第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,第十七條,國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系.國務(wù)院制定國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織制定國家突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)和國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、制定國家突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案,地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)、規(guī)章 上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況 制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化.適時修訂應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國務(wù)院規(guī)定。第十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定.針對突發(fā)事件的性質(zhì),特點(diǎn)和可能造成的社會危害、具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容 第十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防 處置突發(fā)事件的需要,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理確定應(yīng)急避難場所、第二十條??h級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害,事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查。登記,風(fēng)險(xiǎn)評估,定期進(jìn)行檢查,監(jiān)控,并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施 省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大。重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查.登記,風(fēng)險(xiǎn)評估 組織進(jìn)行檢查,監(jiān)控 并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施,縣級以上地方各級人民政府按照本法規(guī)定登記的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向社會公布,第二十一條,縣級人民政府及其有關(guān)部門 鄉(xiāng)級人民政府.街道辦事處,居民委員會。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛,第二十二條。所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況、及時消除事故隱患、掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題。防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大.對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告 第二十三條.礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品,危險(xiǎn)化學(xué)品.放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)。經(jīng)營。儲運(yùn)、使用單位、應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案,并對生產(chǎn)經(jīng)營場所 有危險(xiǎn)物品的建筑物,構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患,防止發(fā)生突發(fā)事件,第二十四條,公共交通工具 公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。為交通工具和有關(guān)場所配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備.設(shè)施.注明其使用方法,并顯著標(biāo)明安全撤離的通道。路線,保證安全通道,出口的暢通.有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測 維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備,設(shè)施 使其處于良好狀態(tài)、確保正常使用.第二十五條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,對人民政府及其有關(guān)部門負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn).第二十六條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合應(yīng)急資源,建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍.縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍、單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作,聯(lián)合培訓(xùn)。聯(lián)合演練。提高合成應(yīng)急.協(xié)同應(yīng)急的能力、第二十七條、國務(wù)院有關(guān)部門 縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn).配備必要的防護(hù)裝備和器材。減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn) 第二十八條、中國人民解放軍,中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急救援的專門訓(xùn)練、第二十九條,縣級人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練,居民委員會,村民委員會.企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求.結(jié)合各自的實(shí)際情況、開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練,新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急,自救與互救知識的公益宣傳,第三十條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容 對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育、培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力,教育主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督 第三十一條、國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政措施、保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)。第三十二條.國家建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管。生產(chǎn)。儲備、調(diào)撥和緊急配送體系.設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā).多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資.生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況、與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議.保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn) 供給、第三十三條。國家建立健全應(yīng)急通信保障體系.完善公用通信網(wǎng) 建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)。確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。第三十四條。國家鼓勵公民,法人和其他組織為人民政府應(yīng)對突發(fā)事件工作提供物資。資金 技術(shù)支持和捐贈,第三十五條,國家發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè) 建立國家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系 并鼓勵單位和公民參加保險(xiǎn),第三十六條,國家鼓勵、扶持具備相應(yīng)條件的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才,鼓勵。扶持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防.監(jiān)測 預(yù)警,應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具