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1，總.則1 0、1，城市雨水控制及利用的必要性包括，1.維護自然界水循環(huán)環(huán)境的需要。城市化造成的地面硬化 如建筑屋面,路面.廣場，停車場等 改變了原地面的水文特性.地面硬化之前正常降雨形成的地面徑流量與雨水入滲量之比約為2 8。地面硬化后二者比例變?yōu)?、2、地面硬化干擾了自然的水文循環(huán)、大量雨水流失、城市地下水從降水中獲得的補給量逐年減少,以北京為例 20世紀(jì)80年代地下水年均補給量比20世紀(jì)六七十年代減少了約2 6億m3 使得地下水位下降現(xiàn)象加劇。2。節(jié)水的需要,我國城市缺水問題卻越來越嚴重、全國600多個城市中.有300多個缺水、嚴重缺水的城市有100多個,且均呈遞增趨勢,以至國家花費巨資搞城市調(diào)水工程 3，修復(fù)城市生態(tài)環(huán)境的需要。城市化造成的地面硬化還使土壤含水量減少、熱島效應(yīng)加劇、水分蒸發(fā)量下降。空氣干燥，這造成了城市生態(tài)環(huán)境的惡化 比如。北京城區(qū)年平均氣溫比郊區(qū)偏高1,1度、1 4度、空氣明顯比郊區(qū)干燥,6月 9月的降雨量城區(qū)比郊區(qū)偏大7 13,4 抑制城市洪澇的需要.城市化使原有植被和土壤被不透水地面替代.加速了雨水向城市各條河道的匯集，使洪峰流量迅速形成.呈現(xiàn)出城市越大，給水排水設(shè)施越完備.水澇災(zāi)害越嚴重的怪象.降雨量和降雨類型相似的條件下 20世紀(jì)80年代北京城區(qū)的徑流洪峰流量是50年代的2倍.70年代前。市降雨量大于60mm時。樂家園水文站測得的洪峰流量才100m3 s.而近年來城區(qū)平均降雨量近30mm時,洪峰流量即高達100m3,s以上.雨洪徑流量加大還使交通路面頻繁積水.影響正常生活.發(fā)達國家城市化導(dǎo)致的水文生態(tài)失衡。洪澇災(zāi)害頻發(fā)問題在20世紀(jì)50年代就明顯化,德國政府有意用各種就地處理雨水的措施取代傳統(tǒng)排水系統(tǒng)概念，日本建設(shè)省倡議，要求開發(fā)區(qū)中引入就地雨水處理系統(tǒng)，通過滯留雨水、減少峰值流量與延緩匯流時間達到減少水澇災(zāi)害目的，并利用雨水作為中水的水源 雨水控制及利用的作用,城市雨水控制及利用 是通過雨水入滲調(diào)控和地表,包括屋面,徑流調(diào)控。實現(xiàn)雨水的資源化。使水文循環(huán)向著有利于城市生活的方向發(fā)展.城市雨水控制及利用有幾個方面的功能、一為節(jié)水功能。用雨水沖洗廁所.澆灑路面.澆灌草坪。水景補水 甚至用于循環(huán)冷卻水和消防水、可節(jié)省城市自來水。二為水及生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能、強化雨水的雨水入滲增加土壤的含水量、甚至利用雨水回灌提升地下水的水位,可改善水環(huán)境乃至生態(tài)環(huán)境.三為雨洪調(diào)節(jié)功能，土壤的雨水入滲量增加和雨水徑流的存儲，都會減少進入雨水排除系統(tǒng)的流量.從而提高城市排洪系統(tǒng)的可靠性 減少城市洪澇,建筑與小區(qū)雨水控制及利用是建筑水綜合利用中的一種新的系統(tǒng)工程.具有良好的節(jié)水效能和環(huán)境生態(tài)效益。目前我國城市水慌日益嚴重.與此同時,健康住宅，生態(tài)住區(qū)正迅猛發(fā)展,建筑與小區(qū)雨水控制及利用系統(tǒng),以其良好的節(jié)水效益和環(huán)境生態(tài)效益適應(yīng)了城市的現(xiàn)狀與需求.具有廣闊的應(yīng)用前景。城市雨水控制及利用技術(shù)向全國推廣后，第一.將推動我國城市雨水控制及利用技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.使我國的雨水控制及利用從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水步入生態(tài)供水的高級階段、第二，將為我國的城市節(jié)水行業(yè)開辟出一個新的領(lǐng)域 第三 將實現(xiàn)我國給水排水領(lǐng)域的一個重要轉(zhuǎn)變。把快速排除城市雨洪變?yōu)榻涤甑叵聺B透 儲存調(diào)節(jié) 修復(fù)城市雨水循環(huán)途徑.第四,將促進健康住宅。生態(tài)住區(qū)的發(fā)展.促進我國城市向生態(tài)城市轉(zhuǎn)化.增強我國建筑業(yè)在世界范圍的競爭力 雨水控制及利用的可行性、建筑與小區(qū)占據(jù)著城區(qū)近70.的面積。并且是城市雨水排水系統(tǒng)的起始端。建筑與小區(qū)雨水控制及利用是城市雨洪利用工程的重要組成部分 對城市雨水控制及利用的貢獻效果明顯.并且相對經(jīng)濟，城市雨洪利用需要首先解決好建筑與小區(qū)的雨水控制及利用,對于一個多年平均降雨量600mm的城市來說,建筑與小區(qū)擁有約300mm左右的降水可以利用.而以往這部分資源被排走浪費掉了 雨水控制及利用首先是一項環(huán)境工程、城市開發(fā)建設(shè)的同時需要投資把受損的環(huán)境給以修復(fù).這如同任何一個大型建設(shè)工程的上馬需要同時投資治理環(huán)境一樣。城市開發(fā)需要關(guān)注的環(huán)境包括水文循環(huán)環(huán)境,雨水控制及利用工程中的收集回用系統(tǒng)還能獲取直接的經(jīng)濟效益，據(jù)測算 回用雨水的運行成本要低于再生污水,中水.總成本低于異地調(diào)水的成本,因此、雨水收集回用在經(jīng)濟上是可行的 特別是自來水價高的缺水城市。雨水回用的經(jīng)濟效益比較明顯。城市雨洪利用技術(shù)在一些發(fā)達國家已開展幾十年、如日本。德國，美國等、日本建設(shè)省在1980年起就開始在城市中推行儲留滲透計劃，并于1992年頒布,第二代城市下水總體規(guī)劃。規(guī)定新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施、美國的一些州在20世紀(jì)70年代就制定了雨水控制及利用方面的條例,規(guī)定新開發(fā)區(qū)必須就地滯洪蓄水,外排的暴雨洪峰流量不能超過開發(fā)前的水平、德國1989年出臺了雨水控制及利用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn).DIN1989 規(guī)定新建或改建開發(fā)區(qū)必須考慮雨水控制及利用系統(tǒng)，國外城市雨水控制及利用的開展充分證明了該技術(shù)的必要性和有效性。1 0,2，建筑與小區(qū)是指根據(jù)用地性質(zhì)和使用權(quán)屬確定的建設(shè)工程項目使用場地和場地內(nèi)的建筑、包括民用項目和工業(yè)廠區(qū) 新建,擴建和改建的工程。其下墊面都存在著不同程度的人為硬化.加重了雨水流失、因此均要求按本規(guī)范的規(guī)定建設(shè)和管理雨水控制及利用系統(tǒng) 本規(guī)范中的雨水回用不包括生活飲用用途。因此不適用于把雨水用于生活飲用水的情況,1。0,3，任何一個城市。幾乎都會造成不透水地面的增加和雨水的流失、從維護自然水文循環(huán)環(huán)境的角度出發(fā)。所有城市都有必要對因不透水面增加而產(chǎn)生的流失雨水進行攔蓄,加以間接或直接利用.然而、我國的城市雨水控制及利用是在起步階段,且經(jīng)濟水平尚處于、發(fā)展是硬道理、的時期,現(xiàn)實的方法應(yīng)該是部分城市或區(qū)域首先開展雨水控制及利用。這部分城市或區(qū)域應(yīng)具備以下條件。水文循環(huán)環(huán)境受損較為突出或具有經(jīng)濟實力、具體表現(xiàn)特征如下，1.水資源缺乏城市.城市水資源缺乏特別是水量缺乏，是水文循環(huán)環(huán)境受損的突出表現(xiàn).這類城市雨水控制及利用的需求強烈 且較高的自來水水價使雨水控制及利用的經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯.2,地下水位呈現(xiàn)下降趨勢的城市。城市地下水位下降表明水文循環(huán)環(huán)境已受到明顯損害。且現(xiàn)有水源已經(jīng)處于過度開采，盡管這類城市有時尚未表現(xiàn)出缺水,3，城市洪澇和排洪負擔(dān)加劇的城市.城市洪澇和排洪負擔(dān)加劇、是由于城區(qū)雨水的大量流失而致 在這里。水循環(huán)受到嚴重干擾的表現(xiàn)為給城市居民的正常生活帶來不便甚至損害 4,新建經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或廠區(qū).這類區(qū)域是以發(fā)展經(jīng)濟.追逐經(jīng)濟利潤為目標(biāo)而開發(fā)的 經(jīng)濟活動獲取利潤不應(yīng)以犧牲包括雨水自然循環(huán)的環(huán)境為代價,因此。新建經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 不論是處于缺水地區(qū)還是非缺水地區(qū) 其經(jīng)濟活動都有必要.有責(zé)任維護雨水自然循環(huán)的環(huán)境不被破壞 通過設(shè)置雨水控制及利用工程把開發(fā)區(qū)內(nèi)的雨水排放徑流量維持在開發(fā)前的水平，新建經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或廠區(qū)、建設(shè)項目是通過招商引資程序進入的.投資商完全有經(jīng)濟實力建設(shè)雨水控制及利用工程.即使對投資商給予優(yōu)惠、也不應(yīng)優(yōu)惠在免除雨水控制及利用設(shè)施的建設(shè)上.1,0,4。所列技術(shù)引自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的、海綿城市建設(shè)技術(shù)指南.滲。的技術(shù).在第6章，雨水入滲 中具體落實，滯 的技術(shù) 在第9章,調(diào)蓄排放,章中具體落實。不透水硬化面的雨水收集到調(diào)蓄設(shè)施中、緩慢的排放或者雨后再排放.另外在第6章中也有落實。雨水先在入滲設(shè)施中儲存,然后慢慢入滲.蓄,的技術(shù)在第6章.第7章，雨水儲存與回用，第9章中具體落實.并在第4.3節(jié)作了量化規(guī)定，入滲.收集回用、調(diào)蓄排放都需要首先蓄存雨水，凈.用、的技術(shù)在第7章和第8章中具體落實。排、的技術(shù)在第5，4節(jié).雨水排除.中具體落實，1。0、5,本條為強制性條文。雨水控制及利用設(shè)施與項目用地建設(shè)密不可分 甚至其本身就是場地建設(shè)的組成部分.比如。景觀水體的雨水儲存 綠地洼地滲透設(shè)施、透水地面，滲透管溝、入滲井.入滲池。塘，以及地面雨水徑流的豎向組織等.因此。建設(shè)用地內(nèi)的雨水控制及利用系統(tǒng)在項目建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計階段就需要考慮和包括進去.這樣才能保證雨水控制及利用系統(tǒng)的合理和經(jīng)濟.奠定雨水控制及利用系統(tǒng)安全有效運行的基礎(chǔ)、同時 該規(guī)劃和設(shè)計也更接近實際。容易落實,1 0 6.對雨水控制及利用系統(tǒng)設(shè)計涉及的人身安全和設(shè)施維修.使用的安全提出了要求 第一,人身安全.室外雨水池。入滲井、入滲池塘等雨水控制及利用設(shè)施都是在建筑區(qū)內(nèi).經(jīng)常有人,員活動,必須有足夠的安全措施 防止造成人身意外傷害。第二.設(shè)施維修、使用的安全.特別是埋地式或地下式設(shè)施的使用和維護 1,0.7、雨水控制及利用系統(tǒng)是一個新生的建設(shè)內(nèi)容 需要各專業(yè)分別設(shè)計和配合才能完成 比如,雨水的水質(zhì)處理和輸配,需要給水排水專業(yè)配合,雨水的地面入滲等。需要總圖和園林景觀專業(yè)配合,集雨面的水質(zhì)控制和收集效率。需要建筑專業(yè)配合等、1 0、8。雨水控制及利用工程涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范圍較廣。包括給水排水 綠化。材料.總圖，建筑等、