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教育部關(guān)于做好普通高中新課程新教材實施工作的指導(dǎo)意見。各省。自治區(qū)、直轄市教育廳,教委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局。為深入貫徹黨的十九大精神,落實立德樹人根本任務(wù).教育部組織修訂并頒布了，普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),2017年版.以下簡稱新課程.目前正在組織編寫修訂普通高中各學(xué)科教材.以下簡稱新教材、為統(tǒng)籌做好新課程新教材的實施工作,現(xiàn)提出以下意見。一 總體要求,一,指導(dǎo)思想，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神.全面貫徹黨的教育方針。培育和踐行社會主義核心價值觀,落實立德樹人根本任務(wù)。發(fā)展素質(zhì)教育 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)普通高中課程改革。高考綜合改革和高中階段教育普及攻堅、促進(jìn)課程.教材，教學(xué)、考試 評價,招生等有機(jī)銜接、全面落實新課程新教材的理念和要求，著力提高普通高中教育質(zhì)量。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人 二、基本原則,育人為本。注重實效,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律、把科學(xué)的質(zhì)量觀落實到教育教學(xué)全過程,打牢學(xué)生成長的共同基礎(chǔ).滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)需要，進(jìn)一步提高學(xué)生綜合素質(zhì),著力發(fā)展核心素養(yǎng).分類指導(dǎo)，有序推進(jìn) 堅持加強省級統(tǒng)籌,強化市縣保障 學(xué)校具體實施.結(jié)合各地高考綜合改革推進(jìn)安排和高中學(xué)校辦學(xué)條件實際、有計劃、分步驟、積極穩(wěn)妥地實施新課程新教材,完善機(jī)制、強化保障 建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)培訓(xùn)，示范引領(lǐng)、監(jiān)測督導(dǎo)等工作機(jī)制、完善經(jīng)費投入 師資配置、專業(yè)研究 設(shè)施配備等保障機(jī)制、為新課程新教材實施提供有力支撐，三,工作目標(biāo).2018年底完成新課程全員培訓(xùn)工作 2019年上半年開始,分批分步完成新教材培訓(xùn)工作。普通高中校長和教師隊伍組織實施新課程新教材的能力整體提高 教研機(jī)構(gòu)和教研隊伍的專業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強,2022年秋季開學(xué) 全國各省、區(qū)。市.均啟動實施新課程新教材、相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制進(jìn)一步健全、到2025年。新課程新教材的理念 內(nèi)容和要求全面落實到普通高中教育教學(xué)各個環(huán)節(jié) 二，實施步驟，統(tǒng)籌考慮新課程新教材實施和高考綜合改革等多維改革推進(jìn)的復(fù)雜性。為保障普通高中學(xué)校正常教學(xué)秩序。按照實事求是，積極穩(wěn)妥,分步實施，自主申請的原則.從2019年秋季學(xué)期起,全國各省.區(qū)、市，分步實施新課程。使用新教材 高考綜合改革試點省份?？梢杂?019年秋季學(xué)期高一年級起實施新課程、使用新教材、2018年啟動高考綜合改革的省份、可以于2019年或2020年秋季學(xué)期高一年級起實施新課程.使用新教材、2019年啟動高考綜合改革的省份 可以于2019年或2021年秋季學(xué)期高一年級起實施新課程,使用新教材.2020年啟動高考綜合改革的省份.可以于2020年或2022年秋季學(xué)期高一年級起實施新課程.使用新教材、各省 區(qū)、市,要結(jié)合實際,認(rèn)真總結(jié)前期課程改革經(jīng)驗，組織開展基礎(chǔ)條件評估。深入研究多項改革交替疊加可能給普通高中學(xué)校帶來的困難和挑戰(zhàn) 在此基礎(chǔ)上提出本地實施新課程 使用新教材的時間，制定相應(yīng)的工作計劃和方案。并于2019年6月底前報教育部、有關(guān)省份要統(tǒng)籌考慮.積極穩(wěn)妥地做好民族地區(qū)新課程新教材實施工作的安排,從2020年起 教育部將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對各地新課程新教材實施情況進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)和總結(jié)評估,不斷提升新課程新教材實施的科學(xué)化和規(guī)范化水平，三,重點任務(wù)、一。扎實做好全員培訓(xùn)工作.切實提高組織實施能力.各地要認(rèn)真組織實施好新課程新教材的全員培訓(xùn)工作 按照教育部印發(fā)的 新修訂普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作方案 要求,開展好省級骨干培訓(xùn),地市級培訓(xùn)和校本研修.完成對教育行政干部,教研員 高中校長和教師的全員培訓(xùn)，教育部制定新教材培訓(xùn)工作方案 組織開展國家三科統(tǒng)編教材國家級示范性培訓(xùn).省級教育行政部門要研究制定本地新教材培訓(xùn)工作方案.加強對培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo).各地要根據(jù)使用新教材的具體時間安排,分年度、分年級，分學(xué)科開展培訓(xùn) 要在使用當(dāng)年8月底前完成高一年級各學(xué)科教師培訓(xùn)工作,次年秋季開學(xué)前完成高二，高三年級各學(xué)科教師培訓(xùn)工作.二，認(rèn)真做好課程實施，開設(shè)好國家規(guī)定課程,各地要加強對新課程實施的領(lǐng)導(dǎo)和管理 認(rèn)真抓好落實。省級教育行政部門要制定本地課程實施指導(dǎo)意見、明確課程實施的具體要求.統(tǒng)籌均衡安排每學(xué)年開設(shè)的科目和課時、市縣級教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)國家和省級要求.制定具體的課程實施方案,確保開齊國家規(guī)定的各類課程 特別是綜合實踐活動，技術(shù) 含信息技術(shù)和通用技術(shù)。藝術(shù),或音樂 美術(shù)。體育與健康等課程,并開足規(guī)定的課時，學(xué)校要充分挖掘課程資源、開發(fā)、開設(shè)豐富多彩的選修課程,三,深化學(xué)校教學(xué)改革，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng),地方各級教育行政部門要加強對學(xué)校教學(xué)改革工作的指導(dǎo) 積極組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，注重教學(xué)改革經(jīng)驗的遴選和推廣 要充分依托教研部門等專業(yè)力量，加強對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的研究 指導(dǎo)學(xué)校積極探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略和評價方式,學(xué)校要健全以校為本的教研制度.鼓勵和支持教師創(chuàng)新教學(xué)方式、關(guān)注學(xué)生個體差異和學(xué)習(xí)過程,促進(jìn)學(xué)生自主。合作，探究學(xué)習(xí) 不斷提高教學(xué)質(zhì)量 四、加強和改進(jìn)教學(xué)組織管理，有序推進(jìn)選課走班 省級教育行政部門要完善適應(yīng)選課走班需要的教學(xué)組織管理制度和學(xué)分認(rèn)定辦法，堅持實事求是。因地制宜。指導(dǎo)學(xué)校有序推進(jìn)選課走班,科學(xué)開展學(xué)分認(rèn)定工作。學(xué)校要結(jié)合實際.加快建立完善選課走班和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，并制定具體的學(xué)分認(rèn)定辦法 要充分利用信息技術(shù)手段、加強對教師配置。班級編排 學(xué)生管理、設(shè)施配備等方面的統(tǒng)籌力度、逐步形成行政班和教學(xué)班并行、科學(xué)規(guī)范，高效有序的教學(xué)組織運行機(jī)制，五、完善考試評價制度 發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試。普通高中學(xué)業(yè)水平考試、校內(nèi)評價或考試要以課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。更好地發(fā)揮立德樹人導(dǎo)向作用.教育部組織開展考試命題評估工作和命題人員國家級培訓(xùn) 省級教育行政部門要建立學(xué)業(yè)水平考試命題質(zhì)量保障機(jī)制。開展命題質(zhì)量評估.加強命題人員培養(yǎng)和培訓(xùn) 確?？荚嚸}方向與課程標(biāo)準(zhǔn)要求一致,學(xué)業(yè)水平考試合格性考試的內(nèi)容和難度要符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求、引導(dǎo)學(xué)生打好基礎(chǔ) 地方教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價。完善實施細(xì)則。綜合實踐活動課程和選修課程的修習(xí)情況應(yīng)納入評價內(nèi)容,要做到客觀真實、四，工作機(jī)制 一、建立課程實施監(jiān)測制度。確保課程實施質(zhì)量 建立國家，省兩級課程實施監(jiān)測制度,健全課程建設(shè)和管理反饋改進(jìn)機(jī)制 教育部制定課程實施監(jiān)測方案.對各地課程方案執(zhí)行情況、課程標(biāo)準(zhǔn)落實情況以及新教材使用情況進(jìn)行監(jiān)測。省級教育行政部門要結(jié)合本地實際、制定省級課程實施監(jiān)測方案,建立相應(yīng)的課程實施反饋改進(jìn)機(jī)制。向市縣級教育行政部門反饋監(jiān)測結(jié)果和改進(jìn)建議 并于每學(xué)年結(jié)束后將本地新課程實施監(jiān)測報告報送教育部,二。完善教研科研工作機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)支撐作用，各級教研科研部門要圍繞新課程實施中的重點難點問題。特別是學(xué)科核心素養(yǎng),學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在實踐中轉(zhuǎn)化落地等問題加強研究,深入學(xué)校.深入課堂，深入師生開展實踐研究、推動深化教學(xué)改革、各地要積極推進(jìn)教研工作機(jī)制創(chuàng)新.探索區(qū)域聯(lián)合教研，校際聯(lián)合教研等多種教研工作機(jī)制。不斷提升教研工作的制度化和專業(yè)化水平 發(fā)揮好教研工作對深化課程改革的重要支撐作用 三.建立實驗區(qū)、實驗校 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。圍繞深化課程改革的主要任務(wù).設(shè)立一批國家級和省級實驗區(qū).實驗校，探索不同發(fā)展水平地區(qū)和學(xué)校有效推進(jìn)課程改革的實踐模式,及時總結(jié)交流和宣傳推廣實驗區(qū) 實驗校的成功經(jīng)驗,教育部遴選若干地市和學(xué)校作為國家級實驗區(qū) 實驗校.并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo) 省級教育行政部門要結(jié)合本地實際、相應(yīng)設(shè)立一批實驗區(qū).實驗校，并加強工作指導(dǎo)、四,加強條件保障.滿足課程改革需要、各地要因地制宜制定和完善有關(guān)政策措施。加大教育經(jīng)費投入力度 滿足教師培訓(xùn) 課程實施.教學(xué)研究，校舍建設(shè)。設(shè)備配置等方面的需要，并向農(nóng)村地區(qū)，邊遠(yuǎn)地區(qū),民族地區(qū)傾斜、要組織開展普通高中辦學(xué)條件評估、科學(xué)測算資源缺口.制訂工作規(guī)劃和方案、加快改善學(xué)校辦學(xué)條件 要積極協(xié)調(diào)編制、財政部門,落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn),加大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置和師資共享的力度 為學(xué)校配齊配足教師，五，組織領(lǐng)導(dǎo)、一,加強領(lǐng)導(dǎo).健全機(jī)制,教育部成立普通高中課程改革推進(jìn)專項工作小組。由教育部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長、相關(guān)司局和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員、加強對課程實施工作的指導(dǎo)。地方各級政府要高度重視。加強對普通高中新課程新教材實施工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、省級教育行政部門要制訂實施意見。建立相應(yīng)的工作機(jī)制.周密部署,精心組織.有效銜接各項改革任務(wù).穩(wěn)妥有序推進(jìn) 市縣教育行政部門要切實做好推動落實工作，普通高中學(xué)校要落實主體責(zé)任 制訂具體的實施方案。認(rèn)真開展教師培訓(xùn)。注重與學(xué)生和家長的交流溝通,做好實施工作 二,強化督導(dǎo)。落實責(zé)任，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將新課程新教材實施情況納入對省級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估內(nèi)容 地方各級教育督導(dǎo)部門要開展新課程新教材實施專項督導(dǎo)評估 并將其納入綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo) 督導(dǎo)檢查結(jié)果作為對下級人民政府，教育行政部門以及普通高中學(xué)校綜合考核評價的重要依據(jù)。三 廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。各地要認(rèn)真制訂宣傳工作方案,利用主流媒體和新媒體平臺。統(tǒng)籌做好新課程實施，高考綜合改革的宣傳、深入解讀闡釋改革的重要意義，目標(biāo)任務(wù) 政策措施和具體安排，努力營造社會各界廣泛理解.大力支持和積極參與的良好氛圍,教育部 2018年8月15日