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第四章。養(yǎng)老服務(wù)。第三十五條.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系.并通過(guò)政府補(bǔ)貼 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式 支持企業(yè)提供市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù).扶持社會(huì)力量興辦公益性養(yǎng)老服務(wù)。第三十六條，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織，運(yùn)營(yíng)政府投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、開(kāi)展智慧養(yǎng)老服務(wù)和培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人員等。鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā).生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)老年人需求的家居、康復(fù)輔助等產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、具體辦法由地方各級(jí)人民政府制定、第三十七條,鼓勵(lì)為老年人提供志愿服務(wù)，倡導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶.鄰里互助和健康老年人為高齡困難老年人服務(wù)。支持慈善組織為老年人提供慈善救助，推行為老年人志愿服務(wù)登記制度 建立志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄等激勵(lì)機(jī)制、第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入力度 并將同級(jí)福利彩票公益金本級(jí)留存部分的百分之六十以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)用于社區(qū)。農(nóng)村和困難老年人的養(yǎng)老服務(wù).每年使用情況向社會(huì)公布、第三十九條 市,縣人民政府民政.規(guī)劃,發(fā)展改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制并落實(shí)本行政區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃.綜合考慮交通.醫(yī)療 生活便捷等因素,合理布局各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)老齡人口比例以及分布情況,按照總?cè)丝谌司玫夭簧儆? 1平方米的標(biāo)準(zhǔn)、將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排 并合理控制地價(jià),非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)符合規(guī)劃要求的，可以采取劃撥方式供地 營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以采取協(xié)議出讓方式供地.同一宗養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上用地者的、應(yīng)當(dāng)采取招拍掛方式出讓土地。企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織可以通過(guò)整合或者改造企業(yè)廠房.商業(yè)設(shè)施和其他社會(huì)資源 建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃.民政。國(guó)土資源,消防等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。第四十條，省人民政府民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)需求和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度 推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第四十一條，從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織符合規(guī)定條件的?？梢韵硎芟鄳?yīng)的稅費(fèi)減免、建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策.用水 用電,用氣等按照居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行.并免收相應(yīng)配套費(fèi)，第四十二條，從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織的設(shè)施設(shè)備.人員配備和服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織服務(wù)質(zhì)量 運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督管理，建立評(píng)估體系和考核機(jī)制.評(píng)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的等級(jí) 類(lèi)型，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi) 其他有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督、建立從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)化組織以及服務(wù)人員誠(chéng)信管理制度，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面實(shí)行優(yōu)先辦理.簡(jiǎn)化程序等綠色通道支持激勵(lì)政策 并對(duì)失信違法行為予以曝光 建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制.加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管，第四十三條，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系.制定相關(guān)政策,合理配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 加強(qiáng)對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和個(gè)人依托社區(qū)資源,建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái).為老年人居家社區(qū)養(yǎng)老提供生活照料，醫(yī)療護(hù)理 精神慰藉 緊急救援等服務(wù)，第四十四條。推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋、在社區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。小型社區(qū)養(yǎng)老院。為老年人提供日間照料、臨時(shí)托養(yǎng).康復(fù)以及近家集中養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府.街道辦事處和村,居，民委員會(huì)興辦以及運(yùn)營(yíng)管理 也可以由社會(huì)力量興辦或者公建民營(yíng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以利用自身設(shè)施和服務(wù)資源.為社區(qū)老年人就近提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),為老年人的家庭成員或者家政服務(wù)人員提供技能培訓(xùn).鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開(kāi)放有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施。為鄰近社區(qū)的老年人提供服務(wù).第四十五條,創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù),人工智能等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合.對(duì)接戶籍，醫(yī)療 社會(huì)保障等信息資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)公共信息資源向各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)放,支持社會(huì)力量設(shè)立社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，連接各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織.推行全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)用號(hào).開(kāi)展無(wú)線呼叫服務(wù) 遠(yuǎn)程監(jiān)控。緊急救援等。為老年人提供助餐,助行。助醫(yī)等服務(wù)，第四十六條、縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén).各類(lèi)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建對(duì)失能 失獨(dú) 空巢，孤寡。農(nóng)村留守老人的關(guān)愛(ài)體系.建立失蹤老人信息發(fā)布平臺(tái) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府.街道辦事處和民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展失能老年人需求評(píng)估。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供臨時(shí)或者短期的托養(yǎng)照顧服務(wù)、對(duì)失能老年人的家庭照顧者提供生活照料 生活護(hù)理等技能培訓(xùn),第四十七條 發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老模式 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，拓展養(yǎng)老服務(wù)功能，利用集體所有的房屋.為村民就近提供養(yǎng)老服務(wù).加快農(nóng)村幸福院和農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)，并將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等收益的一定比例用于本村老年人的養(yǎng)老支出。第四十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)以護(hù)理型為重點(diǎn) 助養(yǎng)型為輔助。居養(yǎng)型為補(bǔ)充.政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主、優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡 失能，失獨(dú).高齡等老年人的集中養(yǎng)老服務(wù)需求，建立健全公開(kāi) 公平 公正的收住制度，向社會(huì)公開(kāi)床位資源信息 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例，扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加護(hù)理型床位，逐步將家庭經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人的養(yǎng)老床位費(fèi)納入醫(yī)保結(jié)算 具體辦法由地方各級(jí)人民政府制定，第四十九條、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與收住的老年人或者其代理人訂立養(yǎng)老服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù) 按照合同約定為收住老年人提供集中住宿、生活照料 精神慰藉、臨終關(guān)懷等服務(wù).不得侮辱.虐待 遺棄老年人。老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付費(fèi)用 遵守管理制度、不得擾亂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)秩序、鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn)、第五十條。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因分立 合并、改建,擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的.或者因解散等原因終止服務(wù)的 應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交老年人安置方案。經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,未經(jīng)批準(zhǔn).不得擅自暫停或者終止服務(wù) 任何單位和個(gè)人不得擅自改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)、將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施挪作他用 第五十一條,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以合理利用醫(yī)療資源.設(shè)立老年護(hù)理院,老年康復(fù)醫(yī)院.衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理 優(yōu)先審核,醫(yī)療保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍 在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的醫(yī)師，護(hù)士,醫(yī)技人員等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。在執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核 職稱(chēng)評(píng)定等方面、與在其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員享受同等待遇.符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以到養(yǎng)老機(jī)構(gòu).居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè) 第五十二條、教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)老年服務(wù)與管理相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育等部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能培訓(xùn).養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，第五十三條 建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才使用 評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老護(hù)理人員職位工資指導(dǎo)價(jià)位定期發(fā)布制度.改善和提高養(yǎng)老護(hù)理人員的待遇。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。推行養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)待遇制度、維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)人員的合法權(quán)益,第五十四條 臺(tái)港澳僑以及其他境外投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的.與境內(nèi)投資者享受同等優(yōu)惠扶持政策 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織為臺(tái)港澳僑以及其他境外投資者養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目提供資金。場(chǎng)地.設(shè)備以及其他方面的支持