國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法,第一條、為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng),保證房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平,根據(jù).國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,制定本辦法,第二條、評(píng)估國(guó)有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,測(cè)算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格.以及對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定,適用本辦法 第三條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì).以下稱評(píng)估專家委員會(huì).成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立,客觀。公正地開展房屋征收評(píng)估、鑒定工作,并對(duì)出具的評(píng)估,鑒定意見負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估,鑒定活動(dòng),與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避.第四條.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的。由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定?;蛘卟扇u號(hào).抽簽等隨機(jī)方式確定 具體辦法由省。自治區(qū)、直轄市制定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳.惡意低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。第五條.同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作、原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)、房屋征收范圍較大的、可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān).兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位.牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)。價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù) 評(píng)估假設(shè)。評(píng)估原則.評(píng)估技術(shù)路線,評(píng)估方法 重要參數(shù)選取.評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),第六條,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后 一般由房屋征收部門作為委托人,向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書.并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同 房屋征收評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱 委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱 評(píng)估目的。評(píng)估對(duì)象范圍、評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容,房屋征收評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)、一,委托人和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本情況.二、負(fù)責(zé)本評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師,三、評(píng)估目的.評(píng)估對(duì)象,評(píng)估時(shí)點(diǎn)等評(píng)估基本事項(xiàng)、四.委托人應(yīng)提供的評(píng)估所需資料、五,評(píng)估過程中雙方的權(quán)利和義務(wù).六、評(píng)估費(fèi)用及收取方式,七 評(píng)估報(bào)告交付時(shí)間、方式 八.違約責(zé)任。九 解決爭(zhēng)議的方法.十,其他需要載明的事項(xiàng)、第七條、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開展評(píng)估工作、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。第八條,被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為 為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù)、評(píng)估被征收房屋的價(jià)值 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為。為房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù),評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值.第九條,房屋征收評(píng)估前 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查。明確評(píng)估對(duì)象。評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)全面??陀^、不得遺漏、虛構(gòu) 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況、包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定,處理結(jié)果情況、調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布 對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)。用途和建筑面積。一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn) 房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的。除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外 以房屋登記簿為準(zhǔn).對(duì)于未經(jīng)登記的建筑.應(yīng)當(dāng)按照市,縣級(jí)人民政府的認(rèn)定,處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。第十條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。第十一條.被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下.由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額,但不考慮被征收房屋租賃,抵押.查封等因素的影響,前款所述不考慮租賃因素的影響.是指評(píng)估被征收房屋無租約限制的價(jià)值 不考慮抵押、查封因素的影響.是指評(píng)估價(jià)值中不扣除被征收房屋已抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、拖欠的建設(shè)工程價(jià)款和其他法定優(yōu)先受償款.第十二條、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘 調(diào)查被征收房屋狀況.拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄 并妥善保管,被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘 提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料 房屋征收部門,被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn) 被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的 應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門 注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人見證,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明,第十三條.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況 對(duì)市場(chǎng)法.收益法 成本法.假設(shè)開發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的 應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估。被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估、被征收房屋是在建工程的、應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評(píng)估,可以同時(shí)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估。并對(duì)各種評(píng)估方法的測(cè)算結(jié)果進(jìn)行校核和比較分析后,合理確定評(píng)估結(jié)果.第十四條、被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位。用途.建筑結(jié)構(gòu)。新舊程度、建筑面積以及占地面積 土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值。機(jī)器設(shè)備。物資等搬遷費(fèi)用 以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定 協(xié)商不成的.可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定、第十五條,房屋征收評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位.精確到元.第十六條、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定、向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果,分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示 公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋,存在錯(cuò)誤的、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正.第十七條,分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告.整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章.不得以印章代替簽字,第十八條,房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)完成后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料立卷.歸檔保管 第十九條、被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的、出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明,第二十條、被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的、應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng) 并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題.第二十一條,原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核.復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的、應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告.評(píng)估結(jié)果沒有改變的.應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人 第二十二條、被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的、應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi) 向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的,按照,國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,第二十六條規(guī)定處理,第二十三條,各省.自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)城市的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專家委員會(huì),對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定.評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格 房地產(chǎn)。土地.城市規(guī)劃.法律等方面的專家組成、第二十四條 評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選派成員組成專家組 對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定.專家組成員為3人以上單數(shù)、其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一 第二十五條,評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi) 對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序。評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè),評(píng)估技術(shù)路線,評(píng)估方法選用、參數(shù)選取,評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題進(jìn)行審核、出具書面鑒定意見 經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定 評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告.評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的。出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤.重新出具評(píng)估報(bào)告.第二十六條,房屋征收評(píng)估鑒定過程中、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估專家委員會(huì)要求.就鑒定涉及的評(píng)估相關(guān)事宜進(jìn)行說明。需要對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調(diào)查的、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助 第二十七條 因房屋征收評(píng)估.復(fù)核評(píng)估,鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利、第二十八條,在房屋征收評(píng)估過程中,房屋征收部門或者被征收人不配合 不提供相關(guān)資料的.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明有關(guān)情況 第二十九條。除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外 應(yīng)當(dāng)以評(píng)估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)值,第三十條,被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位 用途.權(quán)利性質(zhì),檔次,新舊程度、規(guī)模 建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)、被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格.確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格.應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素 第三十一條、房屋征收評(píng)估,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān) 但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān).復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估 鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第三十二條。在房屋征收評(píng)估活動(dòng)中.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師的違法違規(guī)行為,按照、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法。等規(guī)定處罰.違反規(guī)定收費(fèi)的.由政府價(jià)格主管部門依照 中華人民共和國(guó)價(jià)格法,規(guī)定處罰 第三十三條 本辦法自公布之日起施行、2003年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的 城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見.同時(shí)廢止.但、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例.施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目。繼續(xù)沿用原有規(guī)定,