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危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā) 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，的通知各省、自治區(qū),直轄市交通運(yùn)輸廳、委,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深入排查治理危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患,根據(jù),中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國港口法。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 港口經(jīng)營管理規(guī)定 港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定,等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn).我部組織編制了。危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中的重要情況、請(qǐng)及時(shí)向部水運(yùn)局反映、交通運(yùn)輸部辦公廳2024年7月8日第一條，為了準(zhǔn)確判定,及時(shí)消除危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患。以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患。根據(jù)。中華人民共和國安全生產(chǎn)法，中華人民共和國港口法。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，港口經(jīng)營管理規(guī)定,港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定,等法律。行政法規(guī),規(guī)章和交通運(yùn)輸部有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患治理的規(guī)定 制定本標(biāo)準(zhǔn)、第二條、本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人港口作業(yè)重大事故隱患判定工作。第三條、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患包括以下5個(gè)方面.一、存在超范圍 超能力.超期限作業(yè)情況?；蛘呶ｋU(xiǎn)貨物存放不符合作業(yè)安全要求的 二、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)備設(shè)施不滿足作業(yè)安全要求的，三.危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施配備不滿足作業(yè)安全要求的。四，危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施的安全距離.間距、不符合規(guī)定的.五.安全管理存在重大缺陷的 第四條。存在超范圍，超能力。超期限作業(yè)情況，或者危險(xiǎn)貨物存放不符合作業(yè)安全要求的 重大事故隱患.是指有下列情形之一的、一、超出、港口經(jīng)營許可證 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證、許可范圍從事易燃易爆 毒性 放射性等危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)貨物作業(yè)的,二，超出儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)溫度、壓力 液位儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物或者超出介質(zhì)儲(chǔ)存溫度儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物，且未及時(shí)處理的。超出管道的設(shè)計(jì)溫度、壓力輸送危險(xiǎn)貨物或者超出介質(zhì)的輸送溫度 安全流速輸送危險(xiǎn)貨物,且未及時(shí)處理的,三。危險(xiǎn)貨物作業(yè)碼頭按照有關(guān)規(guī)定檢測(cè)評(píng)估后，明確應(yīng)當(dāng)停止或者限制使用、但未停止或者限制使用的、港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐經(jīng)檢查。檢測(cè) 不具備安全生產(chǎn)條件 但未停止使用的，使用國家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的港口大型裝卸機(jī)械的，四、危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)。GB.6944。和，國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則、規(guī)定的1 1項(xiàng) 1,2項(xiàng)爆炸品和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱未按照規(guī)定實(shí)行直裝直取作業(yè)的,五 危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)，GB。6944 和.國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則，規(guī)定的第1類爆炸品、除1.1項(xiàng).1。2項(xiàng)以外。第2類氣體和第7類放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱超時(shí) 超量等違規(guī)存放的,六,危險(xiǎn)貨物未根據(jù)理化特性和滅火方式分區(qū)，分類,分庫隔離儲(chǔ)存的,危險(xiǎn)貨物的隔離間距。堆存高度、堆存數(shù)量不符合規(guī)定，或者存在禁忌物違規(guī)混存情況的、第五條 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)備設(shè)施不滿足作業(yè)安全要求的，重大事故隱患。是指有下列情形之一的。一.液體散貨碼頭裝卸設(shè)備與管道未按裝卸及檢修要求設(shè)置排空系統(tǒng).或者排空系統(tǒng)功能失效的,裝卸甲，乙類散裝液體危險(xiǎn)貨物的裝卸臂,軟管和工藝管道選擇的吹掃介質(zhì)不滿足作業(yè)安全要求的.二。輸送危險(xiǎn)貨物的壓力管道未按規(guī)定定期檢測(cè).或者檢測(cè)不合格仍繼續(xù)使用的、三。儲(chǔ)罐未根據(jù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)有害特性要求.采取氮?dú)饷芊獗Ｗo(hù)系統(tǒng) 添加抗氧化劑或阻聚劑，保溫儲(chǔ)存等特殊安全措施的,四。儲(chǔ)罐，罐區(qū)，管道的選型。布置及防火堤,隔堤。的設(shè)置不符合規(guī)定的 第六條,危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施配備不滿足作業(yè)安全要求的，重大事故隱患 是指有下列情形之一的。一、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域安裝使用非防爆電氣設(shè)備的.未按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)保護(hù)級(jí)別的防爆電氣設(shè)備?；蛘叻辣姎庠O(shè)備防爆功能失效的、二。液化天然氣和液化石油氣碼頭,涉及可燃或有毒氣體泄漏的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置可燃或有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置 但未設(shè)置的,或者可燃或有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置功能失效的、三 儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)罐防雷裝置缺失 或者防雷裝置檢測(cè)不合格、仍繼續(xù)使用的,四，儲(chǔ)存易燃可燃液體、可燃?xì)怏w的罐區(qū)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置固定滅火 冷卻?；馂?zāi)報(bào)警設(shè)施。但未設(shè)置的 或者固定滅火、冷卻,火災(zāi)報(bào)警設(shè)施功能失效的.五,危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的消防控制室.中心控制室等重要場(chǎng)所按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置通信裝置 報(bào)警裝置，但未設(shè)置的.或者設(shè)置的通信裝置。報(bào)警裝置功能失效的 六。構(gòu)成一級(jí).二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置溫度,壓力。液位等信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),但未設(shè)置的，或者系統(tǒng)功能失效的 構(gòu)成一級(jí),二級(jí)重大危險(xiǎn)源未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的、七，構(gòu)成一級(jí)。二級(jí)重大危險(xiǎn)源和涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)未設(shè)置緊急切斷.自動(dòng)聯(lián)鎖等自動(dòng)化控制系統(tǒng) 或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的、涉及毒性氣體,液化氣體。劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)未設(shè)置獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)。或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的 第七條，危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)場(chǎng)所或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施的安全距離。間距.不符合規(guī)定的 重大事故隱患.是指有下列情形之一的,一,涉及重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,二.危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐.危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng) 危險(xiǎn)貨物倉庫與港口外的居住區(qū) 公共建筑物等外部建構(gòu)筑物的安全距離，間距、防火距離,間距，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，三、危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐.危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng) 危險(xiǎn)貨物倉庫與其辦公用房,中心控制室、宿舍 食堂等人員集中.密集 場(chǎng)所的安全距離.間距,防火距離。間距 不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的 第八條。安全管理存在重大缺陷的。重大事故隱患,是指有下列情形之一的.一 未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的、未制定爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員防火防爆安全管理制度的、二.從事易燃易爆,毒性 放射性等危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，三，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格的.裝卸管理人員 特種作業(yè)人員未持證上崗的.未將勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理、且未對(duì)其進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)的 四、受限空間作業(yè)，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)未辦理審批手續(xù)的、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)貨物的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)動(dòng)火作業(yè)未按特級(jí)動(dòng)火作業(yè)辦理審批手續(xù)的.受限空間作業(yè)?；馂?zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行氣體分析的。受限空間作業(yè)、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)過程無人監(jiān)護(hù).或者監(jiān)護(hù)人未經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)考試合格的，五 內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐確需浮盤落底時(shí) 未制定專項(xiàng)操作規(guī)程的 未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),或者未采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的、未辦理作業(yè)審批手續(xù)?；蛘呶磳?duì)全過程進(jìn)行監(jiān)控的.第九條。本標(biāo)準(zhǔn)第四條至第八條所列情形的判定存在困難時(shí)、各單位可結(jié)合作業(yè)實(shí)際、組織5名以上、單數(shù)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，依?jù)安全生產(chǎn)法律.行政法規(guī)、規(guī)章。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).綜合考慮同類型事故案例,論證分析、綜合判定，第十條，危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)中涉及特種設(shè)備、消防。防雷等領(lǐng)域的重大事故隱患判定另有規(guī)定的、適用其規(guī)定,第十一條.依照本標(biāo)準(zhǔn)判定為重大事故隱患的，應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施。第十二條、本標(biāo)準(zhǔn)下列用語的含義,易燃易爆 毒性 放射性等危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)貨物。是指，危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)、GB、6944.和 國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則,中的第1類爆炸品,第2 1項(xiàng)易燃?xì)怏w。第2,3項(xiàng)毒性氣體中兼有易燃?xì)怏w、第3類易燃液體 第4。1項(xiàng)易燃固體和自反應(yīng)物質(zhì)及固態(tài)退敏爆炸品。第4 2項(xiàng)易自燃物質(zhì) 第4。3項(xiàng)遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì).第5。1項(xiàng)中氧化性物質(zhì),第5。2項(xiàng)有機(jī)過氧化物 第6。1項(xiàng)毒性物質(zhì)、第7類放射性物質(zhì)。第十三條 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起實(shí)施。交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā) 危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南，的通知.交辦水、2016 178號(hào) 同時(shí)廢止，