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交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案交通運(yùn)輸部.國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部。公安部,財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部。商務(wù)部、中國人民銀行 市場(chǎng)監(jiān)管總局,金融監(jiān)管總局。國家能源局。國家鐵路局,國家郵政局關(guān)于印發(fā) 交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案 的通知交規(guī)劃發(fā).2024，62號(hào)各省 自治區(qū)。直轄市.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸、發(fā)展改革，工業(yè)和信息化.公安.財(cái)政，生態(tài)環(huán)境。商務(wù) 人民銀行,市場(chǎng)監(jiān)管 金融監(jiān)管，能源，鐵路，郵政主管部門?，F(xiàn)將.交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案,印發(fā)給你們 請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),交通運(yùn)輸部，國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部。公安部財(cái)政部。生態(tài)環(huán)境部商務(wù)部,中國人民銀行市場(chǎng)監(jiān)管總局，金融監(jiān)管總局國家能源局,國家鐵路局國家郵政局2024年5月31日、推動(dòng)交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新是加快建設(shè)交通強(qiáng)國。推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。有利于促進(jìn)投資和消費(fèi) 為深入貫徹黨中央,國務(wù)院決策部署、落實(shí)、推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案.要求，推動(dòng)新一輪交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代 支撐構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，制定本行動(dòng)方案。一,總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署、完整,準(zhǔn)確。全面貫徹新發(fā)展理念 統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng).市場(chǎng)為主、立足各地交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際和能源資源稟賦 實(shí)施城市公交車電動(dòng)化替代，老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰更新 老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新 老舊機(jī)車淘汰更新.郵政快遞老舊設(shè)備替代,物流設(shè)施設(shè)備更新改造、標(biāo)準(zhǔn)提升七大行動(dòng),大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和北斗終端應(yīng)用，促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)清潔化。低碳化，高效化發(fā)展、有序推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，到2028年、船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到有效改善,新能源公交車輛推廣應(yīng)用持續(xù)推進(jìn) 重點(diǎn)區(qū)域老舊機(jī)車基本淘汰 實(shí)現(xiàn)新能源機(jī)車規(guī)模化替代應(yīng)用。郵件快件智能安檢設(shè)備廣泛推廣使用.寄遞領(lǐng)域安檢能力大幅提升 北斗終端應(yīng)用進(jìn)一步提升,交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度不斷降低，污染物排放總量進(jìn)一步下降,二、城市公交車電動(dòng)化替代行動(dòng)、鼓勵(lì)老舊新能源公交車及動(dòng)力電池更新、鼓勵(lì)有條件的地方在保障城市公交穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上.因地制宜制定新能源公交車及動(dòng)力電池更新計(jì)劃，引導(dǎo)退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)。積極推廣小型化公交車輛 低地板及低入口城市公交車輛.鼓勵(lì)各地推動(dòng)10年及以上老舊城市公交車輛更新.研究制定新能源公交車輛動(dòng)力電池更換有關(guān)政策,三，老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰更新行動(dòng)、一、加快淘汰更新老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車,支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車淘汰更新工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加快淘汰更新國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。提前淘汰更新國四標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車、依托道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型管理工作、對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)提升營(yíng)運(yùn)貨車節(jié)能低碳水平，二,有序推廣新能源營(yíng)運(yùn)貨車 鼓勵(lì)各地結(jié)合道路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境和新能源供應(yīng)能力、推動(dòng)新能源營(yíng)運(yùn)貨車在城市物流配送,港口集疏運(yùn)、干線物流等場(chǎng)景應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件的地方。因地制宜研究出臺(tái)新能源營(yíng)運(yùn)貨車的通行路權(quán).配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策 積極探索車電分離等商業(yè)模式、科學(xué)布局、適度超前建設(shè)公路沿線新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施.探索超充站，換電站。加氫站等建設(shè),四、老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新行動(dòng).一。加快高能耗高排放老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新 支持內(nèi)河客船10年，貨船15年以及沿?？痛?5年、貨船20年船齡以上老舊船舶加快報(bào)廢更新 加強(qiáng)船舶燃油質(zhì)量監(jiān)管、健全船舶大氣污染物監(jiān)視監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施船舶大氣污染物排放控制區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)管示范工程 鼓勵(lì)有條件地區(qū)建立現(xiàn)有燃油動(dòng)力船舶退出機(jī)制。二 大力支持新能源清潔能源動(dòng)力運(yùn)輸船舶發(fā)展、加快液化天然氣,LNG 醇,氫.氨等燃料動(dòng)力船型研發(fā) 強(qiáng)化高性能LNG,大功率醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、高能量密度高安全性能動(dòng)力電池等關(guān)鍵共性.前沿引領(lǐng)核心技術(shù)攻關(guān) 提升新能源船舶裝備供給能力.支持新建新能源、清潔能源動(dòng)力船舶,支持綠醇、綠氨等燃料動(dòng)力國際航行船舶發(fā)展 推動(dòng)LNG.生物柴油動(dòng)力船舶在具備條件的沿海，內(nèi)河航線應(yīng)用、支持純電池動(dòng)力在中小型。短距離內(nèi)河船舶試點(diǎn)應(yīng)用，支持船舶探索開展箱式電源等可移動(dòng)設(shè)備換裝模式試點(diǎn)應(yīng)用 逐步擴(kuò)大綠電,LNG，生物柴油。綠醇等能源在船舶領(lǐng)域的應(yīng)用，完善客運(yùn)船舶重大改建政策.實(shí)施新能源船舶優(yōu)先靠離泊等激勵(lì)措施,保障電力。LNG,生物柴油.綠醇等能源供應(yīng)能力、鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性船舶全面新能源化先行示范區(qū),三，完善新能源清潔能源動(dòng)力運(yùn)輸船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)岸線資源集約高效利用，支持LNG，生物柴油,綠醇等加注及充.換,電供應(yīng)服務(wù)保障能力建設(shè)、支持有條件的加油。氣，網(wǎng)點(diǎn).水上服務(wù)區(qū)更新提升配套設(shè)施綜合服務(wù)水平、探索建設(shè)綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū) 加快構(gòu)建便捷完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò).加強(qiáng)新能源加注作業(yè)及動(dòng)力系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)與加注系統(tǒng)等關(guān)鍵船舶配套系統(tǒng)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、五 老舊機(jī)車淘汰更新行動(dòng)。一，加快老舊機(jī)車淘汰。支持老舊機(jī)車淘汰報(bào)廢、推動(dòng)出臺(tái)、鐵路內(nèi)燃機(jī)車大氣污染防治管理辦法,等部門規(guī)章、建立基于機(jī)車運(yùn)用年限、污染排放、安全性能的強(qiáng)制報(bào)廢管理制度、明確老舊鐵路內(nèi)燃機(jī)車報(bào)廢運(yùn)用年限為30年,建設(shè)機(jī)車排氣污染物排放檢驗(yàn)體系 加強(qiáng)機(jī)車運(yùn)用狀態(tài)、排氣污染物的動(dòng)態(tài)跟蹤管理.二 鼓勵(lì)新能源機(jī)車更新,組織有關(guān)企業(yè)針對(duì)不同地域.不同場(chǎng)景打造譜系化。平臺(tái)化中國標(biāo)準(zhǔn)新能源鐵路裝備平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)機(jī)車排放，油耗，舒適性等指標(biāo)均達(dá)到國際先進(jìn)水平.依托復(fù)興型等系列機(jī)車產(chǎn)品研發(fā)、采用大功率動(dòng)力電池.新一代柴油機(jī).內(nèi)電雙源,氫動(dòng)力系統(tǒng)，低碳，零碳燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù).推動(dòng)老舊內(nèi)燃機(jī)車更新升級(jí)。采用混合動(dòng)力及新能源動(dòng)力等技術(shù) 實(shí)現(xiàn)調(diào)車機(jī)車替代應(yīng)用、裝用新一代低排放低油耗中高速柴油機(jī)。實(shí)現(xiàn)干線貨運(yùn)機(jī)車替代應(yīng)用，采用柴油機(jī) 動(dòng)力電池集成應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)干線客運(yùn)機(jī)車替代及動(dòng)集系列化，采用高效交流傳動(dòng)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)機(jī)車產(chǎn)品技術(shù)迭代升級(jí).六。郵政快遞老舊設(shè)備替代行動(dòng).一、支持老舊安檢設(shè)備更新。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)淘汰更新老舊微劑量X射線安全檢查設(shè)備 配置使用郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備,推動(dòng)出臺(tái) 郵件快件安全檢查管理辦法.等部門規(guī)章 修訂.郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備技術(shù)要求.指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)因地制宜制定智能安全檢查設(shè)備更新計(jì)劃，深入推進(jìn)郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)研發(fā)。不斷提升智能安檢設(shè)備工藝技術(shù) 鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)加強(qiáng)安檢信息化建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù).云計(jì)算.人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在安檢領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)安檢工作向信息化、智能化管理邁進(jìn).二，開展郵政快遞末端配送車輛更新,結(jié)合城市公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn).指導(dǎo)各地因地制宜、制定新能源車輛更新計(jì)劃，分階段.分層次推進(jìn)。支持郵政快遞企業(yè)淘汰更新一批運(yùn)輸和末端配送車輛、鼓勵(lì)企業(yè)在符合要求地區(qū)大規(guī)模使用新能源無人配送車、提升郵件快件中轉(zhuǎn)效率.三。支持老舊分揀設(shè)備更新.鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場(chǎng)所、淘汰老舊分揀設(shè)備 配置使用全自動(dòng)智能分揀成套設(shè)備、指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求制定分揀設(shè)備更新計(jì)劃。落實(shí)處理場(chǎng)所用地等基礎(chǔ)條件 鼓勵(lì)地方為分揀設(shè)備更新提供政策支持.加強(qiáng)綠色低碳和智能化創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用.推進(jìn)智能分揀成套設(shè)備迭代，提升分揀效率.推進(jìn)設(shè)備智能化低碳化升級(jí)、七 物流設(shè)施設(shè)備更新改造行動(dòng)、鼓勵(lì)國家物流樞紐.國家骨干冷鏈物流基地 國家級(jí)示范物流園區(qū),城郊大倉基地范圍內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,加快推進(jìn)智慧物流樞紐。物流園區(qū)智能化改造.支持高標(biāo)準(zhǔn)倉庫、邊境口岸鐵路換裝設(shè)施設(shè)備及應(yīng)用自動(dòng)分揀系統(tǒng),堆垛機(jī) 電動(dòng)叉車等設(shè)施設(shè)備的智慧立體倉儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造.積極推廣升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化托盤,周轉(zhuǎn)箱等物流裝載器具循環(huán)共用系統(tǒng).支持冷藏車等運(yùn)輸設(shè)備、制冷系統(tǒng)等冷鏈設(shè)施設(shè)備智能化綠色化升級(jí)改造,八.標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，一，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車船能耗,排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平。加快提升營(yíng)運(yùn)貨車、營(yíng)運(yùn)船舶等載運(yùn)工具安全綠色發(fā)展水平,加快商用車能源消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，加大新能源車安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)供給，加快營(yíng)運(yùn)船舶燃料消耗量限值.碳排放強(qiáng)度等標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快研究營(yíng)運(yùn)船舶充換電設(shè)施及生物柴油.甲醇燃料加注作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建綠色智能船舶規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全新能源船舶及關(guān)鍵設(shè)備和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).實(shí)施綠色智能船舶標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工程。二、建立新能源機(jī)車及配套工程的標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)新能源機(jī)車及綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分吸收國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)產(chǎn)品技術(shù),質(zhì)量安全.監(jiān)測(cè)計(jì)量。評(píng)估認(rèn)證、配套工程的全面覆蓋,鼓勵(lì)動(dòng)力電池充電.氫燃料及替代燃料加注等配套工程建設(shè) 探索新能源機(jī)車運(yùn)用 維護(hù)。檢修及配套工程的一體化綜合服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建完善的機(jī)車全壽命周期運(yùn)用體系，九 強(qiáng)化政策支持 一.制定配套措施、研究制定老舊營(yíng)運(yùn)車船報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則、明確補(bǔ)貼范圍.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，操作流程 監(jiān)管要求和部門職責(zé)等,各地交通運(yùn)輸主管部門要制定配套操作細(xì)則、細(xì)化落實(shí)舉措.規(guī)范開展工作、二，加大財(cái)政資金支持，持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車船淘汰更新補(bǔ)貼，把符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目納入中央資金等支持范圍,鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、支持新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備及應(yīng)急裝備更新政策儲(chǔ)備 三。健全金融保險(xiǎn)支持.加大金融支持力度、發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具的激勵(lì)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸技術(shù)改造和設(shè)備更新的支持,鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多樣化金融服務(wù),提高融資便利度和保險(xiǎn)保障水平 四.加強(qiáng)創(chuàng)新支撐.依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃 首臺(tái)、套,重大技術(shù)裝備示范等。聚焦交通運(yùn)輸重大技術(shù)裝備,卡脖子、難題.開展新型清潔能源載運(yùn)裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。提升交通裝備智能化綠色化水平。鼓勵(lì)行業(yè)各類綠色交通創(chuàng)新主體建立創(chuàng)新聯(lián)盟，建立綠色交通關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制.持續(xù)制定發(fā)布交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄 加快節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用、十.保障措施,交通運(yùn)輸部,國家發(fā)展改革委加強(qiáng)工作統(tǒng)籌.會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)本行動(dòng)方案的實(shí)施 各地交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定落實(shí)工作方案、完善配套措施。切實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備綠色低碳轉(zhuǎn)型落地見效.加強(qiáng)監(jiān)督考核，將交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代情況納入交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放評(píng)價(jià)體系和鐵路,公路、水路行業(yè)綠色低碳發(fā)展評(píng)估體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、嚴(yán)防地方保護(hù)、企業(yè)借機(jī)漲價(jià)。違規(guī)騙補(bǔ)等行為、做好政策宣貫解讀，深化企業(yè)和公眾對(duì)于交通運(yùn)輸設(shè)備更新的認(rèn)識(shí)、營(yíng)造良好氛圍