保部門報(bào)告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展、省環(huán)境保護(hù)廳按要求向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告，省環(huán)境保護(hù)廳定期會(huì)同有關(guān)部門對(duì)治理修復(fù)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。自2018年起.按照國(guó)家土壤污染防治與修復(fù)成效評(píng)估相關(guān)規(guī)定 對(duì)各縣,市、區(qū)，土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省國(guó)土資源廳.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省農(nóng)業(yè)廳參與.七,加快修復(fù)技術(shù)體系研究.促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三十四,強(qiáng)化治理修復(fù)技術(shù)支撐.針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中急需解決的重大土壤環(huán)境問(wèn)題，以及現(xiàn)代土壤環(huán)境科學(xué)及修復(fù)技術(shù)的發(fā)展需求 圍繞土壤環(huán)境過(guò)程與健康.監(jiān)測(cè)與安全 修復(fù)與管理等重點(diǎn)領(lǐng)域 組織開(kāi)展基礎(chǔ)性研究.推進(jìn)土壤污染識(shí)別與診斷.重污染耕地原位修復(fù)、基于設(shè)備化的場(chǎng)地修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究.支持風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù),評(píng)估決策支持系統(tǒng)研發(fā)、加強(qiáng)全省土壤科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。支持有關(guān)高等學(xué)校，科研院所和技術(shù)單位建立土壤環(huán)境學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)領(lǐng)域工程技術(shù)中心 省科技廳牽頭.省發(fā)展改革委 省教育廳.省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.省工業(yè)和信息化廳.省農(nóng)業(yè)廳，省林業(yè)廳。省衛(wèi)生計(jì)生委等參與,三十五,加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立全省土壤環(huán)境保護(hù)與治理修復(fù)實(shí)用技術(shù)體系,重點(diǎn)開(kāi)展植物修復(fù)、固化穩(wěn)定化,熱脫附 水泥窯共處置.生物堆等成熟技術(shù)的示范與推廣。充分利用受污染農(nóng)用地.污染地塊土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐成果 推進(jìn)治理與修復(fù)技術(shù)的工程化。設(shè)備化應(yīng)用，定期發(fā)布鼓勵(lì)發(fā)展和應(yīng)用的土壤污染防治重大技術(shù)裝備目錄,自2018年起，開(kāi)展河北省土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，開(kāi)展國(guó)際合作研究與技術(shù)交流,引進(jìn)消化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。土壤污染物快速檢測(cè)，土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險(xiǎn)管控先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。省環(huán)境保護(hù)廳，省發(fā)展改革委.省教育廳，省科技廳。省國(guó)土資源廳.省財(cái)政廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳.省農(nóng)業(yè)廳等參與、三十六 促進(jìn)土壤治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善土壤環(huán)境保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)我省相關(guān)環(huán)保企業(yè)積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的土壤污染治理與修復(fù)技術(shù),培育和扶持一批骨干.龍頭企業(yè).采用 互聯(lián)網(wǎng)、模式，有效鏈接土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.治理與修復(fù)從業(yè)單位和用戶，推動(dòng)土壤污染治理與咨詢服務(wù).專用設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展環(huán)境數(shù)據(jù)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)、鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理、建立行業(yè)自律機(jī)制,制定技術(shù)服務(wù)信用評(píng)定辦法，定期將技術(shù)服務(wù)能力弱。運(yùn)營(yíng)管理水平低。綜合信用差的單位。通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi),探索建立土壤污染治理與修復(fù)工程有關(guān)責(zé)任方終身責(zé)任制、省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳.省國(guó)土資源廳 省環(huán)境保護(hù)廳.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省工業(yè)和信息化廳，省農(nóng)業(yè)廳，省商務(wù)廳、省工商局等參與，八,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制 構(gòu)建污染防治政策體系。三十七、加大土壤污染防治財(cái)政投入.各級(jí)政府整合統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金.用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理.治理修復(fù)和國(guó)家.省確定的治理修復(fù)目標(biāo)任務(wù)及試點(diǎn)示范工作等、將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā).高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)田水利建設(shè),耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金、更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的縣 市。區(qū) 研究制定優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積增加的縣，市.區(qū)。予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì) 健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 對(duì)因替代種植或?qū)嵤┹喐?休耕,禁種。結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施導(dǎo)致的農(nóng)戶損失給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、各地組織開(kāi)展土壤污染防治必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 由同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌保障，省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委。省國(guó)土資源廳.省環(huán)境保護(hù)廳,省農(nóng)業(yè)廳.省水利廳等參與.三十八.拓寬土壤保護(hù)融資渠道.探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式。加大受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊第三方治理的支持力度.大力推廣政府和社會(huì)資本合作、PPP、模式在土壤污染防治領(lǐng)域的應(yīng)用、引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)基金，傾斜支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造、鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理修復(fù)，研究制定扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用,農(nóng)藥包裝廢棄回收處理等企業(yè)的激勵(lì)政策.在農(nóng)藥,化肥等行業(yè)開(kāi)展環(huán)保，領(lǐng)跑者,制度試點(diǎn)，省財(cái)政廳牽頭、省發(fā)展改革委 省國(guó)土資源廳 省環(huán)境保護(hù)廳。省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳，省金融辦。省國(guó)稅局 省地稅局、省供銷社,人行石家莊中心支行等參與、三十九，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，深入推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作 擴(kuò)大入保企業(yè)范圍,加大對(duì)未投保企業(yè)環(huán)境污染事故的處罰力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中近年發(fā)生的環(huán)境污染及風(fēng)險(xiǎn)事故企業(yè)進(jìn)行備案登記，2018年底前、列入全省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)投保率不低于50、建立完善的環(huán)境損害鑒定評(píng)估和賠償機(jī)制、發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)、科學(xué)開(kāi)展環(huán)境損害鑒定評(píng)價(jià) 按規(guī)定啟動(dòng)賠償程序，確保賠償補(bǔ)償資金及時(shí)到位.到2020年.全省基本建立起范圍全面,費(fèi)率合理、賠付及時(shí).管理完善的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)體系.省環(huán)境保護(hù)廳。省金融辦。河北保監(jiān)局等負(fù)責(zé)、四十。強(qiáng)化金融信貸杠桿作用。積極發(fā)揮政策性，開(kāi)發(fā)性銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持和引導(dǎo)作用、加大對(duì)重大土壤污染防治項(xiàng)目的信貸支持力度、建立企業(yè)環(huán)保守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)和環(huán)保不良企業(yè)4個(gè)等級(jí)。依次以綠牌、藍(lán)牌 黃牌.紅牌信用等級(jí)公布、對(duì)綠牌,藍(lán)牌企業(yè)。給予金融信貸支持，對(duì)黃牌企業(yè).嚴(yán)格貸款條件 對(duì)紅牌企業(yè)。不予新增貸款，鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)龍頭、骨干企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券。省環(huán)境保護(hù)廳、人行石家莊中心支行牽頭、省財(cái)政廳，省金融辦，河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局等參與.四十一、建設(shè)土壤污染綜合防治先行區(qū)、綜合土壤污染類型和程度等因素。選取石家莊市欒城區(qū)和辛集市開(kāi)展省級(jí)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，在土壤污染源頭預(yù)防 耕地土壤環(huán)境保護(hù),受污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控,土壤污染治理與修復(fù)。政策機(jī)制和監(jiān)管能力建設(shè)等方面先行先試，探索建立完善的土壤污染防治體系，2017年底前，石家莊市欒城區(qū) 辛集市政府完成土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案編制 報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳,省財(cái)政廳備案.力爭(zhēng)到2020年取得明顯成效 省環(huán)境保護(hù)廳 省財(cái)政廳牽頭 省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省農(nóng)業(yè)廳。省林業(yè)廳等參與 九.完善土壤環(huán)境法治建設(shè),提升污染防治管理水平、四十二 完善土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 根據(jù)土壤污染防治工作需求.結(jié)合全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、研究制定建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)地方限值，地方重點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。以及分析測(cè)試.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。污染損害鑒定 治理修復(fù)等技術(shù)規(guī)范.到2020年，基本建立全省土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系.省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭.省國(guó)土資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省工業(yè)和信息化廳 省農(nóng)業(yè)廳。省林業(yè)廳等參與.四十三。加大違法行為打擊力度.加強(qiáng)土壤環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè).提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效率、依托全省土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化管理平臺(tái)、強(qiáng)化信息化等手段在土壤環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)化水平.根據(jù)全省土壤污染防治需要.制定土壤環(huán)境執(zhí)法人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。每3年全省開(kāi)展1輪土壤污染防治技術(shù)與管理培訓(xùn)、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省財(cái)政廳等參與、加大土壤環(huán)境執(zhí)法力度.充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管,開(kāi)展環(huán)保,公安,國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化 交通運(yùn)輸。安全監(jiān)管等部門間以及跨區(qū)域間的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法向農(nóng)田排放有毒有害廢水、非法傾倒固體廢物,非法轉(zhuǎn)運(yùn)及處置危險(xiǎn)廢物 不正常使用污染治理設(shè)施，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等污染土壤的行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng),對(duì)嚴(yán)重污染土壤已構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法行為依法嚴(yán)厲懲處。自2017年起，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每年開(kāi)展1次土壤環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法工作、對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境。群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法問(wèn)題掛牌督辦.曝光違法企業(yè)名單,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品等行為、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭。省公安廳，省國(guó)土資源廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省農(nóng)業(yè)廳 省林業(yè)廳 省交通運(yùn)輸廳.省安全監(jiān)管局等參與，四十四，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，各級(jí)政府根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)重金屬、持久性有機(jī)污染物排放情況 制定完善突發(fā)環(huán)境事件土壤污染防治專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任主體、明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序.應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容、依法依規(guī)公布信息，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要增加土壤污染防控內(nèi)容。按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。并定期開(kāi)展人員培訓(xùn)及應(yīng)急演練。以危險(xiǎn)廢物傾倒 化學(xué)品泄漏、地表水污染等突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn).加強(qiáng)土壤污染物種類鑒別和快速檢測(cè)、污染事故損害鑒定評(píng)估。應(yīng)急裝備和物資保障等應(yīng)急管理，技術(shù)支撐和處置救援能力建設(shè)，省環(huán)境保護(hù)廳，省安全監(jiān)管局牽頭 省公安廳,省財(cái)政廳。省國(guó)土資源廳。省水利廳.省農(nóng)業(yè)廳.省林業(yè)廳等參與、十、明確污染防治目標(biāo)責(zé)任 建立協(xié)同共治工作格局 四十五 明確政府主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任 成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、省有關(guān)部門。各市政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組.研究全省土壤污染防治重大政策措施。解決重大問(wèn)題，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù).組織實(shí)施考核評(píng)估等.各市，縣政府是落實(shí)本工作方案的主體,要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本行政區(qū)域土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理實(shí)施方案、確定重點(diǎn)任務(wù)和治理目標(biāo)、分解年度工作任務(wù)，抓好工作落實(shí)、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省有關(guān)部門參與.四十六.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，省有關(guān)部門要認(rèn)真履行土壤污染防治職責(zé),建立完善土壤污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，探索建立京津冀跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。組織國(guó)內(nèi)外環(huán)保.國(guó)土資源。農(nóng)業(yè).林業(yè) 水利 城鄉(xiāng)建設(shè)等方面專家 成立河北省土壤污染防治專家咨詢委員會(huì).借助和發(fā)揮專家智囊作用。提高科學(xué)決策。精準(zhǔn)治污水平.省環(huán)境保護(hù)廳牽頭 省有關(guān)部門參與，四十七 嚴(yán)格目標(biāo)評(píng)估考核.省政府與各市政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書.分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),每年對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估,2020年對(duì)目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核 評(píng)估和考核結(jié)果向社會(huì)公布。作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià).自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)以及土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù),省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省委組織部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳等參與，對(duì)按要求完成年度目標(biāo)任務(wù) 土壤污染防治成效突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的。提出限期整改要求，整改任務(wù)完成前對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批、對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出.區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降，防治工作不力 群眾反映強(qiáng)烈的市，縣、約談?wù)拖嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職.弄虛作假的，由各級(jí)政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門查清事實(shí).區(qū)分責(zé)任.按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織、人事、部門根據(jù)情節(jié)輕重,予以誡勉。責(zé)令公開(kāi)道歉 組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分 對(duì)構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 已經(jīng)調(diào)離,提拔或退休的，也要終身追究責(zé)任，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭。省委組織部。省監(jiān)察廳等參與、四十八,落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任、自2017年起.各市、縣政府要與土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書.明確相關(guān)措施和責(zé)任 責(zé)任書向社會(huì)公開(kāi).有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律。法規(guī) 認(rèn)真履行污染治理責(zé)任.建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，按照規(guī)定要求建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施.確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)排查 評(píng)估和防控。造成土壤污染的企業(yè)要承擔(dān)損害評(píng)估.治理與修復(fù)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任.國(guó)有企業(yè)要以身作則。帶頭落實(shí).省環(huán)境保護(hù)廳牽頭、省工業(yè)和信息化廳。省國(guó)資委等參與.四十九.加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育 制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案，結(jié)合各類環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動(dòng) 普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)科學(xué)知識(shí)和法規(guī)政策。提高從業(yè)人員和廣大群眾的環(huán)保意識(shí) 依托中小學(xué)糧食安全教育。水土保持教育，環(huán)境保護(hù)教育等社會(huì)實(shí)踐基地。開(kāi)展土壤環(huán)境保護(hù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)土壤環(huán)境專門課程，支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu) 環(huán)保志愿者開(kāi)展土壤污染防治宣傳活動(dòng)、組織開(kāi)展環(huán)保社區(qū) 學(xué)校 家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)、減少含鎘汞電池,含汞熒光燈.含汞體溫計(jì)等對(duì)土壤環(huán)境有害的生活日用品消費(fèi) 省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省委宣傳部,省教育廳，省國(guó)土資源廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.省農(nóng)業(yè)廳,團(tuán)省委、省婦聯(lián)等參與 五十、強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督作用 各級(jí)政府要編制土壤環(huán)境信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄、定期發(fā)布本地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況 重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、定期向社會(huì)公開(kāi)污染物排放情況,污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況以及企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)、鼓勵(lì)公眾通過(guò),12369,環(huán)保舉報(bào)熱線。來(lái)信來(lái)訪,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),微信平臺(tái)等途徑。積極監(jiān)督和舉報(bào)環(huán)境違法企業(yè)和行為、聘請(qǐng)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法。土壤污染事件調(diào)查處理等活動(dòng)，鼓勵(lì)種糧大戶 家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)民合作社及民間環(huán)保機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作.省環(huán)境保護(hù)廳牽頭.省國(guó)土資源廳.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳.省農(nóng)業(yè)廳等參與.鼓勵(lì)法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依法對(duì)污染土壤環(huán)境。損害群眾健康等環(huán)境違法行為提起環(huán)境公益訴訟，或通過(guò)提供法律咨詢,提交書面意見(jiàn)，協(xié)助調(diào)查取證等方式.對(duì)因土壤污染受到損害請(qǐng)求賠償案件的當(dāng)事人提供支持,檢察機(jī)關(guān)要做好支持起訴工作和督促行政機(jī)關(guān)依法履職工作，法院。檢察院要做好檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟改革試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備和探索，各級(jí)政府和有關(guān)部門要積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作,探索建立環(huán)保審判專家.檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)及信息平臺(tái)，推動(dòng)法院與行政機(jī)關(guān)環(huán)保工作信息互換共享.省檢察院。省法院牽頭.省國(guó)土資源廳 省環(huán)境保護(hù)廳.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳.省林業(yè)廳等參與、