亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

海洋傾廢管理?xiàng)l例實(shí)施辦法 1990年9月25日國(guó)家海洋局令第2號(hào)公布 根據(jù)2016年1月5日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議。國(guó)土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定,第一次修正、根據(jù)2017年12月27日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議。國(guó)土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定、第二次修正。第一條 根據(jù)，中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法。第四十七條的規(guī)定,為實(shí)施、中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例，以下簡(jiǎn)稱.條例，加強(qiáng)海洋傾廢管理，制定本辦法，第二條。本辦法適用于任何法人。自然人和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體向中華人民共和國(guó)的內(nèi)海.領(lǐng)海 大陸架和其他一切管轄海域傾倒廢棄物和其他物質(zhì)的活動(dòng)，第三條.國(guó)家海洋局及其派出機(jī)構(gòu)、以下簡(jiǎn)稱海區(qū)主管部門 是實(shí)施本辦法的主管部門。第四條.為防止或減輕海洋傾廢對(duì)海洋環(huán)境的污染損害 向海洋傾倒的廢棄物及其他物質(zhì)應(yīng)視其毒性進(jìn)行必要的預(yù)處理、第五條 廢棄物依據(jù)其性質(zhì)可分為一 二 三類廢棄物、一類廢棄物是指列入。條例,附件一的物質(zhì)。該類廢棄物禁止向海洋傾倒.除非在陸地處置會(huì)嚴(yán)重危及人類健康，而海洋傾倒是防止威脅的唯一辦法時(shí)可以例外,二類廢棄物是指列入,條例。附件二的物質(zhì)和附件一第一、三款屬。痕量沾污.或能夠。迅速無(wú)害化、的物質(zhì).三類廢棄物是指未列入、條例.附件一，附件二的低毒,無(wú)害的物質(zhì)和附件二第一款、其含量小于 顯著量,的物質(zhì),第六條.未列入、條例。附件一 附件二的物質(zhì) 在不能肯定其海上傾倒是無(wú)害時(shí),須事先進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定該物質(zhì)類別。第七條.海洋傾倒區(qū)分為一。二。三類傾倒區(qū),試驗(yàn)傾倒區(qū)和臨時(shí)傾倒區(qū)。一，二,三類傾倒區(qū)是為處置一、二,三類廢棄物而相應(yīng)確定的,其中一類傾倒區(qū)是為緊急處置一類廢棄物而確定的。試驗(yàn)傾倒區(qū)是為傾倒試驗(yàn)而確定的。使用期不超過(guò)兩年。臨時(shí)傾倒區(qū)是因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū),第八條,一類.二類傾倒區(qū)由國(guó)家海洋局組織選劃,三類傾倒區(qū)、試驗(yàn)傾倒區(qū) 臨時(shí)傾倒區(qū)由海區(qū)主管部門組織選劃，第九條。一 二。三類傾倒區(qū)經(jīng)商有關(guān)部門后 由國(guó)家海洋局報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn).國(guó)家海洋局公布。試驗(yàn)傾倒區(qū)由海區(qū)主管部門.分局級(jí).商海區(qū)有關(guān)單位后。報(bào)國(guó)家海洋局審查確定.并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。試驗(yàn)傾倒區(qū)經(jīng)試驗(yàn)可行 商有關(guān)部門后、再報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為正式傾倒區(qū).臨時(shí)傾倒區(qū)由海區(qū)主管部門、分局級(jí)。審查批準(zhǔn) 報(bào)國(guó)家海洋局備案.使用期滿，立即封閉。第十條，海洋傾廢實(shí)行許可證制度.傾倒許可證應(yīng)載明傾倒單位 有效期限和廢棄物的數(shù)量.種類、傾倒方法等、傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證.普通許可證.第十一條、凡向海洋傾倒廢棄物的廢棄物所有者及疏浚工程單位、應(yīng)事先向主管部門提出傾倒申請(qǐng)。辦理傾倒許可證。廢棄物所有者或疏浚工程單位與實(shí)施傾倒作業(yè)單位有合同約定,依合同規(guī)定實(shí)施傾倒作業(yè)單位也可向主管部門申請(qǐng)辦理傾倒許可證 第十二條、申請(qǐng)傾倒許可證應(yīng)填報(bào)傾倒廢棄物申請(qǐng)書 第十三條。主管部門在收到申請(qǐng)書后兩個(gè)月內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)的應(yīng)簽發(fā)傾倒許可證,緊急許可證由國(guó)家海洋局簽發(fā)或者經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn) 由海區(qū)主管部門簽發(fā).特別許可證.普通許可證由海區(qū)主管部門簽發(fā)，第十四條 緊急許可證為一次性使用許可證。特別許可證有效期不超過(guò)六個(gè)月.普通許可證有效期不超過(guò)一年.許可證有效期滿仍需繼續(xù)傾倒的，應(yīng)在有效期滿前二個(gè)月到發(fā)證主管部門辦理?yè)Q證手續(xù) 傾倒許可證不得轉(zhuǎn)讓.傾倒許可證使用期滿后十五日內(nèi)交回發(fā)證機(jī)關(guān).第十五條，申請(qǐng)傾倒許可證和更換傾倒許可證應(yīng)繳納費(fèi)用.具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家物價(jià)局 國(guó)家海洋局另行規(guī)定.第十六條 檢驗(yàn)工作由海區(qū)主管部門委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展、第十七條。一類廢棄物禁止向海上傾倒 但在符合本辦法第五條第二款規(guī)定的條件下，可以申請(qǐng)獲得緊急許可證,到指定的一類傾倒區(qū)傾倒,第十八條.二類廢棄物須申請(qǐng)獲得特別許可證、到指定的二類傾倒區(qū)傾倒,第十九條、三類廢棄物須申請(qǐng)獲得普通許可證、到指定的三類傾倒區(qū)傾倒.第二十條 含有。條例、附件一,二所列物質(zhì)的疏浚物的傾倒，按，疏浚物分類標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序 實(shí)施管理,第二十一條.向海洋處置船舶、航空器，平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物。須獲得海區(qū)主管部門簽發(fā)的特別許可證,按許可證的規(guī)定處置。第二十二條、油污水和垃圾回收船對(duì)所回收的油污水,廢棄物經(jīng)處理后。需要向海洋傾倒的、應(yīng)向海區(qū)主管部門提出申請(qǐng)、取得傾倒許可證后,到指定區(qū)域傾倒，第二十三條 向海洋傾倒軍事廢棄物的。應(yīng)由軍隊(duì)有關(guān)部門按本辦法的規(guī)定向海區(qū)主管部門申請(qǐng),按許可證的要求傾倒.第二十四條.為開(kāi)展科學(xué)研究 需向海洋投放物質(zhì)的單位，應(yīng)按本辦法的規(guī)定程序向海區(qū)主管部門申請(qǐng) 并附報(bào)投放試驗(yàn)計(jì)劃和海洋環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、海區(qū)主管部門核準(zhǔn)簽發(fā)相應(yīng)類別許可證 第二十五條.所有進(jìn)行傾倒作業(yè)的船舶、飛機(jī)和其他載運(yùn)工具應(yīng)持有傾倒許可證,或許可證副本，未取得許可證的船舶.飛機(jī)和其他載運(yùn)工具不得進(jìn)行傾倒 第二十六條，進(jìn)行傾倒作業(yè)的船舶,飛機(jī)和其他載運(yùn)工具在裝載廢棄物時(shí),應(yīng)通知發(fā)證主管部門核實(shí) 利用船舶運(yùn)載出港的，應(yīng)在離港前通知就近港務(wù)監(jiān)督核實(shí)。凡在軍港裝運(yùn)的 應(yīng)通知軍隊(duì)有關(guān)部門核實(shí)、如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載與傾倒許可證注明內(nèi)容不符.則不予放行。并及時(shí)通知發(fā)證主管部門處理 第二十七條，進(jìn)行傾倒作業(yè)的船舶.飛機(jī)和其他載運(yùn)工具應(yīng)將作業(yè)情況如實(shí)詳細(xì)填寫在傾倒情況記錄表和航行日志上，并在返港后十五日內(nèi)將記錄表報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。第二十八條 中國(guó)海監(jiān).船舶。飛機(jī),車輛負(fù)責(zé)海上傾倒活動(dòng)的監(jiān)視檢查和監(jiān)督管理,必要時(shí)海洋監(jiān)察人員也可登船或隨傾廢船舶或其他載運(yùn)工具進(jìn)行監(jiān)督檢查、實(shí)施傾倒作業(yè)的船舶.或其他載運(yùn)工具、應(yīng)為監(jiān)察人員履行公務(wù)提供方便.第二十九條，主管部門對(duì)海洋傾倒區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如認(rèn)定傾倒區(qū)不宜繼續(xù)使用時(shí)、應(yīng)予以封閉 并報(bào)國(guó)務(wù)院備案 主管部門在封閉傾倒區(qū)之前兩個(gè)月向傾倒單位發(fā)出通告.傾倒單位須從傾倒區(qū)封閉之日起終止在該傾倒區(qū)的傾倒,第三十條、為緊急避險(xiǎn),救助人命而未能按本辦法規(guī)定的程序申請(qǐng)傾倒的或未能按傾倒許可證要求傾倒的。傾倒單位應(yīng)在傾倒后十日內(nèi)向海區(qū)主管部門提交書面報(bào)告 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括、傾倒時(shí)間和地點(diǎn).傾倒物質(zhì)特性和數(shù)量,傾倒時(shí)的海況和氣象情況 傾倒的詳細(xì)過(guò)程.傾倒后采取的措施及其他事項(xiàng)等。航空器應(yīng)在緊急放油后十日內(nèi)向海區(qū)主管部門提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括航空器國(guó)籍 所有人，機(jī)號(hào),放油時(shí)間,地點(diǎn)，數(shù)量。高度及具體放油原因等.第三十一條.因不可抗拒的原因而棄置的船舶,航空器、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具。應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙，柜。的閥門和通氣孔 防止溢油，棄置后其所有人應(yīng)在十日內(nèi)向海區(qū)主管部門和就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并根據(jù)要求進(jìn)行處置.第三十二條,向海洋棄置船舶.航空器,平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物前 應(yīng)排出所有的油類和其他有害物質(zhì),第三十三條。需要設(shè)置海上焚燒設(shè)施,應(yīng)事先向海區(qū)主管部門申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)附報(bào)該設(shè)施詳細(xì)技術(shù)資料。經(jīng)海區(qū)主管部門批準(zhǔn)后.方可建立，設(shè)施建成后。須經(jīng)海區(qū)主管部門檢驗(yàn)核準(zhǔn)，實(shí)施焚燒作業(yè)的單位。應(yīng)按本辦法的規(guī)定程序向海區(qū)主管部門申請(qǐng)海上焚燒許可證.第三十四條、違反，條例.和本實(shí)施辦法，造成或可能造成海洋環(huán)境污染損害的.海區(qū)主管部門可依照，條例 第十七條.第二十條和第二十一條的規(guī)定。予以處罰。未獲得主管部門簽發(fā)的傾倒許可證，擅自傾倒和未按批準(zhǔn)的條件或區(qū)域進(jìn)行傾倒的。按.條例、第二十條有關(guān)規(guī)定處罰,第三十五條,對(duì)處罰不服者，可在收到行政處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的.從收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)、向人民法院起訴,當(dāng)事人也可在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議。也不向人民法院起訴 又不履行處罰決定的。由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第三十六條 違反,條例.和本實(shí)施辦法,造成海洋環(huán)境污染損害和公私財(cái)產(chǎn)損失的，肇事者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.第三十七條.賠償責(zé)任包括、1、受害方為清除、治理污染所支付的費(fèi)用及對(duì)污染損害所采取的預(yù)防措施所支付的費(fèi)用。2,污染對(duì)公私財(cái)產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失 對(duì)海水水質(zhì),生物資源等的損害。3 為處理海洋傾廢引起的污染損害事件所進(jìn)行的調(diào)查費(fèi)用、第三十八條、賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛、當(dāng)事人可依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟 也可請(qǐng)求海區(qū)主管部門進(jìn)行調(diào)解處理，對(duì)調(diào)解不服的.也可以向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決.第三十九條,因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)計(jì)算、賠償糾紛處理結(jié)束后.受害方不得就同一污染事件再次提出索賠要求，第四十條，由于戰(zhàn)爭(zhēng)行為。不可抗拒的自然災(zāi)害或由于第三者的過(guò)失、雖經(jīng)及時(shí)采取合理措施。但仍不能避免造成海洋環(huán)境污染損害的.可免除傾倒單位的賠償責(zé)任，由于第三者的責(zé)任造成污染損害的、由第三者承擔(dān)賠償責(zé)任,因不可抗拒的原因而棄置的船舶,航空器、平臺(tái)和其他載運(yùn)工具、不按本辦法第三十一條規(guī)定要求進(jìn)行處置而造成污染損害的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任、海區(qū)主管部門對(duì)免除責(zé)任的條件調(diào)查屬實(shí)后、可做出免除賠償責(zé)任的決定 第四十一條。本辦法下列用語(yǔ)的含義是、1，內(nèi)海，系指領(lǐng)海基線內(nèi)側(cè)的全部海域，包括海灣.海峽。海港，河口灣，領(lǐng)海基線與海岸之間的海域,被陸地包圍或通過(guò)狹窄水道連接海洋的海域。2.疏浚物傾倒，系指任何通過(guò)或利用船舶或其他載運(yùn)工具 有意地在海上以各種方式拋棄和處置疏浚物 疏浚物,系指任何疏通。挖深港池、航道工程和建設(shè) 挖掘港口。碼頭。海底與岸邊工程所產(chǎn)生的泥土.沙礫和其他物質(zhì).3 海上焚燒。系指以熱摧毀方式在海上用焚燒設(shè)施有目的地焚燒有害廢棄物的行為、但不包括船舶或其他海上人工構(gòu)造物在正常操作中所附帶發(fā)生的此類行為，4 海上焚燒設(shè)施.系指為在海上焚燒目的作業(yè)的船舶 平臺(tái)或人工構(gòu)造物 5。廢棄物和其他物質(zhì).系指為棄置的目的.向海上傾倒或擬向海上傾倒的任何形式和種類的物質(zhì)與材料 6 迅速無(wú)害化、系指列入、條例。附件一的某些物質(zhì)能通過(guò)海上物理 化學(xué)和生物過(guò)程轉(zhuǎn)化為無(wú)害。并不會(huì)使可食用的海洋生物變味或危及人類健康和家畜家禽的正常生長(zhǎng),7、痕量沾污.即 條例,附件一中的,微含量 系指列入,條例,附件一的某些物質(zhì)在海上傾倒不會(huì)產(chǎn)生有害影響.特別是不會(huì)對(duì)海洋生物或人類健康產(chǎn)生急性或慢性效應(yīng) 不論這類毒性效應(yīng)是否是由于這類物質(zhì)在海洋生物尤其是可食用的海洋生物富集而引起的、8.顯著量.即、條例。附件二中的.大量,系指列入、條例。附件二的某些物質(zhì)的海上傾倒。經(jīng)生物測(cè)定證明對(duì)海洋生物有慢性毒性效應(yīng)、則認(rèn)為該物質(zhì)的含量為顯著量.9。特別管理措施,系指傾倒非 痕量沾污、又不能 迅速無(wú)害化,的疏浚物時(shí)。須采取的一些行政或技術(shù)管理措施.通過(guò)這些措施降低疏浚物中所含附件一或附件二物質(zhì)對(duì)環(huán)境的影響，使其不對(duì)人類健康和生物資源產(chǎn)生危害,第四十二條,本辦法由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始施行