亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，已經(jīng)2017年12月27日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行.部長(zhǎng)。姜大明2018年1月2日國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，2017年12月27日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議通過(guò)。第一條。為了規(guī)范國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督行為,依法履行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源,維護(hù)公民,法人和其他組織的合法權(quán)益 根據(jù) 中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法，等法律法規(guī).制定本規(guī)定,第二條，本規(guī)定所稱國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督、是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)依照法定職權(quán)和程序。對(duì)公民.法人和其他組織執(zhí)行和遵守國(guó)土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 并對(duì)違反國(guó)土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和查處的行政執(zhí)法活動(dòng)，第三條 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督,遵循依法,規(guī)范.嚴(yán)格，公正、文明的原則。第四條 縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化遙感監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等科技和信息化手段的應(yīng)用 也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式、發(fā)揮現(xiàn)代科技對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的支撐作用.提升執(zhí)法監(jiān)督效能。第五條。對(duì)在執(zhí)法監(jiān)督工作中認(rèn)真履行職責(zé)、依法執(zhí)行公務(wù)成績(jī)顯著的國(guó)土資源主管部門(mén)及其執(zhí)法人員。由上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，第六條 縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)定 履行下列執(zhí)法監(jiān)督職責(zé) 一。對(duì)執(zhí)行和遵守國(guó)土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查.二 對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止、責(zé)令限期改正，三，對(duì)涉嫌違反國(guó)土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查，四，對(duì)違反國(guó)土資源法律法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理，五 對(duì)違反國(guó)土資源法律法規(guī)依法應(yīng)當(dāng)追究國(guó)家工作人員行政紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定提出行政處分建議 六。對(duì)違反國(guó)土資源法律法規(guī)涉嫌犯罪的、向公安、檢察機(jī)關(guān)移送案件有關(guān)材料,七。法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé).第七條、縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)工作需要?？梢晕袊?guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍行使執(zhí)法監(jiān)督職權(quán),具體職權(quán)范圍由委托機(jī)關(guān)決定,上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，第八條,縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院,人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)作。依法配合有關(guān)機(jī)關(guān)查處涉嫌國(guó)土資源犯罪的行為。第九條，從事國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督的工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件。一,具有較高的政治素質(zhì)，忠于職守。秉公執(zhí)法.清正廉明 二,熟悉國(guó)土資源法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。三,取得國(guó)土資源執(zhí)法證件，第十條。國(guó)土資源執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)考核合格后 方可取得國(guó)土資源執(zhí)法證件，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法人員不得超越法定職權(quán)使用執(zhí)法證件.不得將執(zhí)法證件用于國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督以外的活動(dòng)、第十一條、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)執(zhí)法證件的頒發(fā)工作 省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)市?？h國(guó)土資源主管部門(mén)執(zhí)法證件的頒發(fā)工作.國(guó)土資源執(zhí)法證件的樣式，由國(guó)土資源部規(guī)定.第十二條 單位名稱、執(zhí)法人員信息等發(fā)生變化的。應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新的執(zhí)法證件、遺失執(zhí)法證件的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在國(guó)土資源主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站聲明作廢后,核發(fā)新的執(zhí)法證件 省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前.通過(guò)國(guó)土資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺(tái)將上年度執(zhí)法人員基本信息,培訓(xùn)。發(fā)證以及變更 注銷,撤銷等情況報(bào)國(guó)土資源部備案。國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合備案情況定期審驗(yàn)相關(guān)信息.第十三條 因調(diào)離。辭職。退休或者其他情形不再履行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的.有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件.由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷,第十四條 有下列情形之一的，有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件、并報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案、一。因涉嫌違法違紀(jì)被立案審查.尚未作出結(jié)論的、二。暫時(shí)停止履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的。三,擅自涂改.轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件的 四.利用執(zhí)法證件開(kāi)展與執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。尚未造成嚴(yán)重后果的.五,因其他原因應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證件的 本條第一,二種情形消除后 經(jīng)審查合格,可以繼續(xù)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的。應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法證件及時(shí)發(fā)還、第十五條,有下列情形之一的.有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件，逐級(jí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)、由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。并在門(mén)戶網(wǎng)站上公布,一 弄虛作假取得執(zhí)法證件的.二 在執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)中存在徇私舞弊,濫用職權(quán) 玩忽職守等行為.不再適合履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的,三，利用執(zhí)法證件開(kāi)展與執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的 四，有其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)法證件情形的.執(zhí)法證件被撤銷的，不得再重新申領(lǐng).第十六條，國(guó)土資源執(zhí)法人員依法履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件、并且不得少于2人,第十七條，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)可以組織特邀國(guó)土資源監(jiān)察專員參與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督工作提供意見(jiàn)和建議,第十八條、市，縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要,聘任信息員.協(xié)管員，收集國(guó)土資源違法行為信息、協(xié)助及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為。第十九條?？h級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),依法可以采取下列措施。一.要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制、二，要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明、詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人,嫌疑人和證人.三 進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人違法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),拍照。錄音和攝像等。四.責(zé)令當(dāng)事人停止正在實(shí)施的違法行為 限期改正、五，對(duì)當(dāng)事人拒不停止違法行為的、應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)、也可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位采取相關(guān)措施，六,對(duì)涉嫌違反國(guó)土資源法律法規(guī)的單位和個(gè)人 依法暫停辦理其與該行為有關(guān)的審批或者登記發(fā)證手續(xù)，七。對(duì)執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反國(guó)土資源法律法規(guī)。國(guó)土資源管理秩序混亂 未積極采取措施消除違法狀態(tài)的地區(qū),其上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可以建議本級(jí)人民政府約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人。八、執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有地區(qū)存在違反國(guó)土資源法律法規(guī)的苗頭性或者傾向性問(wèn)題.可以向該地區(qū)的人民政府或者國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行反饋，提出執(zhí)法監(jiān)督建議 九 法律法規(guī)規(guī)定的其他措施,第二十條，縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi).車(chē)輛 裝備等必要條件,并為執(zhí)法人員提供人身意外傷害保險(xiǎn)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障、第二十一條,市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查制度 制訂巡查工作計(jì)劃。組織開(kāi)展巡查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)告和依法制止國(guó)土資源違法行為、第二十二條 國(guó)土資源部在全國(guó)部署開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，組織所轄行政區(qū)域內(nèi)的市，縣國(guó)土資源主管部門(mén)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督,并向國(guó)土資源部報(bào)告結(jié)果、第二十三條 省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行國(guó)土資源違法案件掛牌督辦和公開(kāi)通報(bào)制度、符合下列條件之一的違法案件可以掛牌督辦,一,公眾反映強(qiáng)烈 影響社會(huì)穩(wěn)定的，二,給國(guó)家、人民群眾利益造成重大損害的。三，造成耕地大量破壞，或者非法采出礦產(chǎn)品價(jià)值數(shù)額巨大的 四.其他需要掛牌督辦的。省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大典型案件和掛牌督辦案件的案情，處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)通報(bào),第二十四條。對(duì)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)交辦的國(guó)土資源違法案件。下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)拖延辦理的、上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可以發(fā)出督辦通知。責(zé)令限期辦理,必要時(shí).可以派員督辦或者掛牌督辦.第二十五條?？h級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、根據(jù)情況可以采取下列記錄方式。實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理、一，將行政執(zhí)法文書(shū)作為全過(guò)程記錄的基本形式,二 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查。調(diào)查取證，聽(tīng)證、行政強(qiáng)制 送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法過(guò)程,進(jìn)行音像記錄 三。對(duì)直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所、進(jìn)行音像記錄，第二十六條,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度 在作出重大行政處罰決定前 由該部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)擬作出決定的合法性。適當(dāng)性進(jìn)行審核.未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的。不得作出決定.重大行政處罰決定。包括沒(méi)收違法采出的礦產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法建筑物 限期拆除違法建筑物,吊銷勘查許可證或者采礦許可證等、第二十七條、縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提請(qǐng)法制審核的、應(yīng)當(dāng)提交以下材料。一。處罰決定文本 二，案件調(diào)查報(bào)告.三.法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、四.相關(guān)的證據(jù)材料，五.需要提供的其他相關(guān)材料,第二十八條.法制審核原則上采取書(shū)面審核的方式、審核以下內(nèi)容。一，執(zhí)法主體是否合法,二,是否超越本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限.三，違法定性是否準(zhǔn)確。四,法律適用是否正確、五，程序是否合法、六.行政裁量權(quán)行使是否適當(dāng)、第二十九條，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)自收到送審材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核 情況復(fù)雜需要進(jìn)一步調(diào)查研究的，可以適當(dāng)延長(zhǎng) 但延長(zhǎng)期限不超過(guò)10個(gè)工作日、經(jīng)過(guò)審核.對(duì)擬作出的重大行政處罰決定符合本規(guī)定第二十八條的、法制工作機(jī)構(gòu)出具通過(guò)法制審核的書(shū)面意見(jiàn),對(duì)不符合規(guī)定的.不予通過(guò)法制審核、第三十條,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)建立行政執(zhí)法公示平臺(tái)。依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)下列信息、接受社會(huì)公眾監(jiān)督。一，本部門(mén)執(zhí)法查處的法律依據(jù).管轄范圍.工作流程，救濟(jì)方式等相關(guān)規(guī)定、二、本部門(mén)國(guó)土資源執(zhí)法證件持有人姓名 編號(hào)等信息,三.本部門(mén)作出的生效行政處罰決定和行政處理決定 四.本部門(mén)公開(kāi)掛牌督辦案件處理結(jié)果。五，本部門(mén)認(rèn)為需要公開(kāi)的其他執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)、第三十一條.有下列情形之一的、縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)及其執(zhí)法人員。應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處置措施 履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、一。對(duì)于下達(dá)、責(zé)令停止違法行為通知書(shū),后制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén) 二，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、人民法院不予受理的、應(yīng)當(dāng)作出明確記錄、第三十二條.上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢查,抽查等方式，評(píng)議考核下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督工作。評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào).并作為年度責(zé)任目標(biāo)考核 評(píng)優(yōu).獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。以及干部任用的重要參考、評(píng)議考核不合格的。上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談 責(zé)令限期整改 第三十三條，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度 國(guó)土資源執(zhí)法人員在查辦國(guó)土資源違法案件過(guò)程中、因過(guò)錯(cuò)造成損害后果的,所在的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正,并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第三十四條?？h級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)及其執(zhí)法人員有下列情形之一。致使公共利益或者公民,法人和其他組織的合法權(quán)益遭受重大損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分、一 對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法行為未依法制止的，二.應(yīng)當(dāng)依法立案查處.無(wú)正當(dāng)理由。未依法立案查處的,三.已經(jīng)立案查處 依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 提出處分建議或者移送有權(quán)機(jī)關(guān)追究行政紀(jì)律或者刑事責(zé)任,無(wú)正當(dāng)理由。未依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.提出處分建議.移送有權(quán)機(jī)關(guān)的.第三十五條?？h級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的、應(yīng)當(dāng)依法給予處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。一 偽造,銷毀,藏匿證據(jù) 造成嚴(yán)重后果的、二、篡改案件材料，造成嚴(yán)重后果的。三、不依法履行職責(zé)。致使案件調(diào)查.審核出現(xiàn)重大失誤的，四.違反保密規(guī)定.向案件當(dāng)事人泄露案情，造成嚴(yán)重后果的，五 越權(quán)干預(yù)案件調(diào)查處理 造成嚴(yán)重后果的，六。有其他徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán)行為的。第三十六條,阻礙國(guó)土資源主管部門(mén)依法履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé) 對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法人員進(jìn)行威脅。侮辱，毆打或者故意傷害。構(gòu)成違反治安管理行為的.依法給予治安管理處罰 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、第三十七條。本規(guī)定自2018年3月1日起施行、原國(guó)家土地管理局1995年6月12日發(fā)布的,土地監(jiān)察暫行規(guī)定、同時(shí)廢止