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貴陽市濕地公園保護(hù)管理規(guī)定2013年7月3日貴陽市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過.2013年9月27日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。第一條、為了加強(qiáng)濕地公園的保護(hù)和管理,推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際、制定本規(guī)定,第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的規(guī)劃，建設(shè)，保護(hù)和管理。適用本規(guī)定,本規(guī)定所稱濕地公園 是指以有效保護(hù)和合理利用濕地為目的。以天然或者人工形成的湖泊，河流 庫塘。沼澤地等生態(tài)資源為依托。經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行適度建設(shè)。形成的可供開展游覽休閑 宣傳教育、科研，監(jiān)測(cè)等活動(dòng)的特定區(qū)域、第三條，濕地公園的規(guī)劃。建設(shè)。保護(hù)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)恢復(fù)，合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則,充分體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì).地方特色和功能定位 第四條?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園規(guī)劃.建設(shè) 保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)公民 法人和其他組織捐資或者投資濕地公園的保護(hù)和建設(shè),第五條 縣級(jí)以上人民政府濕地公園行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的監(jiān)督和管理.濕地公園管理機(jī)構(gòu)在濕地公園行政主管部門的指導(dǎo)。監(jiān)督下、負(fù)責(zé)濕地公園保護(hù)管理的具體工作,規(guī)劃,住建、水利.國(guó)土、農(nóng)業(yè)。公安.城管 旅游 工商等行政管理部門依據(jù)各自職責(zé).做好濕地公園的保護(hù)和管理、第六條、任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園生態(tài)環(huán)境,人文歷史、自然風(fēng)貌,環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)、制止損害和破壞濕地公園的行為.第七條。建設(shè)濕地公園、應(yīng)當(dāng)編制濕地公園規(guī)劃，濕地公園規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃.濕地公園規(guī)劃編制。應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃.并且與環(huán)境保護(hù).綠地建設(shè)和水資源保護(hù)利用等有關(guān)規(guī)劃相銜接。第八條,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)，省級(jí)濕地公園。按照國(guó)家 省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市。縣級(jí)濕地公園 由同級(jí)濕地公園行政主管部門按照規(guī)定條件組織論證。評(píng)價(jià)。符合條件的，報(bào)同級(jí)人民政府予以確認(rèn)并且公布.第九條.土地。水域和地面附著物權(quán)屬明確。并且具備下列條件的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市、縣級(jí)濕地公園。一.濕地生物多樣性較為豐富 生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性、代表性 示范性,二 濕地具有科學(xué)研究，歷史文化等價(jià)值。三。適宜開展游覽休閑.濕地科普宣傳教育等活動(dòng)。濕地公園的規(guī)模，市級(jí)不低于15公頃 縣級(jí)不低于10公頃,第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園規(guī)劃。組織有關(guān)行政管理部門劃定濕地公園綠線控制范圍和規(guī)劃建設(shè)用地紅線 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)濕地公園的保護(hù)管理需要，可以在濕地公園周邊劃定外圍保護(hù)地帶.實(shí)施建設(shè)控制管理、第十一條、濕地公園總體規(guī)劃，由濕地公園行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門編制.按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,濕地公園經(jīng)確認(rèn)設(shè)立公布后，申請(qǐng)人或者濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于一年內(nèi)編制完成詳細(xì)規(guī)劃 按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施.并且報(bào)所在地濕地公園行政主管部門。第十二條,確因保護(hù)和管理需要調(diào)整濕地公園總體規(guī)劃,變更濕地公園范圍.或者撤銷已經(jīng)建成的濕地公園的，由確認(rèn)設(shè)立濕地公園的人民政府報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第十三條 濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),一.宣傳和貫徹有關(guān)濕地資源保護(hù)和管理的法律、法規(guī)。二 協(xié)同編制和實(shí)施總體規(guī)劃，組織實(shí)施詳細(xì)規(guī)劃、三、建立保護(hù)和管理制度 明確和落實(shí)管理責(zé)任、四.管理 維護(hù)和完善公園配套設(shè)施。五，維護(hù)公園公共秩序.制定和實(shí)施安全應(yīng)急預(yù)案，六。標(biāo)定、設(shè)立界樁.界碑 七.設(shè)置游客須知,示意圖，指示牌、公布收費(fèi)項(xiàng)目.標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)和服務(wù)監(jiān)督電話，八。配備。培訓(xùn)導(dǎo)游。解說和技術(shù)人員等,第十四條 濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在濕地公園內(nèi)設(shè)置生態(tài)宣傳教育設(shè)施.提供文明,健康 生態(tài)。環(huán)保的游覽休閑等服務(wù)，第十五條.濕地公園可以根據(jù)實(shí)際劃分為保育區(qū)，恢復(fù)區(qū),宣傳教育展示區(qū) 合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等 實(shí)行分區(qū)管理.一、保育區(qū)只能開展必要的保護(hù)，監(jiān)測(cè)等活動(dòng).二.恢復(fù)區(qū)只能開展培育?；謴?fù)濕地的活動(dòng)、三.宣傳教育展示區(qū)可以開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動(dòng)、四 合理利用區(qū)可以開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動(dòng) 五。管理服務(wù)區(qū)可以開展接待和服務(wù)等活動(dòng),第十六條。根據(jù)保護(hù)和管理的需要 濕地公園可以實(shí)行區(qū)域修復(fù)、區(qū)域關(guān)閉制度 可以限制進(jìn)園客流量,修復(fù).關(guān)閉的區(qū)域和最大客流控制人數(shù).由濕地公園管理機(jī)構(gòu)報(bào)主管部門確定并且公告、第十七條、確需在濕地公園引入外來物種的、濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)行政管理部門審批。并且建立外來物種的信息系統(tǒng)。實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，第十八條。濕地公園管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)行政管理部門 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園及其外圍保護(hù)地帶的植樹綠化和病蟲害防治工作.保護(hù)好植被和動(dòng)植物物種的生長(zhǎng)。棲息和繁衍環(huán)境，嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)采集植物資源,確需在濕地公園內(nèi)采集植物物種.標(biāo)本.藥材.植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意后 在指定的范圍.地點(diǎn)限量采集,第十九條.禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動(dòng)物.嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動(dòng)物.確需捕撈的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意,在指定的范圍.地點(diǎn)限量捕撈、未經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意 禁止在濕地公園內(nèi)放生動(dòng)物,第二十條.濕地公園內(nèi)水體的水流 水源和水面.應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀,除依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)或者整修。利用外，不得擅自占用、圍圈,填埋、堵截。遮掩水體，水面等 確需對(duì)水體，水面進(jìn)行整修或者利用的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)，禁止在濕地公園及其外圍保護(hù)地帶傾倒固體廢物或者超標(biāo)排放污水，第二十一條 濕地公園內(nèi)禁止下列行為.一.采摘花木、踐踏花圃.二、在未經(jīng)允許的區(qū)域宿營(yíng)。燒烤 吸煙,三 在未經(jīng)允許的河段或者水域釣魚。游泳，劃船、四、未經(jīng)允許使用擴(kuò)音設(shè)備.五，洗滌,漂染，亂扔垃圾、六、損毀綠化。公共設(shè)施、七。開、圍，墾濕地.改變濕地用途、八。取土。挖砂,采石 九，違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)行為.第二十二條.濕地公園的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃和國(guó)家，省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范 保持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性,維護(hù)生物多樣性等生態(tài)特征。并且與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)施符合濕地公園規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定方案.采取措施.保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境、建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀、第二十三條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園規(guī)劃。調(diào)整濕地公園內(nèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者從事與濕地生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的種植、養(yǎng)殖活動(dòng)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。因濕地公園的保護(hù)和修復(fù)需要限制濕地公園內(nèi)原有生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、給生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)者帶來損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,第二十四條,濕地公園內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃,分區(qū)管理要求和公園管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、禁止擅自搭棚、擺攤,設(shè)點(diǎn)以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外兜售商品,第二十五條.除應(yīng)急搶險(xiǎn)等執(zhí)行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛和殘疾人專用車,兒童車 保潔車等非機(jī)動(dòng)車輛外.其他車輛未經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意不得進(jìn)入濕地公園.進(jìn)入公園的車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,路線.速度行駛、在指定的地點(diǎn)停放。第二十六條、在濕地公園內(nèi)開展公益活動(dòng).應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意。臨時(shí)舉辦一次性的商業(yè)性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn) 第二十七條、縣級(jí)以上人民政府以及濕地公園行政主管部門、應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào),檢查 考核，投訴受理等工作制度，加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)和管理工作的監(jiān)督.檢查和指導(dǎo).第二十八條,濕地公園行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的濕地水環(huán)境 生態(tài)特征,植被演替和保護(hù)類群等資源動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行調(diào)查。評(píng)估和監(jiān)測(cè)，建立濕地公園生態(tài)資源檔案,濕地公園行政主管部門在調(diào)查.評(píng)估 監(jiān)測(cè)以及日常監(jiān)督管理工作中 發(fā)現(xiàn)濕地功能退化或者遭破壞等情況的 應(yīng)當(dāng)組織濕地公園管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，有針對(duì)性地采取棲息地營(yíng)造。植被恢復(fù)，補(bǔ)充來水，污染控制.生物防控等工程、技術(shù)或者綜合性措施，進(jìn)行保護(hù)和修復(fù),第二十九條.違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定、在濕地公園捕捉陸生野生動(dòng)物或者未經(jīng)同意捕撈水生動(dòng)物的.責(zé)令立即改正.予以警告，拒不改正的、處以50元以上300元以下罰款、第三十條、違反本規(guī)定第十九條第二款，第二十一條第一項(xiàng)至六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令立即改正.予以警告、拒不改正的、處以50元以上200元以下罰款、造成損失的 依法賠償，違反本規(guī)定第二十條第一款規(guī)定擅自占用、圍圈、填埋，堵截。遮掩水體.水面.或者違反第二十一條第七項(xiàng),第八項(xiàng)規(guī)定的。責(zé)令立即改正、予以警告、拒不改正的 處以500元以上2000元以下罰款。造成損失的.依法賠償。第三十一條。違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定，擅自搭棚.擺攤。設(shè)點(diǎn)以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外兜售商品的、責(zé)令立即改正 予以警告 拒不改正的.予以取締，并處以200元以上1000元以下罰款，第三十二條，違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的.責(zé)令立即改正.予以警告.拒不改正的。處以50元以上200元以下罰款。第三十三條,符合法定條件的濕地公園管理機(jī)構(gòu)、可以按照本規(guī)定實(shí)施行政處罰。違反本規(guī)定的其他行為 由有關(guān)行政管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰 第三十四條。濕地公園行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)的工作人員不履行規(guī)定職責(zé)。玩忽職守，徇私枉法,濫用職權(quán)的、依法給予行政處分。第三十五條、本規(guī)定自2013年12月1日起施行.