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第二章，行政許可的設(shè)定第十一條、設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律.有利于發(fā)揮公民,法人或者其他組織的積極性，主動性.維護(hù)公共利益和社會秩序 促進(jìn)經(jīng)濟(jì),社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,第十二條 下列事項可以設(shè)定行政許可 一，直接涉及國家安全 公共安全 經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康.生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項,二，有限自然資源開發(fā)利用。公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等 需要賦予特定權(quán)利的事項，三、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)。行業(yè),需要確定具備特殊信譽,特殊條件或者特殊技能等資格。資質(zhì)的事項 四,直接關(guān)系公共安全，人身健康,生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備，設(shè)施，產(chǎn)品,物品.需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)范.通過檢驗，檢測,檢疫等方式進(jìn)行審定的事項 五、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項.六 法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項.第十三條 本法第十二條所列事項、通過下列方式能夠予以規(guī)范的 可以不設(shè)行政許可，一、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的、二 市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的.三，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的、四，行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的 第十四條。本法第十二條所列事項。法律可以設(shè)定行政許可 尚未制定法律的 行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可.必要時 國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可.實施后 除臨時性行政許可事項外、國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī) 第十五條,本法第十二條所列事項 尚未制定法律 行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可，尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的、因行政管理的需要 確需立即實施行政許可的，省.自治區(qū)。直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可.臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的 應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)。直轄市人民政府規(guī)章.不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民，法人或者其他組織的資格.資質(zhì)的行政許可。不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可、其設(shè)定的行政許可。不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù).不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場、第十六條.行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)、對實施該行政許可作出具體規(guī)定,地方性法規(guī)可以在法律,行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi) 對實施該行政許可作出具體規(guī)定,規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi).對實施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)。規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可。對行政許可條件作出的具體規(guī)定、不得增設(shè)違反上位法的其他條件、第十七條，除本法第十四條，第十五條規(guī)定的外、其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可.第十八條、設(shè)定行政許可 應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實施機關(guān)，條件,程序、期限,第十九條。起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū) 直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會。論證會等形式聽取意見。并向制定機關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性、對經(jīng)濟(jì)和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況，第二十條,行政許可的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價、對已設(shè)定的行政許可.認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的、應(yīng)當(dāng)對設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止、行政許可的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價,并將意見報告該行政許可的設(shè)定機關(guān)，公民 法人或者其他組織可以向行政許可的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)就行政許可的設(shè)定和實施提出意見和建議 第二十一條。省 自治區(qū)，直轄市人民政府對行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，認(rèn)為通過本法第十三條所列方式能夠解決的。報國務(wù)院批準(zhǔn)后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可