最高人民法院關(guān)于適用,中華人民共和國(guó)行政訴訟法,的解釋為正確適用,中華人民共和國(guó)行政訴訟法,以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政訴訟法,結(jié)合人民法院行政審判工作實(shí)際。制定本解釋、一,受案范圍,第一條.公民 法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為不服。依法提起訴訟的。屬于人民法院行政訴訟的受案范圍.下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。一,公安,國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為,二,調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為。三,行政指導(dǎo)行為、四、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為,五、行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為 六 行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備.論證,研究.層報(bào).咨詢等過(guò)程性行為,七。行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的生效裁判,協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)作出的執(zhí)行行為、但行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實(shí)施的除外。八,上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查 督促履責(zé)等行為、九,行政機(jī)關(guān)針對(duì)信訪事項(xiàng)作出的登記,受理,交辦。轉(zhuǎn)送 復(fù)查。復(fù)核意見(jiàn)等行為 十,對(duì)公民,法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為 第二條,行政訴訟法第十三條第一項(xiàng)規(guī)定的 國(guó)家行為,是指國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì).國(guó)防部。外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán),以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為,以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)等行為。行政訴訟法第十三條第二項(xiàng)規(guī)定的,具有普遍約束力的決定,命令。是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的規(guī)范性文件,行政訴訟法第十三條第三項(xiàng)規(guī)定的.對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲,任免等決定,是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及行政機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定,行政訴訟法第十三條第四項(xiàng)規(guī)定的 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為、中的 法律。是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,通過(guò)的規(guī)范性文件.二、管轄,第三條,各級(jí)人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為的案件.專(zhuān)門(mén)人民法院.人民法庭不審理行政案件。也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為的案件.鐵路運(yùn)輸法院等專(zhuān)門(mén)人民法院審理行政案件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政訴訟法第十八條第二款的規(guī)定、第四條.立案后。受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地改變,追加被告等事實(shí)和法律狀態(tài)變更的影響.第五條,有下列情形之一的、屬于行政訴訟法第十五條第三項(xiàng)規(guī)定的 本轄區(qū)內(nèi)重大,復(fù)雜的案件 一,社會(huì)影響重大的共同訴訟案件,二 涉外或者涉及香港特別行政區(qū),澳門(mén)特別行政區(qū) 臺(tái)灣地區(qū)的案件.三.其他重大,復(fù)雜案件,第六條。當(dāng)事人以案件重大復(fù)雜為由,認(rèn)為有管轄權(quán)的基層人民法院不宜行使管轄權(quán)或者根據(jù)行政訴訟法第五十二條的規(guī)定,向中級(jí)人民法院起訴,中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在七日內(nèi)分別作出以下處理.一,決定自行審理,二、指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄。三,書(shū)面告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴.第七條、基層人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件、認(rèn)為需要由中級(jí)人民法院審理或者指定管轄的.可以報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院決定,中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在七日內(nèi)分別作出以下處理、一.決定自行審理。二,指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄,三,決定由報(bào)請(qǐng)的人民法院審理。第八條 行政訴訟法第十九條規(guī)定的,原告所在地 包括原告的戶籍所在地。經(jīng)常居住地和被限制人身自由地 對(duì)行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí).既采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。又采取其他行政強(qiáng)制措施或者行政處罰不服的,由被告所在地或者原告所在地的人民法院管轄、第九條,行政訴訟法第二十條規(guī)定的,因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟、是指因行政行為導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)而提起的訴訟,不動(dòng)產(chǎn)已登記的 以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地,不動(dòng)產(chǎn)未登記的,以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地.第十條,人民法院受理案件后。被告提出管轄異議的。應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出,對(duì)當(dāng)事人提出的管轄異議、人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查、異議成立的。裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。異議不成立的 裁定駁回 人民法院對(duì)管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的、不因當(dāng)事人增加或者變更訴訟請(qǐng)求等改變管轄,但違反級(jí)別管轄,專(zhuān)屬管轄規(guī)定的除外,第十一條、有下列情形之一的,人民法院不予審查 一,人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件 當(dāng)事人提出管轄異議的。二。當(dāng)事人在第一審程序中未按照法律規(guī)定的期限和形式提出管轄異議,在第二審程序中提出的、三,訴訟參加人。第十二條,有下列情形之一的.屬于行政訴訟法第二十五條第一款規(guī)定的。與行政行為有利害關(guān)系,一。被訴的行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的,二,在行政復(fù)議等行政程序中被追加為第三人的。三.要求行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的,四。撤銷(xiāo)或者變更行政行為涉及其合法權(quán)益的,五、為維護(hù)自身合法權(quán)益向行政機(jī)關(guān)投訴。具有處理投訴職責(zé)的行政機(jī)關(guān)作出或者未作出處理的.六.其他與行政行為有利害關(guān)系的情形,第十三條,債權(quán)人以行政機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人所作的行政行為損害債權(quán)實(shí)現(xiàn)為由提起行政訴訟的、人民法院應(yīng)當(dāng)告知其就民事?tīng)?zhēng)議提起民事訴訟.但行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)依法應(yīng)予保護(hù)或者應(yīng)予考慮的除外、第十四條,行政訴訟法第二十五條第二款規(guī)定的,近親屬、包括配偶.父母,子女、兄弟姐妹,祖父母,外祖父母,孫子女 外孫子女和其他具有扶養(yǎng).贍養(yǎng)關(guān)系的親屬、公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的。其近親屬可以依其口頭或者書(shū)面委托以該公民的名義提起訴訟,近親屬起訴時(shí)無(wú)法與被限制人身自由的公民取得聯(lián)系。近親屬可以先行起訴 并在訴訟中補(bǔ)充提交委托證明。第十五條.合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的、應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號(hào)為原告,未依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)人合伙的全體合伙人為共同原告,全體合伙人可以推選代表人 被推選的代表人.應(yīng)當(dāng)由全體合伙人出具推選書(shū),個(gè)體工商戶向人民法院提起訴訟的,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為原告,有字號(hào)的 以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為原告,并應(yīng)當(dāng)注明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息、第十六條。股份制企業(yè)的股東大會(huì),股東會(huì) 董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的 可以企業(yè)名義提起訴訟.聯(lián)營(yíng)企業(yè) 中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng),合資.合作各方,認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資。合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受行政行為侵害的 可以自己的名義提起訴訟,非國(guó)有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。撤銷(xiāo),合并、強(qiáng)令兼并。出售.分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的 該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。第十七條.事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,基金會(huì),社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利法人的出資人,設(shè)立人認(rèn)為行政行為損害法人合法權(quán)益的.可以自己的名義提起訴訟.第十八條,業(yè)主委員會(huì)對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的涉及業(yè)主共有利益的行政行為??梢宰约旱拿x提起訴訟.業(yè)主委員會(huì)不起訴的,專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)或者占總戶數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主可以提起訴訟 第十九條 當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政行為,向人民法院提起訴訟的,以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的機(jī)關(guān)為被告 第二十條.行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu) 以自己的名義作出行政行為.當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告 法律,法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織 超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告 沒(méi)有法律.法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定。行政機(jī)關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的、屬于行政訴訟法第二十六條規(guī)定的委托.當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告,第二十一條,當(dāng)事人對(duì)由國(guó)務(wù)院,省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服提起訴訟的.以該開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告 對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟的 以其職能部門(mén)為被告,對(duì)其他開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟的,以開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告。開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有行政主體資格的 以設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方人民政府為被告,第二十二條,行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨?、是指?fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨樗J(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù).改變?cè)姓袨樗m用的規(guī)范依據(jù)。但未改變?cè)姓袨樘幚斫Y(jié)果的,視為復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為 復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)原行政行為無(wú)效,屬于改變?cè)姓袨椋瑥?fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)原行政行為違法。屬于改變?cè)姓袨?但復(fù)議機(jī)關(guān)以違反法定程序?yàn)橛纱_認(rèn)原行政行為違法的除外.第二十三條.行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)或者職權(quán)變更、沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的.以其所屬的人民政府為被告 實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的。以垂直領(lǐng)導(dǎo)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)為被告,第二十四條、當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī) 規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的、以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告,當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì).居民委員會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的。以委托的行政機(jī)關(guān)為被告.當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī),規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟的、以該事業(yè)單位,行業(yè)協(xié)會(huì)為被告 當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì).注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的,以委托的行政機(jī)關(guān)為被告,第二十五條。市.縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作過(guò)程中作出行政行為.被征收人不服提起訴訟的.以房屋征收部門(mén)為被告,征收實(shí)施單位受房屋征收部門(mén)委托.在委托范圍內(nèi)從事的行為、被征收人不服提起訴訟的、應(yīng)當(dāng)以房屋征收部門(mén)為被告 第二十六條,原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告,原告不同意變更的,裁定駁回起訴。應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟 但行政復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的除外、第二十七條,必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的.人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知其參加,當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)參加。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)進(jìn)行審查,申請(qǐng)理由不成立的.裁定駁回,申請(qǐng)理由成立的.書(shū)面通知其參加訴訟,前款所稱(chēng)的必須共同進(jìn)行訴訟。是指按照行政訴訟法第二十七條的規(guī)定。當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上、因同一行政行為發(fā)生行政爭(zhēng)議,人民法院必須合并審理的訴訟,第二十八條 人民法院追加共同訴訟的當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)追加的原告,已明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的,可不予追加.既不愿意參加訴訟、又不放棄實(shí)體權(quán)利的,應(yīng)追加為第三人。其不參加訴訟。不能阻礙人民法院對(duì)案件的審理和裁判,第二十九條,行政訴訟法第二十八條規(guī)定的,人數(shù)眾多,一般指十人以上,根據(jù)行政訴訟法第二十八條的規(guī)定 當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的,由當(dāng)事人推選代表人、當(dāng)事人推選不出的 可以由人民法院在起訴的當(dāng)事人中指定代表人,行政訴訟法第二十八條規(guī)定的代表人為二至五人、代表人可以委托一至二人作為訴訟代理人 第三十條.行政機(jī)關(guān)的同一行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)行政行為不服提起訴訟 人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟 與行政案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知其參加訴訟 人民法院判決其承擔(dān)義務(wù)或者減損其權(quán)益的第三人。有權(quán)提出上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彛姓V訟法第二十九條規(guī)定的第三人 因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟 但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決,裁定,調(diào)解書(shū)損害其合法權(quán)益的 可以依照行政訴訟法第九十條的規(guī)定.自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi) 向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?第三十一條。當(dāng)事人委托訴訟代理人,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)、委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的。也可以由他人代書(shū),并由自己捺印等方式確認(rèn) 人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷,被訴行政機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向被限制人身自由的公民核實(shí)的,視為委托成立,當(dāng)事人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告人民法院 第三十二條.依照行政訴訟法第三十一條第二款第二項(xiàng)規(guī)定、與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的職工、可以當(dāng)事人工作人員的名義作為訴訟代理人,以當(dāng)事人的工作人員身份參加訴訟活動(dòng) 應(yīng)當(dāng)提交以下證據(jù)之一加以證明 一。繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄憑證,二,領(lǐng)取工資憑證.三、其他能夠證明其為當(dāng)事人工作人員身份的證據(jù),第三十三條 根據(jù)行政訴訟法第三十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦公民擔(dān)任訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件.一、社會(huì)團(tuán)體屬于依法登記設(shè)立或者依法免予登記設(shè)立的非營(yíng)利性法人組織 二。被代理人屬于該社會(huì)團(tuán)體的成員,或者當(dāng)事人一方住所地位于該社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域,三.代理事務(wù)屬于該社會(huì)團(tuán)體章程載明的業(yè)務(wù)范圍、四。被推薦的公民是該社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人或者與該社會(huì)團(tuán)體有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的工作人員,專(zhuān)利代理人經(jīng)中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)推薦、可以在專(zhuān)利行政案件中擔(dān)任訴訟代理人,四,證據(jù),第三十四條.根據(jù)行政訴訟法第三十六條第一款的規(guī)定、被告申請(qǐng)延期提供證據(jù)的.應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)以書(shū)面方式向人民法院提出.人民法院準(zhǔn)許延期提供的,被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十五日內(nèi)提供證據(jù)、逾期提供的。視為被訴行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。第三十五條 原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)清單之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在法庭調(diào)查中提供,逾期提供證據(jù)的.人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由.拒不說(shuō)明理由或者理由不成立的。視為放棄舉證權(quán)利,原告或者第三人在第一審程序中無(wú)正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù),人民法院不予接納,第三十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證期限。應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書(shū)面申請(qǐng).申請(qǐng)理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限,并通知其他當(dāng)事人,申請(qǐng)理由不成立的 人民法院不予準(zhǔn)許 并通知申請(qǐng)人,第三十七條,根據(jù)行政訴訟法第三十九條的規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議.但涉及國(guó)家利益。公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí),人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù) 第三十八條、對(duì)于案情比較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件。人民法院可以組織當(dāng)事人在開(kāi)庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)、并將交換證據(jù)清單的情況記錄在卷,當(dāng)事人在庭前證據(jù)交換過(guò)程中沒(méi)有爭(zhēng)議并記錄在卷的證據(jù) 經(jīng)審判人員在庭審中說(shuō)明后 可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),第三十九條、當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)、但該證據(jù)與待證事實(shí)無(wú)關(guān)聯(lián)。對(duì)證明待證事實(shí)無(wú)意義或者其他無(wú)調(diào)查收集必要的 人民法院不予準(zhǔn)許,第四十條,人民法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果,證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通,住宿.就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān) 第四十一條。有下列情形之一、原告或者第三人要求相關(guān)行政執(zhí)法人員出庭說(shuō)明的 人民法院可以準(zhǔn)許,一,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的.二,對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的 三。對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的 四.對(duì)行政執(zhí)法人員身份的合法性有異議的 五,需要出庭說(shuō)明的其他情形。第四十二條 能夠反映案件真實(shí)情況、與待證事實(shí)相關(guān)聯(lián) 來(lái)源和形式符合法律規(guī)定的證據(jù) 應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù).第四十三條 有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第四十三條第三款規(guī)定的 以非法手段取得的證據(jù) 一 嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料、二 以違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的手段獲取且侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料,三。以利誘 欺詐 脅迫。暴力等手段獲取的證據(jù)材料、第四十四條 人民法院認(rèn)為有必要的.可以要求當(dāng)事人本人或者行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員到庭,就案件有關(guān)事實(shí)接受詢問(wèn)、在詢問(wèn)之前,可以要求其簽署保證書(shū),保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明據(jù)實(shí)陳述 如有虛假陳述愿意接受處罰等內(nèi)容。當(dāng)事人或者行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在保證書(shū)上簽名或者捺印,負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人拒絕到庭,拒絕接受詢問(wèn)或者拒絕簽署保證書(shū).待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)加以佐證的.人民法院對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定,第四十五條、被告有證據(jù)證明其在行政程序中依照法定程序要求原告或者第三人提供證據(jù)、原告或者第三人依法應(yīng)當(dāng)提供而沒(méi)有提供、在訴訟程序中提供的證據(jù),人民法院一般不予采納。第四十六條。原告或者第三人確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對(duì)原告或者第三人有利的,可以在開(kāi)庭審理前書(shū)面申請(qǐng)人民法院責(zé)令行政機(jī)關(guān)提交,申請(qǐng)理由成立的.人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令行政機(jī)關(guān)提交,因提交證據(jù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。由申請(qǐng)人預(yù)付 行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒不提交的,人民法院可以推定原告或者第三人基于該證據(jù)主張的事實(shí)成立、持有證據(jù)的當(dāng)事人以妨礙對(duì)方當(dāng)事人使用為目的,毀滅有關(guān)證據(jù)或者實(shí)施其他致使證據(jù)不能使用行為的.人民法院可以推定對(duì)方當(dāng)事人基于該證據(jù)主張的事實(shí)成立、并可依照行政訴訟法第五十九條規(guī)定處理 第四十七條,根據(jù)行政訴訟法第三十八條第二款的規(guī)定.在行政賠償 補(bǔ)償案件中,因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法就損害情況舉證的、應(yīng)當(dāng)由被告就該損害情況承擔(dān)舉證責(zé)任,對(duì)于各方主張損失的價(jià)值無(wú)法認(rèn)定的。應(yīng)當(dāng)由負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定、但法律,法規(guī),規(guī)章規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)依法應(yīng)當(dāng)評(píng)估或者鑒定的除外,負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人拒絕申請(qǐng)鑒定的,由其承擔(dān)不利的法律后果。當(dāng)事人的損失因客觀原因無(wú)法鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的主張和在案證據(jù)。遵循法官職業(yè)道德、運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn) 生活常識(shí)等,酌情確定賠償數(shù)額。五。期間.送達(dá).第四十八條,期間包括法定期間和人民法院指定的期間.期間以時(shí),日,月 年計(jì)算 期間開(kāi)始的時(shí)和日 不計(jì)算在期間內(nèi)、期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期.期間不包括在途時(shí)間.訴訟文書(shū)在期滿前交郵的,視為在期限內(nèi)發(fā)送。第四十九條 行政訴訟法第五十一條第二款規(guī)定的立案期限。因起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯(cuò)誤通知原告限期補(bǔ)正的、從補(bǔ)正后遞交人民法院的次日起算 由上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院立案的案件、從受訴人民法院收到起訴狀的次日起算 第五十條.行政訴訟法第八十一條、第八十三條,第八十八條規(guī)定的審理期限、是指從立案之日起至裁判宣告,調(diào)解書(shū)送達(dá)之日止的期間,但公告期間、鑒定期間.調(diào)解期間。中止訴訟期間 審理當(dāng)事人提出的管轄異議以及處理人民法院之間的管轄爭(zhēng)議期間不應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。再審案件按照第一審程序或者第二審程序?qū)徖淼?。適用行政訴訟法第八十一條.第八十八條規(guī)定的審理期限,審理期限自再審立案的次日起算、基層人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)審理期限.應(yīng)當(dāng)直接報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)中級(jí)人民法院備案.第五十一條.人民法院可以要求當(dāng)事人簽署送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。當(dāng)事人確認(rèn)的送達(dá)地址為人民法院法律文書(shū)的送達(dá)地址,當(dāng)事人同意電子送達(dá)的、應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)傳真號(hào)、電子信箱等電子送達(dá)地址、當(dāng)事人送達(dá)地址發(fā)生變更的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知受理案件的人民法院 未及時(shí)告知的。人民法院按原地址送達(dá),視為依法送達(dá)。人民法院可以通過(guò)國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)以法院專(zhuān)遞方式進(jìn)行送達(dá).第五十二條,人民法院可以在當(dāng)事人住所地以外向當(dāng)事人直接送達(dá)訴訟文書(shū),當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的.采用拍照,錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程即視為送達(dá) 審判人員 書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名,六 起訴與受理,第五十三條 人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案,依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定接收起訴狀 能夠判斷符合起訴條件的。應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案,當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的 應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案、七日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)當(dāng)先予立案,第五十四條 依照行政訴訟法第四十九條的規(guī)定,公民。法人或者其他組織提起訴訟時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下起訴材料,一,原告的身份證明材料以及有效聯(lián)系方式 二 被訴行政行為或者不作為存在的材料。三 原告與被訴行政行為具有利害關(guān)系的材料,四 人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料.由法定代理人或者委托代理人代為起訴的。還應(yīng)當(dāng)在起訴狀中寫(xiě)明或者在口頭起訴時(shí)向人民法院說(shuō)明法定代理人或者委托代理人的基本情況、并提交法定代理人或者委托代理人的身份證明和代理權(quán)限證明等材料、第五十五條,依照行政訴訟法第五十一條的規(guī)定、人民法院應(yīng)當(dāng)就起訴狀內(nèi)容和材料是否完備以及是否符合行政訴訟法規(guī)定的起訴條件進(jìn)行審查。起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明 并一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,補(bǔ)充的材料及期限,在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?、?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的。退回訴狀并記錄在冊(cè),堅(jiān)持起訴的,裁定不予立案 并載明不予立案的理由.第五十六條,法律 法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議,公民、法人或者其他組織未申請(qǐng)復(fù)議直接提起訴訟的 人民法院裁定不予立案、依照行政訴訟法第四十五條的規(guī)定 復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請(qǐng)或者在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定、公民。法人或者其他組織不服 依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案 第五十七條、法律 法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序。公民,法人或者其他組織既提起訴訟又申請(qǐng)行政復(fù)議的,由先立案的機(jī)關(guān)管轄 同時(shí)立案的 由公民,法人或者其他組織選擇,公民.法人或者其他組織已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議、在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院提起訴訟的。人民法院裁定不予立案.第五十八條,法律,法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序 公民.法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議后,又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請(qǐng),在法定起訴期限內(nèi)對(duì)原行政行為提起訴訟的、人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案,第五十九條、公民.法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議后。復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的,應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)和原行為機(jī)關(guān)為共同被告 并以復(fù)議決定送達(dá)時(shí)間確定起訴期限,第六十條,人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后 原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的。人民法院不予立案.準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤。原告申請(qǐng)?jiān)賹彽?,人民法院?yīng)當(dāng)通過(guò)審判監(jiān)督程序撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予撤訴的裁定 重新對(duì)案件進(jìn)行審理.第六十一條,原告或者上訴人未按規(guī)定的期限預(yù)交案件受理費(fèi),又不提出緩交.減交 免交申請(qǐng),或者提出申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的。按自動(dòng)撤訴處理 在按撤訴處理后,原告或者上訴人在法定期限內(nèi)再次起訴或者上訴、并依法解決訴訟費(fèi)預(yù)交問(wèn)題的,人民法院應(yīng)予立案。第六十二條,人民法院判決撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)的行政行為后、公民。法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)重新作出的行政行為不服向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案。第六十三條,行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí).沒(méi)有制作或者沒(méi)有送達(dá)法律文書(shū)。公民 法人或者其他組織只要能證明行政行為存在 并在法定期限內(nèi)起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案,第六十四條.行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),未告知公民.法人或者其他組織起訴期限的、起訴期限從公民。法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計(jì)算、但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,復(fù)議決定未告知公民.法人或者其他組織起訴期限的 適用前款規(guī)定.第六十五條,公民,法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容的、其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算 但最長(zhǎng)不得超過(guò)行政訴訟法第四十六條第二款規(guī)定的起訴期限。第六十六條。公民.法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定。對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出、第六十七條,原告提供被告的名稱(chēng)等信息足以使被告與其他行政機(jī)關(guān)相區(qū)別的??梢哉J(rèn)定為行政訴訟法第四十九條第二項(xiàng)規(guī)定的、有明確的被告.起訴狀列寫(xiě)被告信息不足以認(rèn)定明確的被告的 人民法院可以告知原告補(bǔ)正 原告補(bǔ)正后仍不能確定明確的被告的,人民法院裁定不予立案.第六十八條、行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的,有具體的訴訟請(qǐng)求,是指.一,請(qǐng)求判決撤銷(xiāo)或者變更行政行為,二,請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行特定法定職責(zé)或者給付義務(wù),三.請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法,四、請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無(wú)效.五、請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償.六。請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議.七,請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件。八。請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議。九、其他訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人單獨(dú)或者一并提起行政賠償.補(bǔ)償訴訟的、應(yīng)當(dāng)有具體的賠償.補(bǔ)償事項(xiàng)以及數(shù)額.請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件的 應(yīng)當(dāng)提供明確的文件名稱(chēng)或者審查對(duì)象。請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的.應(yīng)當(dāng)有具體的民事訴訟請(qǐng)求 當(dāng)事人未能正確表達(dá)訴訟請(qǐng)求的 人民法院應(yīng)當(dāng)要求其明確訴訟請(qǐng)求。第六十九條、有下列情形之一,已經(jīng)立案的 應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴 一.不符合行政訴訟法第四十九條規(guī)定的、二,超過(guò)法定起訴期限且無(wú)行政訴訟法第四十八條規(guī)定情形的、三 錯(cuò)列被告且拒絕變更的 四.未按照法律規(guī)定由法定代理人。指定代理人.代表人為訴訟行為的、五,未按照法律.法規(guī)規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,六。重復(fù)起訴的。七、撤回起訴后無(wú)正當(dāng)理由再行起訴的.八 行政行為對(duì)其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的、九,訴訟標(biāo)的已為生效裁判或者調(diào)解書(shū)所羈束的,十。其他不符合法定起訴條件的情形,前款所列情形可以補(bǔ)正或者更正的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定期間責(zé)令補(bǔ)正或者更正,在指定期間已經(jīng)補(bǔ)正或者更正的、應(yīng)當(dāng)依法審理、人民法院經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查或者詢問(wèn)當(dāng)事人.認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,可以逕行裁定駁回起訴 第七十條。起訴狀副本送達(dá)被告后、原告提出新的訴訟請(qǐng)求的,人民法院不予準(zhǔn)許 但有正當(dāng)理由的除外.七,審理與判決.第七十一條。人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣?應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前用傳票傳喚當(dāng)事人.對(duì)證人,鑒定人。勘驗(yàn)人 翻譯人員.應(yīng)當(dāng)用通知書(shū)通知其到庭,當(dāng)事人或者其他訴訟參與人在外地的。應(yīng)當(dāng)留有必要的在途時(shí)間。第七十二條.有下列情形之一的,可以延期開(kāi)庭審理.一 應(yīng)當(dāng)?shù)酵サ漠?dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的、二,當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)且無(wú)法及時(shí)作出決定的,三。需要通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù).重新鑒定.勘驗(yàn),或者需要補(bǔ)充調(diào)查的,四 其他應(yīng)當(dāng)延期的情形、第七十三條,根據(jù)行政訴訟法第二十七條的規(guī)定 有下列情形之一的、人民法院可以決定合并審理 一.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別對(duì)同一事實(shí)作出行政行為。公民.法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的.二,行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民.法人或者其他組織分別作出行政行為 公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的,三,在訴訟過(guò)程中,被告對(duì)原告作出新的行政行為、原告不服向同一人民法院起訴的、四.人民法院認(rèn)為可以合并審理的其他情形.第七十四條,當(dāng)事人申請(qǐng)回避,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由、在案件開(kāi)始審理時(shí)提出,回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的.應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請(qǐng)回避的人員 在人民法院作出是否回避的決定前、應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作 但案件需要采取緊急措施的除外.對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng) 人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)以口頭或者書(shū)面形式作出決定。對(duì)當(dāng)事人提出的明顯不屬于法定回避事由的申請(qǐng) 法庭可以依法當(dāng)庭駁回、申請(qǐng)人對(duì)駁回回避申請(qǐng)決定不服的、可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次,復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的工作 對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng).人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定.并通知復(fù)議申請(qǐng)人 第七十五條,在一個(gè)審判程序中參與過(guò)本案審判工作的審判人員.不得再參與該案其他程序的審判.發(fā)回重審的案件。在一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序的 原第二審程序中合議庭組成人員不受前款規(guī)定的限制、第七十六條,人民法院對(duì)于因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因??赡苁剐姓袨榛蛘呷嗣穹ㄔ荷Р门胁荒芑蛘唠y以執(zhí)行的案件.根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)、可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全 責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為.當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的.人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取上述保全措施 人民法院采取保全措施??梢载?zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的、裁定駁回申請(qǐng),人民法院接受申請(qǐng)后.對(duì)情況緊急的、必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定.裁定采取保全措施的、應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行,當(dāng)事人對(duì)保全的裁定不服的。可以申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行 第七十七條,利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的 可以在提起訴訟前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地,被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。不提供擔(dān)保的 裁定駁回申請(qǐng).人民法院接受申請(qǐng)后 必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定 裁定采取保全措施的。應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行、申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟的、人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全.當(dāng)事人對(duì)保全的裁定不服的.可以申請(qǐng)復(fù)議.復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行,第七十八條、保全限于請(qǐng)求的范圍 或者與本案有關(guān)的財(cái)物、財(cái)產(chǎn)保全采取查封,扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法,人民法院保全財(cái)產(chǎn)后、應(yīng)當(dāng)立即通知被保全人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的 不得重復(fù)查封 凍結(jié),涉及財(cái)產(chǎn)的案件,被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的.人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。申請(qǐng)有錯(cuò)誤的 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失 第七十九條.原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴 人民法院裁定不予準(zhǔn)許的。原告或者上訴人經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的 人民法院可以缺席判決、第三人經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭.或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的 不發(fā)生阻止案件審理的效果,根據(jù)行政訴訟法第五十八條的規(guī)定,被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭?;蛘呶唇?jīng)法庭許可中途退庭的,人民法院可以按期開(kāi)庭或者繼續(xù)開(kāi)庭審理,對(duì)到庭的當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求,雙方的訴辯理由以及已經(jīng)提交的證據(jù)及其他訴訟材料進(jìn)行審理后,依法缺席判決,第八十條。原告或者上訴人在庭審中明確拒絕陳述或者以其他方式拒絕陳述。導(dǎo)致庭審無(wú)法進(jìn)行。經(jīng)法庭釋明法律后果后仍不陳述意見(jiàn)的.視為放棄陳述權(quán)利.由其承擔(dān)不利的法律后果,當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴或者依法可以按撤訴處理的案件 當(dāng)事人有違反法律的行為需要依法處理的。人民法院可以不準(zhǔn)許撤訴或者不按撤訴處理 法庭辯論終結(jié)后原告申請(qǐng)撤訴,人民法院可以準(zhǔn)許。但涉及到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的除外,第八十一條,被告在一審期間改變被訴行政行為的.應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知人民法院,原告或者第三人對(duì)改變后的行政行為不服提起訴訟的 人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的行政行為進(jìn)行審理 被告改變?cè)`法行政行為 原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的 人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出確認(rèn)判決.原告起訴被告不作為。在訴訟中被告作出行政行為 原告不撤訴的 人民法院應(yīng)當(dāng)就不作為依法作出確認(rèn)判決。第八十二條,當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟等方式侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴或者判決駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款。拘留,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第八十三條。行政訴訟法第五十九條規(guī)定的罰款,拘留可以單獨(dú)適用。也可以合并適用 對(duì)同一妨害行政訴訟行為的罰款。拘留不得連續(xù)適用,發(fā)生新的妨害行政訴訟行為的。人民法院可以重新予以罰款,拘留 第八十四條.人民法院審理行政訴訟法第六十條第一款規(guī)定的行政案件、認(rèn)為法律關(guān)系明確,事實(shí)清楚.在征得當(dāng)事人雙方同意后 可以逕行調(diào)解,第八十五條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明訴訟請(qǐng)求,案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果,調(diào)解書(shū)由審判人員.書(shū)記員署名、加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人,調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力.調(diào)解書(shū)生效日期根據(jù)最后收到調(diào)解書(shū)的當(dāng)事人簽收的日期確定,第八十六條.人民法院審理行政案件、調(diào)解過(guò)程不公開(kāi) 但當(dāng)事人同意公開(kāi)的除外.經(jīng)人民法院準(zhǔn)許、第三人可以參加調(diào)解,人民法院認(rèn)為有必要的,可以通知第三人參加調(diào)解 調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開(kāi).但為保護(hù)國(guó)家利益。社會(huì)公共利益 他人合法權(quán)益.人民法院認(rèn)為確有必要公開(kāi)的除外,當(dāng)事人一方或者雙方不愿調(diào)解、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的.人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決,當(dāng)事人自行和解或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議后。請(qǐng)求人民法院按照和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作判決書(shū)的,人民法院不予準(zhǔn)許、第八十七條.在訴訟過(guò)程中.有下列情形之一的。中止訴訟。一,原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟的 二、原告喪失訴訟行為能力。尚未確定法定代理人的,三.作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止 尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的、四。一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的.五。案件涉及法律適用問(wèn)題 需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的,六,案件的審判須以相關(guān)民事,刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù),而相關(guān)案件尚未審結(jié)的 七 其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形、中止訴訟的原因消除后,恢復(fù)訴訟.第八十八條 在訴訟過(guò)程中,有下列情形之一的,終結(jié)訴訟,一,原告死亡。沒(méi)有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的。二 作為原告的法人或者其他組織終止后.其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的,因本解釋第八十七條第一款第一.二、三項(xiàng)原因中止訴訟滿九十日仍無(wú)人繼續(xù)訴訟的.裁定終結(jié)訴訟、但有特殊情況的除外.第八十九條。復(fù)議決定改變?cè)姓袨殄e(cuò)誤,人民法院判決撤銷(xiāo)復(fù)議決定時(shí) 可以一并責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定或者判決恢復(fù)原行政行為的法律效力,第九十條,人民法院判決被告重新作出行政行為、被告重新作出的行政行為與原行政行為的結(jié)果相同。但主要事實(shí)或者主要理由有改變的,不屬于行政訴訟法第七十一條規(guī)定的情形。人民法院以違反法定程序?yàn)橛?,判決撤銷(xiāo)被訴行政行為的。行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為不受行政訴訟法第七十一條規(guī)定的限制,行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原行政行為基本相同的行政行為、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第七十條,第七十一條的規(guī)定判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo).并根據(jù)行政訴訟法第九十六條的規(guī)定處理,第九十一條,原告請(qǐng)求被告履行法定職責(zé)的理由成立、被告違法拒絕履行或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十二條的規(guī)定 判決被告在一定期限內(nèi)依法履行原告請(qǐng)求的法定職責(zé),尚需被告調(diào)查或者裁量的。應(yīng)當(dāng)判決被告針對(duì)原告的請(qǐng)求重新作出處理,第九十二條,原告申請(qǐng)被告依法履行支付撫恤金,最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù)的理由成立.被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)的 人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定.判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。第九十三條、原告請(qǐng)求被告履行法定職責(zé)或者依法履行支付撫恤金。最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù).原告未先向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的。人民法院裁定駁回起訴.人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原告所請(qǐng)求履行的法定職責(zé)或者給付義務(wù)明顯不屬于行政機(jī)關(guān)權(quán)限范圍的 可以裁定駁回起訴,第九十四條 公民。法人或者其他組織起訴請(qǐng)求撤銷(xiāo)行政行為,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為行政行為無(wú)效的、應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)無(wú)效的判決、公民。法人或者其他組織起訴請(qǐng)求確認(rèn)行政行為無(wú)效、人民法院審查認(rèn)為行政行為不屬于無(wú)效情形 經(jīng)釋明 原告請(qǐng)求撤銷(xiāo)行政行為的。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并依法作出相應(yīng)判決.原告請(qǐng)求撤銷(xiāo)行政行為但超過(guò)法定起訴期限的,裁定駁回起訴,原告拒絕變更訴訟請(qǐng)求的 判決駁回其訴訟請(qǐng)求。第九十五條,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為被訴行政行為違法或者無(wú)效,可能給原告造成損失、經(jīng)釋明,原告請(qǐng)求一并解決行政賠償爭(zhēng)議的,人民法院可以就賠償事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)一并判決,人民法院也可以告知其就賠償事項(xiàng)另行提起訴訟,第九十六條 有下列情形之一、且對(duì)原告依法享有的聽(tīng)證 陳述.申辯等重要程序性權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的。屬于行政訴訟法第七十四條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的、程序輕微違法 一。處理期限輕微違法.二,通知,送達(dá)等程序輕微違法,三。其他程序輕微違法的情形.第九十七條。原告或者第三人的損失系由其自身過(guò)錯(cuò)和行政機(jī)關(guān)的違法行政行為共同造成的。人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)各方行為與損害結(jié)果之間有無(wú)因果關(guān)系以及在損害發(fā)生和結(jié)果中作用力的大小,確定行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,第九十八條.因行政機(jī)關(guān)不履行。拖延履行法定職責(zé) 致使公民,法人或者其他組織的合法權(quán)益遭受損害的.人民法院應(yīng)當(dāng)判決行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。在確定賠償數(shù)額時(shí).應(yīng)當(dāng)考慮該不履行,拖延履行法定職責(zé)的行為在損害發(fā)生過(guò)程和結(jié)果中所起的作用等因素,第九十九條,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第七十五條規(guī)定的 重大且明顯違法,一.行政行為實(shí)施主體不具有行政主體資格。二 減損權(quán)利或者增加義務(wù)的行政行為沒(méi)有法律規(guī)范依據(jù) 三 行政行為的內(nèi)容客觀上不可能實(shí)施。四。其他重大且明顯違法的情形、第一百條,人民法院審理行政案件,適用最高人民法院司法解釋的,應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中援引 人民法院審理行政案件 可以在裁判文書(shū)中引用合法有效的規(guī)章及其他規(guī)范性文件.第一百零一條,裁定適用于下列范圍、一,不予立案.二 駁回起訴.三,管轄異議、四、終結(jié)訴訟,五.中止訴訟。六、移送或者指定管轄 七,訴訟期間停止行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請(qǐng)。八,財(cái)產(chǎn)保全、九.先予執(zhí)行,十 準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴 十一,補(bǔ)正裁判文書(shū)中的筆誤、十二。中止或者終結(jié)執(zhí)行 十三,提審。指令再審或者發(fā)回重審.十四、準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的行政行為.十五,其他需要裁定的事項(xiàng).對(duì)第一、二,三項(xiàng)裁定。當(dāng)事人可以上訴,裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明裁定結(jié)果和作出該裁定的理由 裁定書(shū)由審判人員.書(shū)記員署名。加蓋人民法院印章、口頭裁定的、記入筆錄,第一百零二條,行政訴訟法第八十二條規(guī)定的行政案件中的,事實(shí)清楚、是指當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致.并能提供相應(yīng)的證據(jù)。無(wú)須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí).權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確 是指行政法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)能夠明確區(qū)分,爭(zhēng)議不大、是指當(dāng)事人對(duì)行政行為的合法性,責(zé)任承擔(dān)等沒(méi)有實(shí)質(zhì)分歧 第一百零三條.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣H嗣穹ㄔ嚎梢杂每陬^通知,電話.短信。傳真 電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人.通知證人,送達(dá)裁判文書(shū)以外的訴訟文書(shū)。以簡(jiǎn)便方式送達(dá)的開(kāi)庭通知,未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒(méi)有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的 人民法院不得缺席判決,第一百零四條.適用簡(jiǎn)易程序案件的舉證期限由人民法院確定 也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,但不得超過(guò)十五日 被告要求書(shū)面答辯的,人民法院可以確定合理的答辯期間,人民法院應(yīng)當(dāng)將舉證期限和開(kāi)庭日期告知雙方當(dāng)事人。并向當(dāng)事人說(shuō)明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果。由雙方當(dāng)事人在筆錄和開(kāi)庭傳票的送達(dá)回證上簽名或者捺印。當(dāng)事人雙方均表示同意立即開(kāi)庭或者縮短舉證期限,答辯期間的,人民法院可以立即開(kāi)庭審理或者確定近期開(kāi)庭 第一百零五條,人民法院發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜.需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?,?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人 案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼摹徖砥谙拮匀嗣穹ㄔ毫钢掌鹩?jì)算.第一百零六條、當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過(guò)程中或者裁判生效后再次起訴 同時(shí)具有下列情形的,構(gòu)成重復(fù)起訴.一,后訴與前訴的當(dāng)事人相同。二、后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同,三、后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同.或者后訴的訴訟請(qǐng)求被前訴裁判所包含、第一百零七條、第一審人民法院作出判決和裁定后,當(dāng)事人均提起上訴的,上訴各方均為上訴人.訴訟當(dāng)事人中的一部分人提出上訴。沒(méi)有提出上訴的對(duì)方當(dāng)事人為被上訴人,其他當(dāng)事人依原審訴訟地位列明.第一百零八條、當(dāng)事人提出上訴、應(yīng)當(dāng)按照其他當(dāng)事人或者訴訟代表人的人數(shù)提出上訴狀副本、原審人民法院收到上訴狀.應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本發(fā)送其他當(dāng)事人,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出答辯狀,原審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本發(fā)送上訴人.對(duì)方當(dāng)事人不提出答辯狀的.不影響人民法院審理、原審人民法院收到上訴狀.答辯狀。應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù).報(bào)送第二審人民法院.已經(jīng)預(yù)收的訴訟費(fèi)用.一并報(bào)送。第一百零九條.第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予立案或者駁回起訴的裁定確有錯(cuò)誤且當(dāng)事人的起訴符合起訴條件的。應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審人民法院的裁定,指令原審人民法院依法立案或者繼續(xù)審理,第二審人民法院裁定發(fā)回原審人民法院重新審理的行政案件 原審人民法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理 原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請(qǐng)求的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審判決,發(fā)回重審、原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求.第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)摹?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請(qǐng)求,原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求.第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?、在確認(rèn)被訴行政行為違法的同時(shí),可以就行政賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的。應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審,當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的、第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴 第一百一十條。當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決 裁定或者調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出,有下列情形之一的.自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出.一,有新的證據(jù)。足以推翻原判決,裁定的,二,原判決,裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的、三。據(jù)以作出原判決,裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的,四。審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊.枉法裁判行為的.第一百一十一條,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?應(yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料、人民法院認(rèn)為有必要的、可以自收到再審申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)將再審申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人 對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)、人民法院可以要求申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料、詢問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)。第一百一十二條,人民法院應(yīng)當(dāng)自再審申請(qǐng)案件立案之日起六個(gè)月內(nèi)審查。有特殊情況需要延長(zhǎng)的、由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn).第一百一十三條,人民法院根據(jù)審查再審申請(qǐng)案件的需要決定是否詢問(wèn)當(dāng)事人、新的證據(jù)可能推翻原判決,裁定的.人民法院應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人。第一百一十四條 審查再審申請(qǐng)期間,被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人依法提出再審申請(qǐng)的.人民法院應(yīng)當(dāng)將其列為再審申請(qǐng)人 對(duì)其再審事由一并審查,審查期限重新計(jì)算.經(jīng)審查、其中一方再審申請(qǐng)人主張的再審事由成立的。應(yīng)當(dāng)裁定再審。各方再審申請(qǐng)人主張的再審事由均不成立的 一并裁定駁回再審申請(qǐng)、第一百一十五條 審查再審申請(qǐng)期間,再審申請(qǐng)人申請(qǐng)人民法院委托鑒定??彬?yàn)的,人民法院不予準(zhǔn)許,審查再審申請(qǐng)期間。再審申請(qǐng)人撤回再審申請(qǐng)的 是否準(zhǔn)許。由人民法院裁定、再審申請(qǐng)人經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不接受詢問(wèn)的,按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼⑷嗣穹ㄔ簻?zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)或者按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚砗?再審申請(qǐng)人再次申請(qǐng)?jiān)賹彽?不予立案。但有行政訴訟法第九十一條第二項(xiàng) 第三項(xiàng)。第七項(xiàng).第八項(xiàng)規(guī)定情形 自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出的除外,第一百一十六條,當(dāng)事人主張的再審事由成立、且符合行政訴訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的 人民法院應(yīng)當(dāng)裁定再審。當(dāng)事人主張的再審事由不成立?;蛘弋?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸^(guò)法定申請(qǐng)?jiān)賹徠谙?超出法定再審事由范圍等不符合行政訴訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的.人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回再審申請(qǐng).第一百一十七條,有下列情形之一的 當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴或者檢察建議,一.人民法院駁回再審申請(qǐng)的 二 人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的。三,再審判決,裁定有明顯錯(cuò)誤的、人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決。裁定后,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?、人民法院不予立?第一百一十八條 按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,裁定中止原判決 裁定.調(diào)解書(shū)的執(zhí)行、但支付撫恤金,最低生活保障費(fèi)或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的案件??梢圆恢兄箞?zhí)行、上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的,應(yīng)當(dāng)作出裁定、裁定應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明中止原判決的執(zhí)行,情況緊急的、可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決.裁定的人民法院。但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后十日內(nèi)發(fā)出裁定書(shū),第一百一十九條,人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件、發(fā)生法律效力的判決,裁定是由第一審法院作出的.按照第一審程序?qū)徖怼K鞯呐袥Q、裁定、當(dāng)事人可以上訴.發(fā)生法律效力的判決,裁定是由第二審法院作出的、按照第二審程序?qū)徖?所作的判決.裁定。是發(fā)生法律效力的判決、裁定.上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的。按照第二審程序?qū)徖?所作的判決,裁定是發(fā)生法律效力的判決。裁定、人民法院審理再審案件 應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。第一百二十條、人民法院審理再審案件應(yīng)當(dāng)圍繞再審請(qǐng)求和被訴行政行為合法性進(jìn)行。當(dāng)事人的再審請(qǐng)求超出原審訴訟請(qǐng)求.符合另案訴訟條件的,告知當(dāng)事人可以另行起訴、被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人在庭審辯論結(jié)束前提出的再審請(qǐng)求.符合本解釋規(guī)定的申請(qǐng)期限的、人民法院應(yīng)當(dāng)一并審理。人民法院經(jīng)再審。發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決。裁定損害國(guó)家利益,社會(huì)公共利益 他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)一并審理 第一百二十一條 再審審理期間,有下列情形之一的,裁定終結(jié)再審程序,一,再審申請(qǐng)人在再審期間撤回再審請(qǐng)求,人民法院準(zhǔn)許的.二 再審申請(qǐng)人經(jīng)傳票傳喚、無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的.或者未經(jīng)法庭許可中途退庭,按撤回再審請(qǐng)求處理的 三 人民檢察院撤回抗訴的,四,其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)再審程序的情形,因人民檢察院提出抗訴裁定再審的案件。申請(qǐng)抗訴的當(dāng)事人有前款規(guī)定的情形,且不損害國(guó)家利益。社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的、人民法院裁定終結(jié)再審程序,再審程序終結(jié)后,人民法院裁定中止執(zhí)行的原生效判決自動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行,第一百二十二條 人民法院審理再審案件,認(rèn)為原生效判決。裁定確有錯(cuò)誤 在撤銷(xiāo)原生效判決或者裁定的同時(shí),可以對(duì)生效判決.裁定的內(nèi)容作出相應(yīng)裁判.也可以裁定撤銷(xiāo)生效判決或者裁定.發(fā)回作出生效判決。裁定的人民法院重新審理、第一百二十三條.人民法院審理二審案件和再審案件,對(duì)原審法院立案.不予立案或者駁回起訴錯(cuò)誤的 應(yīng)當(dāng)分別情況作如下處理。一、第一審人民法院作出實(shí)體判決后,第二審人民法院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的、在撤銷(xiāo)第一審人民法院判決的同時(shí)、可以逕行駁回起訴.二 第二審人民法院維持第一審人民法院不予立案裁定錯(cuò)誤的。再審法院應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)第一審、第二審人民法院裁定.指令第一審人民法院受理。三 第二審人民法院維持第一審人民法院駁回起訴裁定錯(cuò)誤的、再審法院應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)第一審 第二審人民法院裁定.指令第一審人民法院審理、第一百二十四條。人民檢察院提出抗訴的案件、接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書(shū)之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定 有行政訴訟法第九十一條第二。三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,可以指令下一級(jí)人民法院再審,但經(jīng)該下一級(jí)人民法院再審過(guò)的除外 人民法院在審查抗訴材料期間.當(dāng)事人之間已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議的,人民法院可以建議人民檢察院撤回抗訴。第一百二十五條,人民檢察院提出抗訴的案件 人民法院再審開(kāi)庭時(shí) 應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前通知人民檢察院派員出庭,第一百二十六條。人民法院收到再審檢察建議后,應(yīng)當(dāng)組成合議庭 在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查.發(fā)現(xiàn)原判決,裁定、調(diào)解書(shū)確有錯(cuò)誤、需要再審的 依照行政訴訟法第九十二條規(guī)定裁定再審。并通知當(dāng)事人.經(jīng)審查,決定不予再審的、應(yīng)當(dāng)書(shū)面回復(fù)人民檢察院。第一百二十七條.人民法院審理因人民檢察院抗訴或者檢察建議裁定再審的案件.不受此前已經(jīng)作出的駁回當(dāng)事人再審申請(qǐng)裁定的限制。八、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、第一百二十八條 行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,包括行政機(jī)關(guān)的正職.副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的.可以另行委托一至二名訴訟代理人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。不得僅委托律師出庭、第一百二十九條、涉及重大公共利益。社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人及其訴訟代理人基本情況,案件由來(lái)部分予以列明、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交情況說(shuō)明。并加蓋行政機(jī)關(guān)印章或者由該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可 行政機(jī)關(guān)拒絕說(shuō)明理由的。不發(fā)生阻止案件審理的效果 人民法院可以向監(jiān)察機(jī)關(guān) 上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議 第一百三十條。行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的.行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員,包括該行政機(jī)關(guān)具有國(guó)家行政編制身份的工作人員以及其他依法履行公職的人員,被訴行政行為是地方人民政府作出的、地方人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員、以及被訴行政行為具體承辦機(jī)關(guān)工作人員??梢砸暈楸辉V人民政府相應(yīng)的工作人員,第一百三十一條。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的.應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)的材料,行政機(jī)關(guān)委托相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交加蓋行政機(jī)關(guān)印章的授權(quán)委托書(shū),并載明工作人員的姓名.職務(wù)和代理權(quán)限,第一百三十二條.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭、僅委托律師出庭的或者人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴的、人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案和在裁判文書(shū)中載明 并可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法作出處理,九、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告、第一百三十三條,行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為。包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形,但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。第一百三十四條。復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的。作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告,原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的、人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告,原告不同意追加的.人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。行政復(fù)議決定既有維持原行政行為內(nèi)容,又有改變?cè)姓袨閮?nèi)容或者不予受理申請(qǐng)內(nèi)容的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告,復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件.以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄,第一百三十五條.復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的、人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí) 一并審查復(fù)議決定的合法性 作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任 可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為 復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議決定的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任,復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件。復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中依法收集和補(bǔ)充的證據(jù) 可以作為人民法院認(rèn)定復(fù)議決定和原行政行為合法的依據(jù)、第一百三十六條。人民法院對(duì)原行政行為作出判決的同時(shí)。應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決,人民法院依職權(quán)追加作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的 對(duì)原行政行為或者復(fù)議決定可以作出相應(yīng)判決 人民法院判決撤銷(xiāo)原行政行為和復(fù)議決定的.可以判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為、人民法院判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)的。應(yīng)當(dāng)同時(shí)判決撤銷(xiāo)復(fù)議決定,原行政行為合法.復(fù)議決定違法的。人民法院可以判決撤銷(xiāo)復(fù)議決定或者確認(rèn)復(fù)議決定違法 同時(shí)判決駁回原告針對(duì)原行政行為的訴訟請(qǐng)求、原行政行為被撤銷(xiāo),確認(rèn)違法或者無(wú)效。給原告造成損失的.應(yīng)當(dāng)由作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 因復(fù)議決定加重?fù)p害的 由復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分承擔(dān)賠償責(zé)任。原行政行為不符合復(fù)議或者訴訟受案范圍等受理?xiàng)l件,復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定一并駁回對(duì)原行政行為和復(fù)議決定的起訴.十.相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的一并審理。第一百三十七條,公民。法人或者其他組織請(qǐng)求一并審理行政訴訟法第六十一條規(guī)定的相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議、應(yīng)當(dāng)在第一審開(kāi)庭審理前提出 有正當(dāng)理由的。也可以在法庭調(diào)查中提出,第一百三十八條,人民法院決定在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議?;蛘甙讣?dāng)事人一致同意相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議在行政訴訟中一并解決。人民法院準(zhǔn)許的.由受理行政案件的人民法院管轄,公民。法人或者其他組織請(qǐng)求一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議、人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政案件已經(jīng)超過(guò)起訴期限。民事案件尚未立案的.告知當(dāng)事人另行提起民事訴訟、民事案件已經(jīng)立案的.由原審判組織繼續(xù)審理 人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)民事?tīng)?zhēng)議為解決行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ),當(dāng)事人沒(méi)有請(qǐng)求人民法院一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的 人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)一并解決民事?tīng)?zhēng)議。當(dāng)事人就民事?tīng)?zhēng)議另行提起民事訴訟并已立案的.人民法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟的審理 民事?tīng)?zhēng)議處理期間不計(jì)算在行政訴訟審理期限內(nèi) 第一百三十九條、有下列情形之一的。人民法院應(yīng)當(dāng)作出不予準(zhǔn)許一并審理民事?tīng)?zhēng)議的決定,并告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)其他渠道主張權(quán)利。一 法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)先行處理的 二。違反民事訴訟法專(zhuān)屬管轄規(guī)定或者協(xié)議管轄約定的.三、約定仲裁或者已經(jīng)提起民事訴訟的、四.其他不宜一并審理民事?tīng)?zhēng)議的情形.對(duì)不予準(zhǔn)許的決定可以申請(qǐng)復(fù)議一次、第一百四十條 人民法院在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的,民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立案 由同一審判組織審理,人民法院審理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作裁決的案件,一并審理民事?tīng)?zhēng)議的、不另行立案。第一百四十一條 人民法院一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議 適用民事法律規(guī)范的相關(guān)規(guī)定 法律另有規(guī)定的除外、當(dāng)事人在調(diào)解中對(duì)民事權(quán)益的處分。不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù).第一百四十二條,對(duì)行政爭(zhēng)議和民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)分別裁判.當(dāng)事人僅對(duì)行政裁判或者民事裁判提出上訴的.未上訴的裁判在上訴期滿后即發(fā)生法律效力.第一審人民法院應(yīng)當(dāng)將全部案卷一并移送第二審人民法院,由行政審判庭審理、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)未上訴的生效裁判確有錯(cuò)誤的。應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序再審、第一百四十三條。行政訴訟原告在宣判前申請(qǐng)撤訴的 是否準(zhǔn)許由人民法院裁定,人民法院裁定準(zhǔn)許行政訴訟原告撤訴 但其對(duì)已經(jīng)提起的一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議不撤訴的。人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理,第一百四十四條。人民法院一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)按行政案件.民事案件的標(biāo)準(zhǔn)分別收取訴訟費(fèi)用 十一.規(guī)范性文件的一并審查,第一百四十五條 公民、法人或者其他組織在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)一并請(qǐng)求對(duì)所依據(jù)的規(guī)范性文件審查的 由行政行為案件管轄法院一并審查。第一百四十六條.公民,法人或者其他組織請(qǐng)求人民法院一并審查行政訴訟法第五十三條規(guī)定的規(guī)范性文件 應(yīng)當(dāng)在第一審開(kāi)庭審理前提出、有正當(dāng)理由的 也可以在法庭調(diào)查中提出、第一百四十七條,人民法院在對(duì)規(guī)范性文件審查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能不合法的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的意見(jiàn),制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)出庭陳述意見(jiàn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許、行政機(jī)關(guān)未陳述意見(jiàn)或者未提供相關(guān)證明材料的,不能阻止人民法院對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查,第一百四十八條.人民法院對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一并審查時(shí)、可以從規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)是否超越權(quán)限或者違反法定程序。作出行政行為所依據(jù)的條款以及相關(guān)條款等方面進(jìn)行 有下列情形之一的、屬于行政訴訟法第六十四條規(guī)定的。規(guī)范性文件不合法 一.超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán)或者超越法律、法規(guī)。規(guī)章的授權(quán)范圍的,二.與法律,法規(guī) 規(guī)章等上位法的規(guī)定相抵觸的,三。沒(méi)有法律.法規(guī)、規(guī)章依據(jù).違法增加公民。法人和其他組織義務(wù)或者減損公民 法人和其他組織合法權(quán)益的 四 未履行法定批準(zhǔn)程序.公開(kāi)發(fā)布程序 嚴(yán)重違反制定程序的,五,其他違反法律.法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的情形 第一百四十九條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件合法的 應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),經(jīng)審查認(rèn)為規(guī)范性文件不合法的。不作為人民法院認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),并在裁判理由中予以闡明,作出生效裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)向規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)提出處理建議 并可以抄送制定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府、上一級(jí)行政機(jī)關(guān),監(jiān)察機(jī)關(guān)以及規(guī)范性文件的備案機(jī)關(guān),規(guī)范性文件不合法的、人民法院可以在裁判生效之日起三個(gè)月內(nèi),向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)提出修改或者廢止該規(guī)范性文件的司法建議,規(guī)范性文件由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的,人民法院可以向該規(guī)范性文件的主辦機(jī)關(guān)或者共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議.接收司法建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到司法建議之日起六十日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù).情況緊急的,人民法院可以建議制定機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)立即停止執(zhí)行該規(guī)范性文件。第一百五十條.人民法院認(rèn)為規(guī)范性文件不合法的,應(yīng)當(dāng)在裁判生效后報(bào)送上一級(jí)人民法院進(jìn)行備案 涉及國(guó)務(wù)院部門(mén)、省級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件、司法建議還應(yīng)當(dāng)分別層報(bào)最高人民法院,高級(jí)人民法院備案、第一百五十一條,各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定 發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件合法性認(rèn)定錯(cuò)誤、認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決.裁定 發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件合法性認(rèn)定錯(cuò)誤的,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審.十二。執(zhí)行,第一百五十二條.對(duì)發(fā)生法律效力的行政判決書(shū)。行政裁定書(shū),行政賠償判決書(shū)和行政調(diào)解書(shū).負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的、對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 人民法院判決行政機(jī)關(guān)履行行政賠償 行政補(bǔ)償或者其他行政給付義務(wù) 行政機(jī)關(guān)拒不履行的.對(duì)方當(dāng)事人可以依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第一百五十三條 申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止。中斷、適用法律有關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書(shū)規(guī)定的履行期間最后一日起計(jì)算,法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算。法律文書(shū)中沒(méi)有規(guī)定履行期限的。從該法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算.逾期申請(qǐng)的。除有正當(dāng)理由外.人民法院不予受理 第一百五十四條,發(fā)生法律效力的行政判決書(shū) 行政裁定書(shū)、行政賠償判決書(shū)和行政調(diào)解書(shū) 由第一審人民法院執(zhí)行,第一審人民法院認(rèn)為情況特殊,需要由第二審人民法院執(zhí)行的.可以報(bào)請(qǐng)第二審人民法院執(zhí)行。第二審人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由第一審人民法院執(zhí)行。第一百五十五條。行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為,應(yīng)當(dāng)具備以下條件。一,行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行。二 行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容,三、申請(qǐng)人是作出該行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律。法規(guī),規(guī)章授權(quán)的組織.四、被申請(qǐng)人是該行政行為所確定的義務(wù)人、五,被申請(qǐng)人在行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)催告期限內(nèi)未履行義務(wù) 六,申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng).七、被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院管轄,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提交行政強(qiáng)制法第五十五條規(guī)定的相關(guān)材料.人民法院對(duì)符合條件的申請(qǐng) 應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)立案受理 并通知申請(qǐng)人。對(duì)不符合條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)裁定不予受理.行政機(jī)關(guān)對(duì)不予受理裁定有異議 在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出裁定 第一百五十六條.沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其行政行為 應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出,逾期申請(qǐng)的 除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理,第一百五十七條、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其行政行為的,由申請(qǐng)人所在地的基層人民法院受理、執(zhí)行對(duì)象為不動(dòng)產(chǎn)的 由不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認(rèn)為執(zhí)行確有困難的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行、上級(jí)人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由下級(jí)人民法院執(zhí)行.第一百五十八條。行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事?tīng)?zhēng)議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行。作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的、生效行政裁決確定的權(quán)利人或者其繼承人 權(quán)利承受人在六個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,享有權(quán)利的公民 法人或者其他組織申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行生效行政裁決、參照行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政行為的規(guī)定。第一百五十九條.行政機(jī)關(guān)或者行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前.有充分理由認(rèn)為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的??梢陨暾?qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的 應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保 第一百六十條.人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)由行政審判庭對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查,并作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定 人民法院在作出裁定前發(fā)現(xiàn)行政行為明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的.應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn),并自受理之日起三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定.需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的、由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行.第一百六十一條,被申請(qǐng)執(zhí)行的行政行為有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行,一 實(shí)施主體不具有行政主體資格的 二、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的。三 明顯缺乏法律 法規(guī)依據(jù)的,四 其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的情形,行政機(jī)關(guān)對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議,在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定,十三、附則、第一百六十二條。公民 法人或者其他組織對(duì)2015年5月1日之前作出的行政行為提起訴訟。請(qǐng)求確認(rèn)行政行為無(wú)效的.人民法院不予立案、第一百六十三條.本解釋自2018年2月8日起施行,本解釋施行后、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行。中華人民共和國(guó)行政訴訟法。若干問(wèn)題的解釋 法釋、2000,8號(hào),最高人民法院關(guān)于適用、中華人民共和國(guó)行政訴訟法.若干問(wèn)題的解釋.法釋.2015 9號(hào),同時(shí)廢止 最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的 不再適用,