第一章,總則第一條、為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施、保護(hù)公民 法人和其他組織的合法權(quán)益。維護(hù)公共利益和社會秩序.保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理.根據(jù)憲法.制定本法、第二條。本法所稱行政許可 是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民.法人或者其他組織的申請、經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為 第三條 行政許可的設(shè)定和實施。適用本法。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事.財務(wù).外事等事項的審批,不適用本法 第四條.設(shè)定和實施行政許可 應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限,范圍,條件和程序、第五條,設(shè)定和實施行政許可.應(yīng)當(dāng)遵循公開 公平,公正,非歧視的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布 未經(jīng)公布的.不得作為實施行政許可的依據(jù)、行政許可的實施和結(jié)果、除涉及國家秘密.商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開,未經(jīng)申請人同意,行政機(jī)關(guān)及其工作人員 參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密。未披露信息或者保密商務(wù)信息。法律另有規(guī)定或者涉及國家安全 重大社會公共利益的除外、行政機(jī)關(guān)依法公開申請人前述信息的。允許申請人在合理期限內(nèi)提出異議。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的 申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視任何人,第六條.實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則、提高辦事效率。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),第七條 公民,法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可 享有陳述權(quán) 申辯權(quán)。有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟 其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的、有權(quán)依法要求賠償、第八條、公民,法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)、行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可 行政許可所依據(jù)的法律。法規(guī),規(guī)章修改或者廢止.或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要。行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,由此給公民,法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,第九條 依法取得的行政許可.除法律,法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓、第十條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度、加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民,法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。