廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公。告,第38號(hào)。廣東省農(nóng)村公路條例,已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2019年5月21日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2019年9月1日起施行。廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),2019年5月21日。廣東省農(nóng)村公路條例、2019年5月21日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 第一章,總則 第一條,為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃 建設(shè).養(yǎng)護(hù)。管理和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施.根據(jù)。中華人民共和國(guó)公路法。公路安全保護(hù)條例,等有關(guān)法律法規(guī).結(jié)合本省實(shí)際、制定本條例.第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃,建設(shè) 養(yǎng)護(hù),管理和運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)工作。第三條,本條例所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道,鄉(xiāng)道和村道及其附屬設(shè)施、以及經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的公路 包括公路橋梁.隧道和渡口??h道是指除國(guó)道.省道以外的縣際間公路.以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地和主要商品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、集散地的公路.鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地與建制村的公路、村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村。建制村與自然村.建制村與外部 自然村與自然村的公路,不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道、附屬設(shè)施是指為了保護(hù)農(nóng)村公路和保障農(nóng)村公路安全暢通所設(shè)置的農(nóng)村公路安全防護(hù),排水 養(yǎng)護(hù)、管理。運(yùn)營(yíng)服務(wù)等設(shè)施.設(shè)備以及專用建筑物.構(gòu)筑物等。第四條,農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo).分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與.統(tǒng)籌規(guī)劃 建管養(yǎng)運(yùn)并重。保障安全暢通和保護(hù)環(huán)境的原則 第五條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工作的領(lǐng)導(dǎo)、把農(nóng)村公路發(fā)展納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.建立健全農(nóng)村公路規(guī)劃.建設(shè)。養(yǎng)護(hù)。管理和運(yùn)營(yíng)體制。建立激勵(lì)考核機(jī)制。促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路持續(xù)發(fā)展??h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作.應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標(biāo).組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道 村道的規(guī)劃、建設(shè).養(yǎng)護(hù)和日常管理工作。并保障與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作力量和其他必要的工作條件,第六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理工作,縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革。公安,財(cái)政、自然資源 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作、并加強(qiáng)信息共享 第七條.村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助做好鄉(xiāng)道.村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等相關(guān)工作、將村道的保護(hù)納入村規(guī)民約、增強(qiáng)村民愛(ài)路,養(yǎng)路 護(hù)路意識(shí).第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路規(guī)劃.建設(shè) 養(yǎng)護(hù),管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障、提高財(cái)政資金的使用效益.農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)實(shí)行公共財(cái)政分級(jí)投入為主。多渠道籌資為輔.鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的資金籌措機(jī)制、第九條、縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,內(nèi)容完備,結(jié)構(gòu)合理,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確.上下銜接的要求、建立健全農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù),第二章。規(guī)劃建設(shè)、第十條,農(nóng)村公路規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃為依據(jù)、與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局 重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安全便捷出行相適應(yīng).構(gòu)建比例適當(dāng),銜接順暢,布局合理、安全便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò).滿足鄉(xiāng)村振興,防災(zāi)減災(zāi)和國(guó)防建設(shè)的要求 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù),生態(tài)。林業(yè).水利.旅游,綠道等規(guī)劃相銜接。與國(guó)道.省道規(guī)劃以及其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、第十一條,縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)規(guī)劃,發(fā)展改革等有關(guān)主管部門(mén)編制.經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后報(bào)地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)。并由地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案 鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。并由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)向上一級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制村道規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)征求沿線村民委員會(huì)和村民的意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布,不得擅自變更.確需變更的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案。并按照原程序報(bào)批 備案 涉及村道規(guī)劃變更的,還應(yīng)當(dāng)征求沿線村民委員會(huì)和村民的意見(jiàn)、第十二條。編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 國(guó)土空間規(guī)劃等,涉及農(nóng)村公路規(guī)劃內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn).國(guó)土空間規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮資源環(huán)境承載能力.統(tǒng)籌利用國(guó)土空間資源 協(xié)調(diào)安排農(nóng)村公路建設(shè)用地.第十三條,縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門(mén) 按照農(nóng)村公路規(guī)劃編制建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn).列入項(xiàng)目庫(kù)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目作為已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,不再單獨(dú)辦理立項(xiàng)手續(xù) 第十四條,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目涉及使用農(nóng)用地的。應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù).農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目涉及使用林地或者采伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用或者林木采伐許可手續(xù),第十五條 農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝,截水溝.坡腳護(hù)坡道,外緣起不少于一米的土地為農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍、從農(nóng)村公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為。一 縣道不少于十米。二 鄉(xiāng)道不少于五米 三.村道不少于三米.村道的公路用地和建筑控制區(qū)因客觀原因不能符合前兩款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出方案報(bào)縣級(jí)人民政府確定.縣道,鄉(xiāng)道的建筑控制區(qū)范圍、由縣級(jí)人民政府確定并予以公告 村道的建筑控制區(qū)范圍.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定并予以公告 第十六條.規(guī)劃和新建村鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)區(qū),學(xué)校 廠礦,貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,與村道建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)不少于十米 并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行。第十七條,農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜、按照以人為本、保護(hù)環(huán)境,節(jié)約土地資源等原則.合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)不低于三級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)不低于四級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、村道的建設(shè)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)受地形.地質(zhì),現(xiàn)有房屋建筑等條件限制的村道局部路段,經(jīng)過(guò)技術(shù)安全論證.可以適當(dāng)降低技術(shù)指標(biāo).但應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)設(shè)施.確保安全,第十八條。農(nóng)村公路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通安全。防護(hù).排水 運(yùn)營(yíng)等交通工程及沿線設(shè)施,并與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。同步投入使用 納入項(xiàng)目建設(shè)成本.經(jīng)過(guò)學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等混合交通量較大區(qū)域的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)參照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道 具備條件的農(nóng)村公路可以參照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道并預(yù)留適當(dāng)數(shù)量的路邊停車位 設(shè)置休息區(qū).停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間,旅游觀景臺(tái)等設(shè)施,第十九條。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法結(jié)合實(shí)際情況簡(jiǎn)化一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。并可以多個(gè)項(xiàng)目一并進(jìn)行??h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審批,涉及農(nóng)業(yè)基地.產(chǎn)業(yè)園區(qū)、名村名鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)等交通標(biāo)志 應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,工業(yè)和信息化.文化和旅游等部門(mén)的意見(jiàn).農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).路線走向等重要設(shè)計(jì)變更的.應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)、第二十條,縣道.鄉(xiāng)道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可、村道建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,農(nóng)村公路施工應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源周邊環(huán)境保護(hù)、防止水源污染事故發(fā)生,第二十一條,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工、在保證工程質(zhì)量和人員安全的條件下 可以由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)組織沿線村民參與村道建設(shè)中技術(shù)難度低的路基和附屬設(shè)施建設(shè)、第二十二條,縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理體系 對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),監(jiān)督和管理,縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和群眾代表參與農(nóng)村公路工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作.第二十三條.農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè) 施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確安全和質(zhì)量管理責(zé)任,落實(shí)安全和質(zhì)量保證措施,農(nóng)村公路建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標(biāo)志和質(zhì)量責(zé)任公告牌 公告有關(guān)責(zé)任單位,責(zé)任人,主要質(zhì)量控制指標(biāo)和質(zhì)量舉報(bào)電話 第二十四條,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施、邀請(qǐng)同級(jí)公安 應(yīng)急管理等相關(guān)單位參加 跨行政區(qū)域的項(xiàng)目由上一級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目交工,竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行、并可以多個(gè)項(xiàng)目一并驗(yàn)收。鄉(xiāng)道,村道可以分批組織驗(yàn)收 第二十五條.縣級(jí)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持交通.水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目利用農(nóng)村公路作為施工便道使用,建設(shè)單位在工程交工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)對(duì)被損壞的農(nóng)村公路及時(shí)予以恢復(fù) 改建或者賠償、建設(shè)單位可以組織設(shè)計(jì)、施工單位將符合農(nóng)村公路規(guī)劃的施工便道按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算。在項(xiàng)目交工驗(yàn)收后及時(shí)恢復(fù)路面技術(shù)狀況,移交由當(dāng)?shù)卣脑焱晟茷檗r(nóng)村公路??h級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位做好相關(guān)工作、第三章、養(yǎng)護(hù)、第二十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,管養(yǎng)分離的原則,實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù),日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式 推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,第二十七條,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施、保持路基 路面,橋梁,涵洞,隧道和附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài).保證農(nóng)村公路正常使用、第二十八條 農(nóng)村公路中修,大修和改建工程應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)管理程序.縣道的小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)方式。鄉(xiāng)道.村道的小修保養(yǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù),群眾性養(yǎng)護(hù)等多種方式進(jìn)行,可以委托村民委員會(huì)組織實(shí)施 農(nóng)村公路保潔 綠化等日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目.可以通過(guò)個(gè)人、家庭分段承包等方式交由沿線村民實(shí)施,當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等方式逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、第二十九條、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村公路路況巡查。發(fā)現(xiàn)公路坍塌 坑槽,隆起或者附屬設(shè)施損毀,滅失等影響農(nóng)村公路運(yùn)行的情況。應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定處理和上報(bào).第三十條.農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或者交通中斷難以及時(shí)排除時(shí)。縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。及時(shí)采取措施疏導(dǎo)交通 組織搶通和修復(fù),有關(guān)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,緊急搶修的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程可以采取指定施工單位的方式實(shí)施、第三十一條。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用地、砂石料場(chǎng)以及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂,采石。取土 取水的.應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù).縣級(jí)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。村民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助,第三十二條??h級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度 定期組織橋梁安全檢查,檢測(cè)。加強(qiáng)危橋動(dòng)態(tài)監(jiān)控.落實(shí)危橋改造工作。第三十三條,縣級(jí)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村公路綠化規(guī)劃、組織實(shí)施農(nóng)村公路綠化工作,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和發(fā)動(dòng)農(nóng)村公路沿線村民參與農(nóng)村公路綠化工作、第三十四條,省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定符合本行政區(qū)域?qū)嶋H的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定,相關(guān)評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)。地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定根據(jù)橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范確定 最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。第四章。保護(hù)管理,第三十五條,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政執(zhí)法和日常監(jiān)督管理。統(tǒng)籌有關(guān)力量、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理和執(zhí)法工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備的農(nóng)村公路協(xié)管人員。村民委員會(huì)配備的護(hù)路員,負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村公路保護(hù)和管理工作,制止危害農(nóng)村公路的違法行為。并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法處理,第三十六條.縣道,鄉(xiāng)道的保護(hù)與管理活動(dòng).中華人民共和國(guó)公路法、公路安全保護(hù)條例,等相關(guān)法律,法規(guī)。規(guī)章已有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行.在村道及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為 一,設(shè)置障礙。損壞或者擅自移動(dòng)。涂改附屬設(shè)施、二,擅自設(shè)置加水站.加油站,停車場(chǎng) 洗車場(chǎng)、修車廠和廣告牌,三,非法設(shè)卡。收費(fèi) 四。擅自砍伐沿線綠化樹(shù)木。五、鐵輪車.履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具在村道上行駛.六,在村道橋梁和渡口周圍二百米,隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)挖砂 采石,取土,傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè)和其他危害公路安全的活動(dòng),七.擅自擺攤設(shè)點(diǎn).堆放物品.傾倒垃圾 挖溝引水、打場(chǎng)曬糧 種植作物、放養(yǎng)牲畜。焚燒物品。利用公路邊溝排放污物導(dǎo)致影響通行安全、八 其他侵占 破壞.損壞村道路產(chǎn)。危及村道安全的行為,農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在村道上短距離行駛或者軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在村道上行駛的。可以不受前款第五項(xiàng)限制.但應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施、對(duì)村道造成損壞的 應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償、相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于村道的恢復(fù),第三十七條,任何單位和個(gè)人不得擅自占用。挖掘,損壞農(nóng)村公路、不得在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物.確需在村道建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線。電纜等設(shè)施的?;蛘咭蚪ㄔO(shè)工程需要占用,挖掘村道的,應(yīng)當(dāng)征求村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn),并按照不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù).改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,第三十八條、違法超限運(yùn)輸車輛和超過(guò)農(nóng)村公路限載 限高,限寬 限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛 不得在農(nóng)村公路上行駛,縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)村道的需要 自行或者委托村民委員會(huì)在保障通行安全和消防、衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要的前提下,在村道的出入口設(shè)置必要的限高,限寬設(shè)施、限高,限寬設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志和夜間反光標(biāo)志。第三十九條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作。組織交通運(yùn)輸。公安。工業(yè)和信息化。住房城鄉(xiāng)建設(shè) 自然資源,水利.市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。貨運(yùn)源頭單位不得為貨運(yùn)車輛超標(biāo)準(zhǔn)配載,裝載。第四十條,縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查,防止超載和違法超限車輛在農(nóng)村公路上行駛,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,不得采取短途駁載,繞行等方式逃避超限檢測(cè)、不得故意堵塞。強(qiáng)行通過(guò)超限檢測(cè)站點(diǎn),限高,限寬設(shè)施或者以其他方式擾亂監(jiān)督檢查工作,第四十一條、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以在農(nóng)村公路上設(shè)置超限技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備.自動(dòng)檢測(cè)、拍攝和記錄行駛中貨運(yùn)車輛的車貨總質(zhì)量,幾何尺寸,車輛圖像等信息,在超限技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備投入使用三十日前,縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將設(shè)置超限技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的位置向社會(huì)公告 并在醒目處設(shè)置超限技術(shù)監(jiān)控告知標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得故意損毀 擅自移動(dòng)或者拆除超限技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備.第五章。運(yùn)營(yíng)服務(wù).第四十二條,農(nóng)村公路的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體、客貨并舉.運(yùn)郵結(jié)合的原則,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通需求相適應(yīng)、提升農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)水平,第四十三條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn) 參照城市公交政策制定農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策和政府補(bǔ)貼政策,提高建制村的通客車率,建立健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系 第四十四條.省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)規(guī)范,明確各種農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織模式的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市.縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)布局 創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)組織模式、鼓勵(lì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者采取靈活方式運(yùn)營(yíng)。提供多樣化的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù),第四十五條.農(nóng)村公路客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃.安全實(shí)用 并有明確的標(biāo)識(shí)標(biāo)志、標(biāo)明客運(yùn)線路起訖點(diǎn).發(fā)班時(shí)間。發(fā)車班次以及投訴咨詢電話等有關(guān)信息,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)村客運(yùn),物流。電商,旅游,餐飲購(gòu)物 養(yǎng)護(hù)等多功能為一體的綜合服務(wù)站 第四十六條。省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村。商務(wù) 供銷、郵政等部門(mén)制定農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。商務(wù)、供銷,郵政等部門(mén)編制縣域農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃、鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政??爝f,供銷,運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局 建設(shè)面向農(nóng)村地區(qū)的共同配送中心 第四十七條,農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化司乘人員教育、確保車輛技術(shù)狀況良好??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安.交通運(yùn)輸 應(yīng)急管理等主管部門(mén)參與的農(nóng)村公路客運(yùn)安全監(jiān)管機(jī)制、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的安全監(jiān)管,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第六章,資金保障,第四十八條.農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源包括下列形式,一。各級(jí)人民政府安排的財(cái)政資金,二。村民委員會(huì)通過(guò)、一事一議、等方式籌集的資金、三。企業(yè).個(gè)人等社會(huì)捐助資金,四,通過(guò)拍賣(mài) 轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開(kāi)發(fā)權(quán)等方式籌集的資金.五、通過(guò)其他方式安排或者籌集的資金,鼓勵(lì)單位,個(gè)人采取自愿捐資等方式支持農(nóng)村公路建設(shè),養(yǎng)護(hù)和管理.第四十九條 省.地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助,并逐步增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。偏遠(yuǎn)山區(qū),少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)及原中央蘇區(qū)農(nóng)村公路建設(shè) 養(yǎng)護(hù)的支持力度 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以政府公共財(cái)政投入為主的資金保障機(jī)制,將農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況.安排相應(yīng)的資金,用于鄉(xiāng)道。村道的建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)。有上級(jí)補(bǔ)助資金來(lái)源的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。在上級(jí)補(bǔ)助資金到位前 當(dāng)?shù)卣梢韵刃袎|付資金啟動(dòng)實(shí)施,上級(jí)補(bǔ)助資金到位后撥付歸墊.第五十條。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的支持保障.保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的正常進(jìn)行.第五十一條.農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專項(xiàng)核算、??顚S?任何單位和個(gè)人不得截留.擠占或者挪用,縣級(jí)以上人民政府財(cái)政和交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,縣級(jí)以上人民政府審計(jì),財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)村公路建設(shè).養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、第七章 法律責(zé)任、第五十二條.違反本條例第三十六條第二款規(guī)定 有下列情形之一的,由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以處理、造成村道及其附屬設(shè)施損壞的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任。一,違反第一項(xiàng)規(guī)定、設(shè)置障礙 損壞或者擅自移動(dòng),涂改附屬設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為 恢復(fù)原狀 可以處二千元以下的罰款.二.違反第二項(xiàng)規(guī)定,擅自設(shè)置加水站 加油站、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)。修車廠和廣告牌的,責(zé)令停止違法行為。可以處二千元以下的罰款,三 違反第三項(xiàng)規(guī)定,非法設(shè)卡.收費(fèi)的、責(zé)令停止違法行為并依法拆除非法設(shè)置的關(guān)卡設(shè)施 沒(méi)收違法所得.可以處違法所得三倍以下的罰款、沒(méi)有違法所得的,可以處二萬(wàn)元以下的罰款,四.違反第四項(xiàng)規(guī)定,擅自砍伐沿線綠化樹(shù)木的、責(zé)令賠償損失。五 違反第五項(xiàng)規(guī)定,鐵輪車.履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具擅自在村道上行駛的。責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款 造成公路損壞的、責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,六、違反第六項(xiàng)規(guī)定 在村道橋梁和渡口周圍二百米,隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)挖砂,采石。取土 傾倒廢棄物 進(jìn)行爆破作業(yè)和其他危害村道及其附屬設(shè)施安全行為的.責(zé)令限期改正、逾期不改正的??梢蕴幦f(wàn)元以下的罰款、第五十三條,違反本條例第三十七條規(guī)定。擅自占用。挖掘.損壞村道,或者在村道建筑控制區(qū)內(nèi)新建,擴(kuò)建建筑物,構(gòu)筑物的、由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為 恢復(fù)原狀??梢蕴幬迩г韵碌牧P款.造成村道及其附屬設(shè)施損壞的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第五十四條,違反本條例第三十八條規(guī)定、違法超限運(yùn)輸車輛和超過(guò)村道限載,限高,限寬。限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛在村道上行駛的,由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為.可以處三萬(wàn)元以下的罰款、第五十五條,違反本條例第四十一條規(guī)定。故意損毀 擅自移動(dòng)或者拆除超限技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的、由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令賠償損失、可以處三萬(wàn)元以下的罰款.第五十六條.縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作人員違反本條例規(guī)定.玩忽職守,徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第八章,附則、第五十七條 本條例自2019年9月1日起施行、