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關(guān)于印發(fā).中華人民共和國殘疾人證管理辦法，的通知中國殘疾人聯(lián)合會(huì).國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)、中華人民共和國殘疾人證管理辦法.的通知各省、自治區(qū)。直轄市殘聯(lián).衛(wèi)生計(jì)生委。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián) 衛(wèi)生局,黑龍江省墾區(qū)殘聯(lián).衛(wèi)生局、殘疾人證作為認(rèn)定殘疾人及殘疾類別 等級(jí)的合法證件 是殘疾人依法享有國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù)、第二代,中華人民共和國殘疾人證 自2008年統(tǒng)一制發(fā)以來,各地殘聯(lián)，衛(wèi)生計(jì)生委 衛(wèi)生局，依規(guī)做好核發(fā)管理工作 取得積極成效.但在實(shí)際工作中.也不同程度存在殘疾評定不夠規(guī)范 審核程序不甚嚴(yán)密,辦證周期相對較長.信息資源共享不足等問題,隨著黨和政府各項(xiàng)惠殘政策特別是國務(wù)院關(guān)于殘疾人 兩項(xiàng)補(bǔ)貼，制度的全面實(shí)施、做好殘疾人證的核發(fā)管理工作越來越受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注.也成為各地殘聯(lián)。衛(wèi)生計(jì)生委、衛(wèi)生局,積極推進(jìn)簡政放權(quán) 精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策 實(shí)施服務(wù)管理所必須解決的關(guān)鍵問題 為積極適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀需要。中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計(jì)生委對,中華人民共和國殘疾人證管理辦法。以下簡稱 管理辦法。進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將.管理辦法,印發(fā)給你們 請結(jié)合各自實(shí)際.切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一要提高思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)宣傳 各地一定要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范核發(fā)管理殘疾人證對于精準(zhǔn)落實(shí)惠殘政策 全面提升保障服務(wù)的重要意義 高度重視。精心做好核發(fā)管理各項(xiàng)工作，要通過新聞媒體和各種形式廣泛宣傳 管理辦法。的新特點(diǎn)、新要求.廣泛宣傳申辦殘疾人證的新程序.新規(guī)定.提高，管理辦法，的社會(huì)知曉率，確保盡快付諸實(shí)施 二要嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范實(shí)施,修訂后的 管理辦法 具有審批權(quán)限下放。辦證周期縮減 鑒定責(zé)任明確 指導(dǎo)更趨宏觀等突出特點(diǎn)、體現(xiàn)了、科學(xué)規(guī)范。精簡高效 優(yōu)化流程。明晰權(quán)責(zé)。的要求，各省 區(qū)、市.殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委,衛(wèi)生局 要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則、進(jìn)一步明確省市縣級(jí)殘聯(lián)的工作職責(zé)，明確醫(yī)療衛(wèi)生鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)名錄和工作標(biāo)準(zhǔn).各級(jí)殘聯(lián)要會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生委.衛(wèi)生局 指導(dǎo)做好殘疾鑒定工作.各省,區(qū).市,實(shí)施細(xì)則報(bào)中國殘聯(lián).國家衛(wèi)生計(jì)生委備案、三要層層開展培訓(xùn)，抓好督導(dǎo)落實(shí) 各地殘聯(lián)。衛(wèi)生計(jì)生委,衛(wèi)生局,要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新等工作 切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理、組織殘疾鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定醫(yī)務(wù)人員 開展殘疾人證核發(fā)管理和殘疾評定業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保殘疾人證核發(fā)管理工作有序開展,省級(jí)殘聯(lián),衛(wèi)生計(jì)生委。衛(wèi)生局 要切實(shí)履行政策制定和業(yè)務(wù)監(jiān)管職能.密切配合、通力協(xié)作 監(jiān)督指導(dǎo)市，縣殘聯(lián)和衛(wèi)生計(jì)生委、衛(wèi)生局 嚴(yán)格履行職責(zé),依規(guī)做好殘疾評定和殘疾人證核發(fā)、使用，管理等工作，要層層建立評殘。辦證責(zé)任追查機(jī)制,加大違規(guī)辦證查處力度，堅(jiān)決杜絕。人情證 等問題發(fā)生.切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益和殘疾人證核發(fā)管理的嚴(yán)肅性、四是開展先行試點(diǎn)。推進(jìn)智能升級(jí)、為適應(yīng)大數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)，時(shí)代要求，積極推進(jìn)第三代殘疾人證，智能化,試點(diǎn)工作。根據(jù)殘疾人證智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 各地可選擇有條件的地區(qū)開展先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 為、十三五 期間推行第三代殘疾人證 智能化.核發(fā)工作奠定基礎(chǔ),中國殘疾人聯(lián)合會(huì).國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2017年5月27日中華人民共和國殘疾人證管理辦法,第一條。為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展.維護(hù)殘疾人合法權(quán)益.全面提升殘疾人事業(yè)科學(xué)管理和殘疾人精準(zhǔn)服務(wù)水平 依據(jù),中華人民共和國殘疾人保障法.中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程,及有關(guān)法律,法規(guī)，制定中華人民共和國殘疾人證管理辦法 第二條,中華人民共和國殘疾人證.以下簡稱殘疾人證、是認(rèn)定殘疾人及其殘疾類別、殘疾等級(jí)的合法憑證。是殘疾人依法享有國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù).殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)為中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人殘疾分類和分級(jí)，GB,T26341.2010,以下簡稱殘疾標(biāo)準(zhǔn)。第三條 殘疾人證堅(jiān)持申領(lǐng)自愿。屬地管理原則 凡符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力,聽力,言語 肢體.智力，精神及多重殘疾人均可申領(lǐng)殘疾人證、第四條 殘疾人證由中國殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一印制 套印中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印章,樣式見附件1.地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理,視力殘疾人證采用紅色外皮,其他類別殘疾人證采用綠色外皮，有視力殘疾的多重殘疾人可采用紅色外皮的視力殘疾人證.第五條.殘疾人證號(hào)全國統(tǒng)一編碼。首次辦證采用20位編碼格式，以公民身份號(hào)碼和殘疾類別 殘疾等級(jí)代碼為基礎(chǔ),由18位公民身份號(hào)碼加1位殘疾類別代碼和1位殘疾等級(jí)代碼組成。如。36012119701121001343,殘疾類別代碼,視力殘疾，1，聽力殘疾。2。言語殘疾,3 肢體殘疾,4 智力殘疾、5，精神殘疾,6,多重殘疾，7,殘疾等級(jí)代碼.一級(jí) 1。二級(jí),2、三級(jí).3,四級(jí)。4，第六條，中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計(jì)生委按照職責(zé)分工共同指導(dǎo)省，市?？h級(jí)殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委做好殘疾評定，殘疾人證核發(fā)管理等工作 各地以省 自治區(qū).直轄市,為單位,由衛(wèi)生計(jì)生委.殘聯(lián)等共同下文。指定本地區(qū)具備殘疾評定資質(zhì)的醫(yī)院或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。報(bào)中國殘聯(lián)備案，第七條、縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人證的申辦受理 核發(fā)管理等工作,縣級(jí)殘聯(lián)按照省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委和殘聯(lián)指定的醫(yī)院或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)、以下簡稱指定機(jī)構(gòu)。作出的殘疾類別和殘疾等級(jí)評定結(jié)論、核發(fā)殘疾人證。并負(fù)責(zé)辦證原始檔案管理.省級(jí)殘聯(lián)。地市級(jí)殘聯(lián)做好殘疾人證核發(fā)。使用、管理等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查 省級(jí)殘聯(lián)和衛(wèi)生計(jì)生委成立殘疾評定專家委員會(huì) 負(fù)責(zé)受理殘疾評定爭議。第八條.申辦殘疾人證使用全國統(tǒng)一的，中華人民共和國殘疾人證申請表,以下簡稱申請表,見附件2 中華人民共和國殘疾評定表、以下簡稱評定表，見附件3.第九條、核發(fā)殘疾人證程序，一，申請 第一次申辦殘疾人證的申請人，需持申請人居民身份證，戶口本和3張兩寸近期免冠白底彩照 向戶口所在地縣級(jí)殘聯(lián)提出辦證申請，如實(shí)填寫申請表.評定表，申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證須同時(shí)提供法定監(jiān)護(hù)人的證明材料、有條件的地方可開展網(wǎng)上辦理申請。二、受理.縣級(jí)殘聯(lián)接到辦證申請人提交的申請材料后，由受理人對申請人 法定監(jiān)護(hù)人.照片,身份證。戶口本進(jìn)行確認(rèn)。對于填寫虛假信息者不予受理,三 評定.指定機(jī)構(gòu)對于申辦殘疾人證的申請人進(jìn)行殘疾評定 按照殘疾標(biāo)準(zhǔn)作出明確的殘疾類別和等級(jí)評定結(jié)論、填寫評定表并加蓋公章,評定結(jié)論符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)在申請人所在的村,社區(qū)，予以公示。公示時(shí)間為五個(gè)工作日.申請人是未成年人的,原則上不予公示。四。審核、批準(zhǔn)?？h級(jí)殘聯(lián)對辦證申請材料，受理程序。殘疾評定結(jié)論和公示結(jié)果進(jìn)行審核 并在十個(gè)工作日內(nèi)審核完畢.經(jīng)審核符合規(guī)定的、予以批準(zhǔn).填寫打印殘疾人證相關(guān)信息。并在批準(zhǔn)殘聯(lián)欄內(nèi)加蓋公章。在持證人像上加蓋鋼印,同時(shí)將殘疾評定表等相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 評定結(jié)論不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者、不予辦理、五.發(fā)放,存檔，縣級(jí)殘聯(lián)將殘疾人證發(fā)放給申請人、并將申請表。評定表。公示結(jié)果等相關(guān)材料存檔.長期保存，第十條 有條件的地方可將殘疾人證申辦受理 發(fā)放等工作下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。殘聯(lián)。第十一條。有條件的地方應(yīng)上門開展殘疾評定和辦證服務(wù),第十二條。北京,天津、上海,重慶四個(gè)直轄市殘疾人證的審核.批準(zhǔn)由區(qū) 縣,殘聯(lián)負(fù)責(zé).第十三條，多重殘疾按所屬殘疾中殘疾程度最重類別的分級(jí)確定其殘疾等級(jí),具體殘疾類別和殘疾等級(jí)在殘疾人證備注欄中逐一注明.第十四條.未成年殘疾人和智力殘疾人，精神殘疾人所持殘疾人證須填寫聯(lián)系人的姓名及聯(lián)系電話.第十五條。持證人像上未加蓋批準(zhǔn)殘聯(lián)鋼印或批準(zhǔn)殘聯(lián)欄未加蓋公章的 殘疾人證無效 私自涂改的，殘疾人證作廢 第十六條，殘疾人證殘疾等級(jí)填寫使用大寫漢字。壹、貳、叁、肆 其他數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字.第十七條。辦理殘疾人證不收取工本費(fèi)。指定機(jī)構(gòu)評定殘疾類別.等級(jí)的費(fèi)用以及照片等費(fèi)用.原則上由申請人個(gè)人自理.有條件的地方可由當(dāng)?shù)刎?cái)政予以補(bǔ)貼，對特殊困難的申請人應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以減免.第十八條.殘疾人證只限持證人本人使用,要妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人，第十九條 殘疾人證有效期十年,期滿可到批準(zhǔn)殘聯(lián)免費(fèi)換領(lǐng) 同時(shí)將原殘疾人證交回.發(fā)證殘聯(lián)在新?lián)Q領(lǐng)殘疾人證的備注欄中注明換發(fā)信息.將回收的舊證統(tǒng)一銷毀,第二十條.殘疾人證遺失、應(yīng)及時(shí)報(bào)告批準(zhǔn)殘聯(lián)、聲明作廢后可申請補(bǔ)發(fā),第一次補(bǔ)發(fā)殘疾人證的編號(hào)在原20位編號(hào)后加 B1.第二次補(bǔ)發(fā)加,B2、依次類推 同時(shí)，遺失的殘疾人證在殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中注銷 第二十一條 殘疾人證污損，影響正常使用的，可交回批準(zhǔn)殘聯(lián)免費(fèi)換領(lǐng) 換領(lǐng)殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致,第二十二條 殘疾類別或殘疾等級(jí)發(fā)生變化的.本人提出申請、經(jīng)批準(zhǔn)殘聯(lián)同意,可到指定機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行殘疾評定、批準(zhǔn)殘聯(lián)根據(jù)評定結(jié)果重新核發(fā)殘疾人證.并將殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息進(jìn)行變更。第二十三條,殘疾人戶口遷移的 須同時(shí)辦理殘疾人證遷移手續(xù).持證人需憑公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明。到戶口遷出地縣級(jí)殘聯(lián)開具殘疾人證遷移證明，殘疾人戶口遷出地縣級(jí)殘聯(lián)要及時(shí)將殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的相應(yīng)信息標(biāo)注為遷出狀態(tài) 殘疾人憑戶口遷出地縣級(jí)殘聯(lián)轉(zhuǎn)出的殘疾人證申請表。評定表等檔案材料和出具的殘疾人證遷移證明 到戶口遷入地縣級(jí)殘聯(lián)登記入檔 戶口遷入地縣級(jí)殘聯(lián)依據(jù)遷移證明、在殘疾人證備注欄中注明殘疾人證遷移日期并加蓋公章、同時(shí)在殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中完成遷入工作。遷入地殘聯(lián)對原殘疾評定有異議的,可要求在遷入地當(dāng)?shù)刂匦逻M(jìn)行殘疾評定,戶口遷移后超過半年沒有辦理殘疾人證遷移手續(xù)的，原發(fā)證殘聯(lián)可在殘疾人人口數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為凍結(jié)狀態(tài)，辦理遷移手續(xù)后改為遷出狀態(tài)、第二十四條.殘疾人殘疾狀況變化不再符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)或死亡的、發(fā)證殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)將殘疾人證注銷.殘疾人本人或智力,精神殘疾人及未成年殘疾人的監(jiān)護(hù)人要求注銷殘疾人證的.提交相應(yīng)身份證明材料和書面申請.發(fā)證殘聯(lián)可收回殘疾人證.并在殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中注銷相關(guān)信息、殘疾人證注銷后，一年內(nèi)不得重新申請、殘疾人殘疾狀況變化的認(rèn)定,以指定機(jī)構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)論為準(zhǔn)。第二十五條、殘疾人證申請人或殘疾類別.殘疾等級(jí)變更申請人對評定結(jié)論有異議的。可在十個(gè)工作日內(nèi)到所在地市級(jí)殘聯(lián)申請重新評定,經(jīng)地市級(jí)殘聯(lián)同意后到指定的醫(yī)院或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定.如仍有異議、可向省級(jí)殘聯(lián)提出申請。由省級(jí)殘疾評定專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行評定。該評定結(jié)論為最終結(jié)論，第二十六條.建立殘疾人證動(dòng)態(tài)核查機(jī)制、批準(zhǔn)殘聯(lián)定期對殘疾人證進(jìn)行審驗(yàn)核查、并受理實(shí)名舉報(bào)，殘疾狀況發(fā)生明顯變化,與殘疾人證內(nèi)容不符的。批準(zhǔn)殘聯(lián)可要求持證人重新進(jìn)行殘疾評定、持證人無正當(dāng)理由拒不進(jìn)行重新評定超過半年以上的,批準(zhǔn)殘聯(lián)可對其殘疾人證實(shí)施強(qiáng)制注銷 第二十七條 在殘疾人證核發(fā)與管理中.有下列情形之一的。嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分.涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理 一,殘疾評定弄虛作假的，二。違規(guī)辦理殘疾人證的 三.刁難殘疾人,故意拖延辦理的。四。泄露殘疾人個(gè)人信息造成嚴(yán)重后果的.第二十八條,各省,自治區(qū).直轄市。殘聯(lián).衛(wèi)生計(jì)生委等部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。并報(bào)中國殘聯(lián),國家衛(wèi)生計(jì)生委備案，第二十九條 經(jīng)中國殘聯(lián)批準(zhǔn)開展第三代殘疾人證 智能化 試點(diǎn)的地方.可統(tǒng)一采用第三代殘疾人證，智能化，并在一定時(shí)期內(nèi)延續(xù)證卡并用 第三代殘疾人證.智能化，標(biāo)準(zhǔn)另行制定 第三十條.本辦法由中國殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋,第三十一條.本辦法自2018年1月1日起施行,2008年中國殘聯(lián)發(fā)布的。中華人民共和國殘疾人證,管理辦法，同時(shí)廢止，