第三章,立案,撤案、第十四條,公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的報(bào)案,控告,舉報(bào),自動(dòng)投案。不論是否有管轄權(quán)。都應(yīng)當(dāng)接受并登記.由最初受理的公安機(jī)關(guān)依照法定程序辦理,不得以管轄權(quán)為由推諉或者拒絕.經(jīng)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),但不屬于其管轄的案件、應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。對(duì)于不屬于其管轄又必須采取緊急措施的。應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施.再移送主管機(jī)關(guān).第十五條 公安機(jī)關(guān)接受涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的報(bào)案。控告。舉報(bào),自動(dòng)投案后、應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查、并在七日以內(nèi)決定是否立案。重大、疑難,復(fù)雜線索 經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、立案審查期限可以延長(zhǎng)至三十日 特別重大 疑難、復(fù)雜或者跨區(qū)域性的線索、經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),立案審查期限可以再延長(zhǎng)三十日。上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄或者書(shū)面通知立案的 應(yīng)當(dāng)在指定期限以內(nèi)立案?jìng)刹?人民檢察院通知立案的.應(yīng)當(dāng)在十五日以內(nèi)立案?jìng)刹?第十六條.公安機(jī)關(guān)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件后,移送材料符合相關(guān)規(guī)定的。應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否立案、至遲應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)作出決定,案情重大。疑難、復(fù)雜或者跨區(qū)域性的、經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在三十日以內(nèi)決定是否立案,情況特殊的。經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、可以再延長(zhǎng)三十日作出決定 第十七條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)立案審查 同時(shí)符合下列條件的 應(yīng)當(dāng)立案、一 認(rèn)為有犯罪事實(shí).二 涉嫌犯罪數(shù)額。結(jié)果或者其他情節(jié)符合經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn) 需要追究刑事責(zé)任。三.屬于該公安機(jī)關(guān)管轄、第十八條.在立案審查中 發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線索不明的。經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依照有關(guān)規(guī)定采取詢問(wèn),查詢,勘驗(yàn),鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身 財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施,經(jīng)審查。認(rèn)為有犯罪事實(shí)。需要追究刑事責(zé)任的 經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、予以立案、公安機(jī)關(guān)立案后.應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查性偵查措施,但是一般不得采取限制人身,財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施,確有必要采取的,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序,嚴(yán)禁在沒(méi)有證據(jù)的情況下。查封,扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物或者拘留、逮捕犯罪嫌疑人。公安機(jī)關(guān)立案后.在三十日以內(nèi)經(jīng)積極偵查 仍然無(wú)法收集到證明有犯罪事實(shí)需要對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的充分證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件或者終止偵查.重大、疑難.復(fù)雜案件、經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、可以再延長(zhǎng)三十日,上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案.責(zé)令限期糾正的,或者人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案.通知撤銷案件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷案件,第十九條,對(duì)有控告人的案件 經(jīng)審查決定不予立案的、應(yīng)當(dāng)在立案審查的期限內(nèi)制作不予立案通知書(shū),并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人.第二十條、涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件與人民法院正在審理或者作出生效裁判文書(shū)的民事案件 屬于同一法律事實(shí)或者有牽連關(guān)系,符合下列條件之一的。應(yīng)當(dāng)立案 一.人民法院在審理民事案件或者執(zhí)行過(guò)程中。發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑 裁定不予受理 駁回起訴,中止訴訟,判決駁回訴訟請(qǐng)求或者中止執(zhí)行生效裁判文書(shū),并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)的,二,人民檢察院依法通知公安機(jī)關(guān)立案的。三、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的,有前款第二項(xiàng).第三項(xiàng)情形的.公安機(jī)關(guān)立案后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序采取強(qiáng)制措施和偵查措施。并將立案決定書(shū)等法律文書(shū)及相關(guān)案件材料復(fù)印件抄送正在審理或者作出生效裁判文書(shū)的人民法院并說(shuō)明立案理由、同時(shí)通報(bào)與辦理民事案件的人民法院同級(jí)的人民檢察院,必要時(shí)可以報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。在偵查過(guò)程中 不得妨礙人民法院民事訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行.第二十一條 公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中。人民檢察院在審查起訴過(guò)程中.發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)將立案決定書(shū).起訴意見(jiàn)書(shū)等法律文書(shū)及相關(guān)案件材料復(fù)印件抄送正在審理或者作出生效裁判文書(shū)的人民法院,由人民法院依法處理 一。偵查.審查起訴的經(jīng)濟(jì)犯罪案件與人民法院正在審理或者作出生效裁判文書(shū)的民事案件屬于同一法律事實(shí)或者有牽連關(guān)系的.二,涉案財(cái)物已被有關(guān)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的,有前款規(guī)定情形的.公安機(jī)關(guān).人民檢察院應(yīng)當(dāng)同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)與辦理民事案件的人民法院同級(jí)的人民檢察院 公安機(jī)關(guān)將相關(guān)法律文書(shū)及案件材料復(fù)印件抄送人民法院后一個(gè)月以內(nèi)未收到回復(fù)的.必要時(shí).可以報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān),立案?jìng)刹?。審查起訴的經(jīng)濟(jì)犯罪案件與仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決的民事案件屬于同一法律事實(shí)或者有牽連關(guān)系,且人民法院已經(jīng)受理與該仲裁裁決相關(guān)申請(qǐng)的。依照本條第一款至第三款的規(guī)定辦理。第二十二條、涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件與人民法院正在審理或者作出生效裁判文書(shū)以及仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決的民事案件有關(guān)聯(lián)但不屬同一法律事實(shí)的、公安機(jī)關(guān)可以立案?jìng)刹?,但是不得以刑事立案為由要求人民法院移送案件、裁定駁回起訴 中止訴訟,判決駁回訴訟請(qǐng)求.中止執(zhí)行或者撤銷判決,裁定?;蛘咭笕嗣穹ㄔ撼蜂N仲裁裁決.第二十三條、人民法院在辦理民事案件過(guò)程中.認(rèn)為該案件不屬于民事糾紛而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑需要追究刑事責(zé)任 并將涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索.材料移送公安機(jī)關(guān)的.接受案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審查 并在十日以內(nèi)決定是否立案 公安機(jī)關(guān)不立案的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知人民法院,第二十四條 人民法院在辦理民事案件過(guò)程中。發(fā)現(xiàn)與民事糾紛雖然不是同一事實(shí)但是有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)犯罪線索、材料.并將涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索。材料移送公安機(jī)關(guān)的,接受案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審查 并在十日以內(nèi)決定是否立案,公安機(jī)關(guān)不立案的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知人民法院,第二十五條,在偵查過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷案件,一、對(duì)犯罪嫌疑人解除強(qiáng)制措施之日起十二個(gè)月以內(nèi).仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的、二,對(duì)犯罪嫌疑人未采取強(qiáng)制措施、自立案之日起二年以內(nèi),仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的.三、人民檢察院通知撤銷案件的。四,其他符合法律規(guī)定的撤銷案件情形的、有前款第一項(xiàng),第二項(xiàng)情形 但是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)需要進(jìn)一步偵查的.經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。可以不撤銷案件 繼續(xù)偵查.撤銷案件后。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即停止偵查活動(dòng)。并解除相關(guān)的偵查措施和強(qiáng)制措施.撤銷案件后,又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù) 依法需要追究刑事責(zé)任的 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新立案?jìng)刹?。第二十六條,公安機(jī)關(guān)接報(bào)案件后、報(bào)案人,控告人 舉報(bào)人、被害人及其法定代理人。近親屬查詢立案情況的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)告知立案情況并記錄在案.對(duì)已經(jīng)立案的 應(yīng)當(dāng)告知立案時(shí)間。涉嫌罪名。辦案單位等情況,第二十七條、對(duì)報(bào)案 控告,舉報(bào)、移送的經(jīng)濟(jì)犯罪案件 公安機(jī)關(guān)作出不予立案決定,撤銷案件決定或者逾期未作出是否立案決定有異議的,報(bào)案人,控告人 舉報(bào)人可以申請(qǐng)人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督 移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督,人民檢察院認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不予立案,撤銷案件或者逾期未作出是否立案決定的理由的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在七日以內(nèi)說(shuō)明理由 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由.連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院 人民檢察院認(rèn)為不予立案或者撤銷案件的理由不能成立的、應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明逾期未作出是否立案決定的理由后,公安機(jī)關(guān)在七日以內(nèi)既不說(shuō)明理由又不作出是否立案的決定的、人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書(shū)予以糾正.經(jīng)審查案件有關(guān)證據(jù)材料.認(rèn)為符合立案條件的 應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,第二十八條,犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)律師對(duì)公安機(jī)關(guān)立案提出異議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理 認(rèn)真核查。有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法介入經(jīng)濟(jì)糾紛,或者利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害,敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形的、人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明立案的理由,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)書(shū)面說(shuō)明立案的依據(jù)和理由。連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為立案理由不能成立的、應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)撤銷案件,第二十九條.人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件過(guò)程中適用另案處理存在違法或者不當(dāng)?shù)?、可以向公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)或者檢察建議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查 并將結(jié)果及時(shí)反饋人民檢察院.沒(méi)有采納的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第三十條.依照本規(guī)定、報(bào)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查的案件、撤銷案件時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 人民檢察院通知撤銷案件的、應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件。并報(bào)告原審批的省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)