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第一章，總則 第一條,為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生 控制 減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害。規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全,公共安全。環(huán)境安全和社會秩序 制定本法。第二條、突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備.監(jiān)測與預(yù)警,應(yīng)急處置與救援，事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動,適用本法.第三條、本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生。造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害.需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,公共衛(wèi)生事件和社會安全事件、按照社會危害程度，影響范圍等因素.自然災(zāi)害 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件分為特別重大.重大。較大和一般四級、法律,行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的.從其規(guī)定，突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定、第四條.國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 綜合協(xié)調(diào)、分類管理,分級負(fù)責(zé) 屬地管理為主的應(yīng)急管理體制、第五條。突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)行預(yù)防為主 預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則、國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系、對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評估。減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響.第六條 國家建立有效的社會動員機(jī)制,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力,第七條,縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)、涉及兩個以上行政區(qū)域的、由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé)?；蛘哂筛饔嘘P(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé),突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作.并立即向上一級人民政府報告。必要時可以越級上報.突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害的.應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告,上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。法律。行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)的,從其規(guī)定。地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的支持、第八條。國務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對工作.根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立國家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作，必要時 國務(wù)院可以派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作，縣級以上地方各級人民政府設(shè)立由本級人民政府主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作 根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、組織、協(xié)調(diào),指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作、上級人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)、指導(dǎo).協(xié)助下級人民政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對工作.第九條、國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定，第十條、有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對突發(fā)事件的決定。命令、應(yīng)當(dāng)及時公布、第十一條，有關(guān)人民政府及其部門采取的應(yīng)對突發(fā)事件的措施.應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質(zhì),程度和范圍相適應(yīng) 有多種措施可供選擇的。應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民,法人和其他組織權(quán)益的措施 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作，第十二條 有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件?？梢哉饔脝挝缓蛡€人的財(cái)產(chǎn)，被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還、財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損 滅失的。應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第十三條 因采取突發(fā)事件應(yīng)對措施.訴訟,行政復(fù)議，仲裁活動不能正常進(jìn)行的.適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定,但法律另有規(guī)定的除外，第十四條，中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律。行政法規(guī)，軍事法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院，中央軍事委員會的命令,參加突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作，第十五條。中華人民共和國政府在突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警,應(yīng)急處置與救援 事后恢復(fù)與重建等方面.同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流,第十六條.縣級以上人民政府作出應(yīng)對突發(fā)事件的決定,命令 應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會作出專項(xiàng)工作報告。