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社會(huì)組織信用信息管理辦法 社會(huì)組織信用信息管理辦法,已經(jīng)2018年1月12日民政部部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布、自公布之日起施行 部長、黃樹賢2018年1月24日社會(huì)組織信用信息管理辦法.第一條,為加強(qiáng)社會(huì)組織信用信息管理.推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè).促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展.依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、制定本辦法 第二條.本辦法適用于社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān),以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)、在依法履行職責(zé)過程中形成或者獲取的與社會(huì)組織信用狀況有關(guān)信息的管理 政府其他有關(guān)部門以及司法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中形成的與社會(huì)組織信用狀況有關(guān)的信息。依法依規(guī)納入社會(huì)組織信用信息進(jìn)行管理。第三條、國務(wù)院民政部門指導(dǎo)全國社會(huì)組織信用信息管理工作。國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)在本機(jī)關(guān)登記的社會(huì)組織信用信息管理工作.第四條。社會(huì)組織信用信息的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法公開.統(tǒng)一管理 分級(jí)負(fù)責(zé) 信息共享,動(dòng)態(tài)更新的原則 第五條,登記管理機(jī)關(guān)開展社會(huì)組織信用信息管理工作,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第六條。社會(huì)組織信用信息包括基礎(chǔ)信息 年報(bào)信息,行政檢查信息.行政處罰信息和其他信息、第七條 基礎(chǔ)信息是指反映社會(huì)組織登記 核準(zhǔn)和備案等事項(xiàng)的信息,年報(bào)信息是指社會(huì)組織依法履行年度工作報(bào)告義務(wù)并向社會(huì)公開的信息,行政檢查信息是指登記管理機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門對(duì)社會(huì)組織開展監(jiān)督檢查形成的結(jié)論性信息,行政處罰信息是指社會(huì)組織受到的行政處罰種類,處罰結(jié)果,違法事實(shí)。處罰依據(jù) 處罰時(shí)間、作出行政處罰的部門等信息 其他信息是指社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)及有效期限.獲得的政府有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),承接政府購買服務(wù)或者委托事項(xiàng),公開募捐資格。公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格等與社會(huì)組織信用有關(guān)的信息。第八條,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息形成或者獲取后5個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)予記錄的社會(huì)組織信用信息采集錄入到社會(huì)組織信息管理系統(tǒng),尚未建立社會(huì)組織信息管理系統(tǒng)的登記管理機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時(shí)采集、記錄相關(guān)信息.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用信息的管理和維護(hù) 保證信息安全 第九條。登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)社會(huì)組織未依法履行義務(wù)或者存在違法違規(guī)行為的有關(guān)信用信息、建立社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單制度,第十條,因非行政處罰事項(xiàng)被列入活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織 登記管理機(jī)關(guān)在作出決定前。應(yīng)當(dāng)向社會(huì)組織書面告知列入的事實(shí),理由 依據(jù)及其依法享有的權(quán)利。通過登記的住所無法取得聯(lián)系的 可以通過互聯(lián)網(wǎng)公告告知,社會(huì)組織對(duì)被列入活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單有異議的 可以在收到告知書之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提出書面陳述申辯意見并提交相關(guān)證明材料。通過公告方式告知的 社會(huì)組織自公告之日起30日內(nèi)未提交陳述申辯意見的。視為無異議 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到陳述申辯意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),作出是否列入活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的決定 并書面告知申請(qǐng)人,第十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的社會(huì)組織列入活動(dòng)異常名錄。一,未按照規(guī)定時(shí)限和要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告的,二。未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織的,三.登記管理機(jī)關(guān)在抽查和其他監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)放整改文書要求限期整改 社會(huì)組織未按期完成整改的、四,具有公開募捐資格的慈善組織 存在。慈善組織公開募捐管理辦法,第二十一條規(guī)定情形的 五,受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的、六,通過登記的住所無法與社會(huì)組織取得聯(lián)系的,七.法律 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形,登記管理機(jī)關(guān)在依法履職過程中通過郵寄專用信函向社會(huì)組織登記的住所兩次郵寄無人簽收的、視作通過登記的住所無法與社會(huì)組織取得聯(lián)系、兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日、不得超過30日,第十二條,社會(huì)組織存在第十一條所列情形 但由業(yè)務(wù)主管單位或者其他有關(guān)部門書面證明該社會(huì)組織對(duì)此不負(fù)直接責(zé)任的,可以不列入活動(dòng)異常名錄。第十三條,社會(huì)組織在被列入活動(dòng)異常名錄期間、再次出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)列入活動(dòng)異常名錄情形的 列入時(shí)限重新計(jì)算。第十四條 被列入活動(dòng)異常名錄的社會(huì)組織按照規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)或者完成整改要求的.可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)移出活動(dòng)異常名錄、登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將其移出活動(dòng)異常名錄。如不存在應(yīng)當(dāng)整改或者履行相關(guān)義務(wù)情形的、自列入活動(dòng)異常名錄之日起滿6個(gè)月后.由登記管理機(jī)關(guān)將其移出活動(dòng)異常名錄。第十五條。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的社會(huì)組織列入嚴(yán)重違法失信名單.一,被列入活動(dòng)異常名錄滿2年的,二 弄虛作假辦理變更登記、被撤銷變更登記的 三,受到限期停止活動(dòng)行政處罰的、四.受到5萬元以上罰款處罰的.五,三年內(nèi)兩次以上受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的。六,被司法機(jī)關(guān)納入.失信被執(zhí)行人.名單的、七、被登記管理機(jī)關(guān)作出吊銷登記證書,撤銷成,設(shè)、立登記決定的、八、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形,第十六條,社會(huì)組織在被列入嚴(yán)重違法失信名單期間,出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)列入活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單情形的,列入時(shí)限重新計(jì)算。第十七條。依照本辦法第十五條第,一.項(xiàng)被列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自列入之日起。將其移出活動(dòng)異常名錄、自被列入嚴(yán)重違法失信名單之日起滿2年、且按照規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)或者完成整改要求的.可以向登記管理機(jī)關(guān)提出移出申請(qǐng).登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將其移出嚴(yán)重違法失信名單、依照本辦法第十五條第。二。項(xiàng)至第,六.項(xiàng)規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織.自被列入嚴(yán)重違法失信名單之日起滿2年.可以向登記管理機(jī)關(guān)提出移出申請(qǐng),登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將其移出嚴(yán)重違法失信名單.依照本辦法第十五條第、七,項(xiàng)規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信名單的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該組織完成注銷登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)將其移出嚴(yán)重違法失信名單,第十八條.列入嚴(yán)重違法失信名單所依據(jù)的行政處罰決定、撤銷登記決定或者。失信被執(zhí)行人,名單被依法撤銷或者刪除的,社會(huì)組織可以向登記管理機(jī)關(guān)提出移出申請(qǐng) 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將其移出嚴(yán)重違法失信名單,第十九條、社會(huì)組織的信用信息 活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開、登記管理機(jī)關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)提供查詢渠道、第二十條,社會(huì)組織對(duì)自身信用信息,活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單有異議的??梢韵蜇?fù)責(zé)的登記管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以更正、經(jīng)核實(shí)后作出不予更改決定的 應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由,第二十一條。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)國家和本行政區(qū)域內(nèi)信用體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)定 通過全國信用信息共享平臺(tái)向有關(guān)部門提供社會(huì)組織信用信息、實(shí)現(xiàn)部門信息共享,第二十二條。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門,在各自職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)社會(huì)組織信用信息采取相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒措施,重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)失信社會(huì)組織的聯(lián)合懲戒 第二十三條,對(duì)信用良好的社會(huì)組織,登記管理機(jī)關(guān)可以采取或者建議有關(guān)部門依法采取下列激勵(lì)措施、一。優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)。二、優(yōu)先獲得政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目 三,優(yōu)先獲得資金資助和政策扶持、四。優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等、五,實(shí)施已簽署聯(lián)合激勵(lì)備忘錄中各項(xiàng)激勵(lì)措施、第二十四條、對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織.登記管理機(jī)關(guān)可以采取或者建議有關(guān)部門依法采取下列懲戒措施,一,列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,二,不給予資金資助.三,不向該社會(huì)組織購買服務(wù).四 不授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào),五 作為取消或者降低社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)的重要參考、六、實(shí)施已簽署聯(lián)合懲戒備忘錄中各項(xiàng)懲戒措施 第二十五條,登記管理機(jī)關(guān)工作人員在開展社會(huì)組織信用信息管理工作中濫用職權(quán)。徇私舞弊,玩忽職守的 視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分,構(gòu)成犯罪的、依法追究其刑事責(zé)任.第二十六條,本辦法自發(fā)布之日起施行,
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