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秦皇島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā).秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案 的通知各縣，區(qū)人民政府。開發(fā)區(qū)，北戴河新區(qū)管委。市政府有關(guān)部門.秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案 已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們 請認真貫徹執(zhí)行.秦皇島市人民政府辦公廳,2018年8月28日.秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案,為進一步加強水資源管理，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。國家發(fā)展和改革委員會。關(guān)于進一步加強城市節(jié)水工作的通知.建城、2014.114號、精神.對照 國家節(jié)水型城市申報與考核辦法,和，國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準,要求、制定本實施方案.一。總體要求.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。全面貫徹黨的十九大精神。牢固樹立新發(fā)展理念，按照。節(jié)水優(yōu)先、空間均衡 系統(tǒng)治理。兩手發(fā)力 原則.開展創(chuàng)建國家節(jié)水型城市活動、通過政府組織引導(dǎo)、強化法規(guī)制度建設(shè),實施節(jié)水項目 提升節(jié)水硬件基礎(chǔ)、發(fā)動社會各界參與,增強全民節(jié)水意識，加強城市水資源管理、實現(xiàn)科學(xué)用水、合理用水，節(jié)約用水.建設(shè)資源節(jié)約型社會.為建設(shè)沿海強市。美麗港城和國際化城市提供有力支撐 二 工作目標(biāo),以創(chuàng)建節(jié)水型城市為契機 進一步強化全民節(jié)水意識。提高供水節(jié)水效率。確保水資源科學(xué)開發(fā)和有效利用 2018年啟動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作.2018年至2020年全面推動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。分三步走.第一步.通過落實5個基本條件 完善和提升7項基礎(chǔ)管理指標(biāo) 13項技術(shù)考核指標(biāo)，確保2018年12月成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市、第二步。2020，年6月通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省發(fā)展改革委初審，同時申報國家節(jié)水型城市,第三步，攻堅提升各項指標(biāo) 力爭2020年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,三、主要任務(wù)、一.落實5項基本要求。1 出臺城市節(jié)水管理規(guī)范性文件,建立健全城市節(jié)水管理制度和長效機制，有污水排入排水管網(wǎng)許可制度實施辦法 2。加強城市節(jié)水管理機構(gòu)建設(shè).推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品,3 實行規(guī)范的城市節(jié)水統(tǒng)計制度，定期上報節(jié)水統(tǒng)計報表，4,建立節(jié)水專項財政投入制度 5.開展節(jié)水型企業(yè) 單位,居民小區(qū)創(chuàng)建和城市節(jié)水系列宣傳活動,二.完善7項基礎(chǔ)管理。1，編制城市節(jié)水中長期規(guī)劃 2 編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃、已建成海綿城市的區(qū)域內(nèi)無易澇點、3，實現(xiàn)城市節(jié)水財政投入占本級財政支出的比例，0,5.城市節(jié)水資金投入占本級財政支出的比例,1，4、加強計劃用水管理。實施超計劃。定額。累進加價政策,5，實行取水許可制度、嚴格自備水管理,自備水計劃用水率不低于90。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井關(guān)停率達100。在地下水超采區(qū),禁止各類建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水 6 強化建設(shè)項目節(jié)水 三同時。管理,使用公共供水和自備水的新建，改建、擴建工程項目,均必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和使用節(jié)水型器具，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工.同時投入使用.7，嚴格各類水價管理.執(zhí)行居民用水階梯水價制度。制定鼓勵使用再生水等城市非常規(guī)水資源利用政策。三，完成13項技術(shù)考核指標(biāo) 1.3項綜合節(jié)水指標(biāo)。1 萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量低于全國平均值的40 或年降低率.5.2。城市非常規(guī)水資源利用 再生水利用率、30，3.制定供水管網(wǎng)漏損控制計劃。城市公共供水管網(wǎng)漏損率,10。2 5項生活節(jié)水指標(biāo)，1,節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率,10、2，節(jié)水型單位覆蓋率，10 3。城市居民生活用水量不高于140升.人、日.4,禁止生產(chǎn).銷售不符合節(jié)水標(biāo)準的用水器具 定期開展用水器具檢查.生活用水器具市場抽檢覆蓋率達80、以上,市場抽檢在售用水器具中節(jié)水型器具占100，公共建筑節(jié)水型器具普及率達100,鼓勵居民家庭淘汰和更換非節(jié)水型器具、5,特種行業(yè),洗浴 洗車等。用水計量收費率100。3,4項工業(yè)節(jié)水指標(biāo),1、萬元工業(yè)增加值用水量低于全國平均值的50，或年降低率，5。2、工業(yè)用水重復(fù)利用率，83、不含電廠,3.工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量不大于國家頒布的GB。T18916定額系列標(biāo)準或省級部門制定的地方定額，4,節(jié)水型企業(yè)覆蓋率，15.4,城市水環(huán)境質(zhì)量，城市水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率為100。建成區(qū)范圍內(nèi)無黑臭水體 城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)，四.責(zé)任分解,詳見,秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市目標(biāo)責(zé)任分解表.五，工作步驟、一 宣傳發(fā)動階段.2018年7月、8月。召開創(chuàng)建節(jié)水型城市動員大會,通過廣播、電視，網(wǎng)絡(luò)。報刊等多種媒體。廣泛深入地開展節(jié)水宣傳活動。提高全社會對創(chuàng)建節(jié)水型城市的關(guān)注度、引導(dǎo)市民自覺樹立節(jié)水理念,積極參與各項節(jié)水活動.為創(chuàng)建節(jié)水型城市營造濃厚的社會氛圍、推動創(chuàng)建工作全面開展、二 組織實施階段、2018年9月,2018年11月.各級各部門要嚴格按照考核標(biāo)準和目標(biāo)任務(wù)、制定科學(xué)合理可操作的工作方案，扎實有效地開展創(chuàng)建工作.建立健全各自系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送網(wǎng)絡(luò),做好臺賬資料收集,整理工作.三、省級節(jié)水型城市申請與驗收階段，2018年10月、11月.根據(jù),國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準評分表.各部門要對承擔(dān)的指標(biāo)進行自查評估、針對存在問題 采取有力措施，認真加以解決 實現(xiàn)指標(biāo)要求、各項指標(biāo)全部達標(biāo)后向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請 迎接省級節(jié)水型城市專家組驗收、確保在2018年12月通過省級節(jié)水型城市評審，四.攻堅提升階段 2018年12月、2019年5月。結(jié)合省級節(jié)水型城市專家組意見，各級各部門要對照指標(biāo)特別是5項基本要求進行整改。進一步完善和提升節(jié)水指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)資料。五.國家節(jié)水型城市申請與驗收階段,2019年5月.2020年12月、進一步查漏補缺。全面鞏固各項創(chuàng)建成果,確保各項指標(biāo)保持穩(wěn)定,2020年6月30日前按照、國家節(jié)水型城市申報與考核辦法。組織申報。2020年12月前通過國家節(jié)水型城市考核專家委員會考核評審，六、保障措施、一。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任.成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局。辦公室主要負責(zé)國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的組織.協(xié)調(diào),落實及創(chuàng)建資料的收集,整理,匯總等工作 各成員單位要落實責(zé)任,圍繞指標(biāo)要求 抓好方案的組織實施,同時.明確專門機構(gòu),落實專門人員、全程參與創(chuàng)建工作.二，建立工作機制、扎實推進 建立工作周通報機制。各部門每周要將工作進展情況報市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立月督查指導(dǎo)機制。由市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政府督查室。每月實地督查指導(dǎo)創(chuàng)建工作、交流經(jīng)驗 解決問題，推動工作、建立工作實績月考核機制。依據(jù)本方案所下達的目標(biāo)任務(wù)。對各部門工作進度和完成情況進行考核并通報.三，拓寬融資渠道。加大投入,堅持以政府投入為主。采取多元參與和多方籌措的方式籌集資金,將資金列入市區(qū)兩級年度預(yù)算，確保資金足額及時到位,為創(chuàng)建節(jié)水型城市提供保障,四、凝聚社會力量,廣泛參與,以.節(jié)水潔水。人人有責(zé).為準則、加大社會宣傳的廣度和深度。增強全民.用之不覺,失之難存,的憂患意識.要把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入教育體系.提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識、依托中小學(xué)節(jié)水教育，水土保持教育,環(huán)境教育等社會實踐基地,開展節(jié)水社會實踐活動，支持民間環(huán)保組織 志愿者開展節(jié)水護水行動。倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚,開展節(jié)水型社區(qū)，學(xué)校 家庭等群眾性創(chuàng)建活動 鼓勵購買使用節(jié)水型產(chǎn)品和水效標(biāo)識產(chǎn)品。推動節(jié)約用水.