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國務(wù)院辦公廳關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知 國務(wù)院辦公廳關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知,國辦發(fā)明電。2020、7號。各省，自治區(qū).直轄市人民政府.國務(wù)院各部委，各直屬機(jī)構(gòu)、當(dāng)前、全國春季造林由南向北漸次展開.正是造林關(guān)鍵時節(jié)、近日，習(xí)近平總書記就在防疫條件下做好今年春季造林工作作出重要指示。李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。提出明確要求,為深入貫徹落實黨中央,國務(wù)院決策部署。積極有序推進(jìn)春季造林綠化、確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù).經(jīng)國務(wù)院同意?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，一 充分認(rèn)識積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的重要意義 開展造林綠化是保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng) 扭轉(zhuǎn)生態(tài)脆弱狀況.筑牢生態(tài)安全屏障.增進(jìn)人民生態(tài)福祉、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的迫切需要，在有效應(yīng)對新冠肺炎疫情的前提下 積極有序推進(jìn)造林綠化、確保完成2020年計劃任務(wù).是全面建成小康社會和全面實現(xiàn),十三五.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收.全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措.目前。全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展、同時也面臨著不少新情況新問題,各地區(qū)各有關(guān)部門要貫徹落實黨中央.國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作,決戰(zhàn)脫貧攻堅的決策部署、提高政治站位、增強(qiáng)大局意識 充分認(rèn)識繼續(xù)抓好疫情防控、積極有序開展造林綠化工作的重要意義,二 搶抓時機(jī)積極有序推進(jìn)春季造林.要按照疫情科學(xué)防控 分類指導(dǎo)的要求。因地制宜.分區(qū)施策 積極有序開展春季造林綠化工作、在做好疫情防控工作的同時、低風(fēng)險地區(qū)要搶抓當(dāng)前造林黃金時節(jié)，加快造林綠化進(jìn)度 中風(fēng)險地區(qū)要合理安排造林任務(wù)，錯時開工 錯峰作業(yè) 分散施工、安全有序開展春季造林綠化 要創(chuàng)新造林綠化作業(yè)設(shè)計審批形式、采用函評,視頻會議,網(wǎng)上審批等方式.盡可能縮短審批時間、對需要招投標(biāo)的造林綠化項目、要盡量簡化流程、壓縮時限.依法采取簡易招標(biāo)等方式 加快實施進(jìn)度，全力做好造林種苗調(diào)劑及物資調(diào)運(yùn)工作,靈活運(yùn)用各類用工信息平臺，做好用工需求對接.有序組織春季造林用工。要發(fā)揮造林綠化生態(tài)扶貧優(yōu)勢,組織動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別是建檔立卡貧困人口。就地就近更多承擔(dān)造林綠化任務(wù) 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、助力脫貧攻堅.積極推廣使用機(jī)械造林整地 緩解造林用工短缺難題 提高生產(chǎn)效率,三.統(tǒng)籌謀劃造林季節(jié)安排 要根據(jù)疫情態(tài)勢。及時調(diào)整 合理安排造林季節(jié)、統(tǒng)籌落實春季。雨季.秋冬季造林任務(wù)、因疫情影響錯過春季造林季節(jié)的部分南方地區(qū) 要加大秋冬季造林任務(wù)安排、北方地區(qū)在積極有序推進(jìn)春季造林的同時，要密切關(guān)注長期氣象趨勢預(yù)測.提前謀劃。合理確定雨季.秋季造林任務(wù).要抓好種苗生產(chǎn)供應(yīng)，加大容器苗生產(chǎn)培育力度 有條件的地方可將苗齡小的裸根苗轉(zhuǎn)為容器苗培育。滿足雨季。秋冬季造林綠化用苗需求,要提前開展造林預(yù)整地 做好蓄水保墑、發(fā)展雨養(yǎng)林業(yè)，為保障雨季，秋冬季造林成效打好基礎(chǔ),四，靈活開展義務(wù)植樹和部門綠化。要按照疫情防控要求、創(chuàng)新全民義務(wù)植樹形式和方法.深入推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)，義務(wù)植樹 引導(dǎo)社會公眾安全,有序履行植樹義務(wù)、要采取宣傳海報.視頻短片,網(wǎng)絡(luò)。微信等多種形式 普及造林綠化知識,弘揚(yáng)科學(xué)綠化理念，營造全民動手 全社會參與造林綠化的濃厚氛圍,各有關(guān)部門.系統(tǒng)，要落實國土綠化分工負(fù)責(zé)制,結(jié)合春季造林綠化 持續(xù)開展森林城市,園林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān).學(xué)校.社區(qū)、營區(qū)。廠區(qū).礦區(qū)等綠化美化、改善人居環(huán)境,加強(qiáng)通道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，流域水土保持生態(tài)治理 以及水系堤壩 河渠湖庫周邊綠化。五,全面提高造林綠化質(zhì)量 要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。尊重群眾意愿、統(tǒng)籌生態(tài)。經(jīng)濟(jì).社會效益.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理.在維護(hù)好各類自然生態(tài)系統(tǒng)原真性完整性的前提下,以水定綠.量水而行,因地制宜,適地適樹,科學(xué)規(guī)范開展造林綠化 走科學(xué)。生態(tài) 節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。要強(qiáng)化造林綠化科技支撐,加大科技成果推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化基層林業(yè)科技推廣隊伍建設(shè),提高造林綠化管理能力和業(yè)務(wù)水平，要適應(yīng)疫情防控要求、采取熱線電話。編印簡易技術(shù)手冊等形式 創(chuàng)新開展技術(shù)培訓(xùn)。組織科技特派員在做好防護(hù)前提下深入一線。駐守基層。精準(zhǔn)開展技術(shù)指導(dǎo)。采用網(wǎng)絡(luò).視頻、微信等方式提供專家遠(yuǎn)程咨詢服務(wù).指導(dǎo)基層科學(xué)造林綠化，提高造林綠化質(zhì)量,六 著力保護(hù)好造林綠化成果，要加強(qiáng)新造林管護(hù),對新造幼林地實施封山育林 建設(shè)圍欄等護(hù)林設(shè)施、采取撫育管護(hù)。補(bǔ)植補(bǔ)造等措施.提高成活成林率。要及時開展森林撫育管理，加大退化林改造修復(fù)力度，要依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法 強(qiáng)化野外火源監(jiān)管，加大對亂砍濫伐、非法開墾,非法侵占林地等破壞造林綠化成果的違法行為處置力度、不斷完善造林綠化后期經(jīng)營管護(hù)制度.訂立護(hù)林公約。配備專職或兼職生態(tài)護(hù)林員.落實管護(hù)責(zé)任，采取有效措施加大松材線蟲病防治力度，要密切關(guān)注美國白蛾、沙漠蝗蟲等有害生物和鼠兔害發(fā)生趨勢、切實做好災(zāi)害防控。保護(hù)造林綠化成果.七。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).地方各級人民政府要強(qiáng)化造林綠化工作主體責(zé)任 落實造林綠化目標(biāo)責(zé)任制。在繼續(xù)抓好疫情防控的同時，把春季造林綠化工作擺上突出位置 要做好造林資金投入，造林物資運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障,合理安排造林綠化用地.做好與保護(hù)永久基本農(nóng)田的銜接,及時研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。推動各項工作落實.確保造林綠化各項任務(wù)順利完成。各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同推進(jìn).有序開展疫情防控條件下春季造林綠化工作、發(fā)展改革、財政、自然資源 住房城鄉(xiāng)建設(shè)，交通運(yùn)輸，水利，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分工.做好計劃下達(dá)。資金投入.用地保障.轄區(qū)綠化等工作，林草部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)支撐,國務(wù)院辦公廳 2020年3月22日