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秦皇島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)、秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案。的通知各縣、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū),北戴河新區(qū)管委.市政府有關(guān)部門,秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案、已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們 請認真貫徹執(zhí)行，秦皇島市人民政府辦公廳.2018年8月28日。秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案。為進一步加強水資源管理。實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。國家發(fā)展和改革委員會。關(guān)于進一步加強城市節(jié)水工作的通知、建城，2014,114號,精神.對照，國家節(jié)水型城市申報與考核辦法,和,國家節(jié)水型城市考核標準,要求,制定本實施方案，一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。全面貫徹黨的十九大精神 牢固樹立新發(fā)展理念。按照、節(jié)水優(yōu)先.空間均衡、系統(tǒng)治理 兩手發(fā)力 原則,開展創(chuàng)建國家節(jié)水型城市活動，通過政府組織引導(dǎo).強化法規(guī)制度建設(shè)，實施節(jié)水項目、提升節(jié)水硬件基礎(chǔ) 發(fā)動社會各界參與，增強全民節(jié)水意識，加強城市水資源管理 實現(xiàn)科學(xué)用水，合理用水。節(jié)約用水。建設(shè)資源節(jié)約型社會.為建設(shè)沿海強市,美麗港城和國際化城市提供有力支撐。二.工作目標,以創(chuàng)建節(jié)水型城市為契機。進一步強化全民節(jié)水意識。提高供水節(jié)水效率 確保水資源科學(xué)開發(fā)和有效利用.2018年啟動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作 2018年至2020年全面推動國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作、分三步走,第一步,通過落實5個基本條件.完善和提升7項基礎(chǔ)管理指標。13項技術(shù)考核指標，確保2018年12月成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市,第二步.2020.年6月通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省發(fā)展改革委初審.同時申報國家節(jié)水型城市。第三步，攻堅提升各項指標.力爭2020年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,三.主要任務(wù)、一 落實5項基本要求.1.出臺城市節(jié)水管理規(guī)范性文件、建立健全城市節(jié)水管理制度和長效機制。有污水排入排水管網(wǎng)許可制度實施辦法.2。加強城市節(jié)水管理機構(gòu)建設(shè)，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，3,實行規(guī)范的城市節(jié)水統(tǒng)計制度.定期上報節(jié)水統(tǒng)計報表、4.建立節(jié)水專項財政投入制度，5，開展節(jié)水型企業(yè),單位。居民小區(qū)創(chuàng)建和城市節(jié)水系列宣傳活動。二、完善7項基礎(chǔ)管理，1。編制城市節(jié)水中長期規(guī)劃。2.編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃,已建成海綿城市的區(qū)域內(nèi)無易澇點，3。實現(xiàn)城市節(jié)水財政投入占本級財政支出的比例、0.5,城市節(jié)水資金投入占本級財政支出的比例,1.4。加強計劃用水管理,實施超計劃，定額。累進加價政策、5。實行取水許可制度 嚴格自備水管理.自備水計劃用水率不低于90,城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井關(guān)停率達100、在地下水超采區(qū)、禁止各類建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水,6。強化建設(shè)項目節(jié)水、三同時。管理,使用公共供水和自備水的新建。改建,擴建工程項目。均必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和使用節(jié)水型器具,并與主體工程同時設(shè)計。同時施工。同時投入使用,7.嚴格各類水價管理、執(zhí)行居民用水階梯水價制度 制定鼓勵使用再生水等城市非常規(guī)水資源利用政策.三。完成13項技術(shù)考核指標 1 3項綜合節(jié)水指標.1。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量低于全國平均值的40?；蚰杲档吐?5。2.城市非常規(guī)水資源利用。再生水利用率,30、3、制定供水管網(wǎng)漏損控制計劃，城市公共供水管網(wǎng)漏損率、10、2、5項生活節(jié)水指標，1,節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率，10。2,節(jié)水型單位覆蓋率。10.3，城市居民生活用水量不高于140升 人,日。4,禁止生產(chǎn) 銷售不符合節(jié)水標準的用水器具 定期開展用水器具檢查.生活用水器具市場抽檢覆蓋率達80、以上、市場抽檢在售用水器具中節(jié)水型器具占100.公共建筑節(jié)水型器具普及率達100.鼓勵居民家庭淘汰和更換非節(jié)水型器具。5,特種行業(yè)，洗浴 洗車等、用水計量收費率100.3、4項工業(yè)節(jié)水指標、1。萬元工業(yè)增加值用水量低于全國平均值的50?；蚰杲档吐?，5.2.工業(yè)用水重復(fù)利用率.83，不含電廠,3.工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量不大于國家頒布的GB，T18916定額系列標準或省級部門制定的地方定額。4。節(jié)水型企業(yè)覆蓋率.15。4,城市水環(huán)境質(zhì)量，城市水環(huán)境質(zhì)量達標率為100。建成區(qū)范圍內(nèi)無黑臭水體。城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標。四、責(zé)任分解，詳見，秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市目標責(zé)任分解表 五,工作步驟 一,宣傳發(fā)動階段，2018年7月.8月,召開創(chuàng)建節(jié)水型城市動員大會。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，報刊等多種媒體.廣泛深入地開展節(jié)水宣傳活動，提高全社會對創(chuàng)建節(jié)水型城市的關(guān)注度,引導(dǎo)市民自覺樹立節(jié)水理念，積極參與各項節(jié)水活動，為創(chuàng)建節(jié)水型城市營造濃厚的社會氛圍、推動創(chuàng)建工作全面開展.二.組織實施階段、2018年9月 2018年11月，各級各部門要嚴格按照考核標準和目標任務(wù)，制定科學(xué)合理可操作的工作方案，扎實有效地開展創(chuàng)建工作 建立健全各自系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送網(wǎng)絡(luò) 做好臺賬資料收集 整理工作,三.省級節(jié)水型城市申請與驗收階段，2018年10月，11月 根據(jù)，國家節(jié)水型城市考核標準評分表、各部門要對承擔的指標進行自查評估，針對存在問題，采取有力措施、認真加以解決.實現(xiàn)指標要求,各項指標全部達標后向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請、迎接省級節(jié)水型城市專家組驗收,確保在2018年12月通過省級節(jié)水型城市評審，四、攻堅提升階段.2018年12月、2019年5月,結(jié)合省級節(jié)水型城市專家組意見 各級各部門要對照指標特別是5項基本要求進行整改 進一步完善和提升節(jié)水指標體系和數(shù)據(jù)資料 五 國家節(jié)水型城市申請與驗收階段.2019年5月.2020年12月。進一步查漏補缺.全面鞏固各項創(chuàng)建成果，確保各項指標保持穩(wěn)定.2020年6月30日前按照.國家節(jié)水型城市申報與考核辦法.組織申報,2020年12月前通過國家節(jié)水型城市考核專家委員會考核評審.六.保障措施,一.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的秦皇島市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主要負責(zé)國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的組織.協(xié)調(diào)、落實及創(chuàng)建資料的收集,整理、匯總等工作,各成員單位要落實責(zé)任.圍繞指標要求、抓好方案的組織實施、同時.明確專門機構(gòu).落實專門人員、全程參與創(chuàng)建工作.二 建立工作機制 扎實推進 建立工作周通報機制,各部門每周要將工作進展情況報市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、建立月督查指導(dǎo)機制 由市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政府督查室、每月實地督查指導(dǎo)創(chuàng)建工作、交流經(jīng)驗、解決問題。推動工作、建立工作實績月考核機制、依據(jù)本方案所下達的目標任務(wù),對各部門工作進度和完成情況進行考核并通報，三，拓寬融資渠道,加大投入 堅持以政府投入為主 采取多元參與和多方籌措的方式籌集資金.將資金列入市區(qū)兩級年度預(yù)算。確保資金足額及時到位，為創(chuàng)建節(jié)水型城市提供保障 四。凝聚社會力量。廣泛參與 以。節(jié)水潔水，人人有責(zé),為準則，加大社會宣傳的廣度和深度、增強全民 用之不覺 失之難存、的憂患意識,要把水資源。水環(huán)境保護和水情知識納入教育體系、提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識、依托中小學(xué)節(jié)水教育 水土保持教育、環(huán)境教育等社會實踐基地。開展節(jié)水社會實踐活動.支持民間環(huán)保組織、志愿者開展節(jié)水護水行動。倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚，開展節(jié)水型社區(qū),學(xué)校。家庭等群眾性創(chuàng)建活動.鼓勵購買使用節(jié)水型產(chǎn)品和水效標識產(chǎn)品、推動節(jié)約用水,