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貴陽(yáng)市濕地公園保護(hù)管理規(guī)定2013年7月3日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò),2013年9月27日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn) 第一條、為了加強(qiáng)濕地公園的保護(hù)和管理 推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè).根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際.制定本規(guī)定。第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的規(guī)劃,建設(shè)，保護(hù)和管理,適用本規(guī)定 本規(guī)定所稱濕地公園，是指以有效保護(hù)和合理利用濕地為目的，以天然或者人工形成的湖泊.河流，庫(kù)塘,沼澤地等生態(tài)資源為依托。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)行適度建設(shè)。形成的可供開展游覽休閑、宣傳教育，科研,監(jiān)測(cè)等活動(dòng)的特定區(qū)域、第三條。濕地公園的規(guī)劃,建設(shè)，保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)恢復(fù)。合理利用。持續(xù)發(fā)展的原則，充分體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì),地方特色和功能定位，第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地公園規(guī)劃 建設(shè)，保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐資或者投資濕地公園的保護(hù)和建設(shè)、第五條，縣級(jí)以上人民政府濕地公園行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的監(jiān)督和管理、濕地公園管理機(jī)構(gòu)在濕地公園行政主管部門的指導(dǎo),監(jiān)督下，負(fù)責(zé)濕地公園保護(hù)管理的具體工作、規(guī)劃 住建,水利.國(guó)土、農(nóng)業(yè)，公安、城管.旅游,工商等行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)。做好濕地公園的保護(hù)和管理.第六條、任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園生態(tài)環(huán)境,人文歷史.自然風(fēng)貌.環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義務(wù),有權(quán)舉報(bào),制止損害和破壞濕地公園的行為、第七條。建設(shè)濕地公園 應(yīng)當(dāng)編制濕地公園規(guī)劃,濕地公園規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,濕地公園規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，城市總體規(guī)劃和生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃.并且與環(huán)境保護(hù),綠地建設(shè)和水資源保護(hù)利用等有關(guān)規(guī)劃相銜接，第八條、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)，省級(jí)濕地公園.按照國(guó)家。省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市 縣級(jí)濕地公園。由同級(jí)濕地公園行政主管部門按照規(guī)定條件組織論證，評(píng)價(jià)。符合條件的。報(bào)同級(jí)人民政府予以確認(rèn)并且公布 第九條、土地 水域和地面附著物權(quán)屬明確，并且具備下列條件的 可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市 縣級(jí)濕地公園。一。濕地生物多樣性較為豐富。生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性，代表性，示范性、二、濕地具有科學(xué)研究.歷史文化等價(jià)值、三.適宜開展游覽休閑。濕地科普宣傳教育等活動(dòng)。濕地公園的規(guī)模、市級(jí)不低于15公頃，縣級(jí)不低于10公頃.第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園規(guī)劃.組織有關(guān)行政管理部門劃定濕地公園綠線控制范圍和規(guī)劃建設(shè)用地紅線 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)濕地公園的保護(hù)管理需要,可以在濕地公園周邊劃定外圍保護(hù)地帶,實(shí)施建設(shè)控制管理.第十一條 濕地公園總體規(guī)劃 由濕地公園行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門編制、按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施、濕地公園經(jīng)確認(rèn)設(shè)立公布后,申請(qǐng)人或者濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于一年內(nèi)編制完成詳細(xì)規(guī)劃，按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施、并且報(bào)所在地濕地公園行政主管部門。第十二條 確因保護(hù)和管理需要調(diào)整濕地公園總體規(guī)劃，變更濕地公園范圍，或者撤銷已經(jīng)建成的濕地公園的。由確認(rèn)設(shè)立濕地公園的人民政府報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),第十三條。濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。一，宣傳和貫徹有關(guān)濕地資源保護(hù)和管理的法律、法規(guī),二,協(xié)同編制和實(shí)施總體規(guī)劃、組織實(shí)施詳細(xì)規(guī)劃 三，建立保護(hù)和管理制度,明確和落實(shí)管理責(zé)任.四 管理、維護(hù)和完善公園配套設(shè)施、五.維護(hù)公園公共秩序 制定和實(shí)施安全應(yīng)急預(yù)案。六 標(biāo)定。設(shè)立界樁、界碑，七。設(shè)置游客須知。示意圖，指示牌.公布收費(fèi)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)和服務(wù)監(jiān)督電話,八，配備 培訓(xùn)導(dǎo)游。解說(shuō)和技術(shù)人員等 第十四條,濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在濕地公園內(nèi)設(shè)置生態(tài)宣傳教育設(shè)施、提供文明。健康，生態(tài).環(huán)保的游覽休閑等服務(wù)、第十五條 濕地公園可以根據(jù)實(shí)際劃分為保育區(qū),恢復(fù)區(qū)，宣傳教育展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等.實(shí)行分區(qū)管理、一,保育區(qū)只能開展必要的保護(hù)、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)，二.恢復(fù)區(qū)只能開展培育,恢復(fù)濕地的活動(dòng)。三、宣傳教育展示區(qū)可以開展以生態(tài)展示，科普教育為主的活動(dòng),四，合理利用區(qū)可以開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動(dòng)、五,管理服務(wù)區(qū)可以開展接待和服務(wù)等活動(dòng) 第十六條 根據(jù)保護(hù)和管理的需要。濕地公園可以實(shí)行區(qū)域修復(fù) 區(qū)域關(guān)閉制度、可以限制進(jìn)園客流量.修復(fù).關(guān)閉的區(qū)域和最大客流控制人數(shù).由濕地公園管理機(jī)構(gòu)報(bào)主管部門確定并且公告 第十七條、確需在濕地公園引入外來(lái)物種的 濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)行政管理部門審批,并且建立外來(lái)物種的信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第十八條。濕地公園管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園及其外圍保護(hù)地帶的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護(hù)好植被和動(dòng)植物物種的生長(zhǎng)。棲息和繁衍環(huán)境，嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)采集植物資源.確需在濕地公園內(nèi)采集植物物種、標(biāo)本.藥材，植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意后、在指定的范圍、地點(diǎn)限量采集 第十九條,禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動(dòng)物,嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動(dòng)物、確需捕撈的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意.在指定的范圍 地點(diǎn)限量捕撈。未經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意.禁止在濕地公園內(nèi)放生動(dòng)物、第二十條.濕地公園內(nèi)水體的水流 水源和水面，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀、除依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)或者整修。利用外 不得擅自占用 圍圈。填埋 堵截，遮掩水體。水面等 確需對(duì)水體 水面進(jìn)行整修或者利用的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意。并依法辦理相關(guān)手續(xù) 禁止在濕地公園及其外圍保護(hù)地帶傾倒固體廢物或者超標(biāo)排放污水,第二十一條,濕地公園內(nèi)禁止下列行為。一，采摘花木.踐踏花圃，二,在未經(jīng)允許的區(qū)域宿營(yíng) 燒烤、吸煙，三.在未經(jīng)允許的河段或者水域釣魚,游泳,劃船。四,未經(jīng)允許使用擴(kuò)音設(shè)備。五、洗滌.漂染 亂扔垃圾,六、損毀綠化.公共設(shè)施，七 開.圍,墾濕地 改變濕地用途，八.取土,挖砂。采石、九，違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)行為.第二十二條 濕地公園的建設(shè) 應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃和國(guó)家,省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范,保持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性 維護(hù)生物多樣性等生態(tài)特征，并且與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)施符合濕地公園規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定方案。采取措施、保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境,建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后、應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地?；謴?fù)原狀 第二十三條?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園規(guī)劃。調(diào)整濕地公園內(nèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)者從事與濕地生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的種植,養(yǎng)殖活動(dòng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè).因濕地公園的保護(hù)和修復(fù)需要限制濕地公園內(nèi)原有生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、給生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)?yè)p失的.應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償.第二十四條，濕地公園內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃。分區(qū)管理要求和公園管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、禁止擅自搭棚，擺攤、設(shè)點(diǎn)以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外兜售商品。第二十五條，除應(yīng)急搶險(xiǎn)等執(zhí)行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛和殘疾人專用車.兒童車，保潔車等非機(jī)動(dòng)車輛外、其他車輛未經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意不得進(jìn)入濕地公園。進(jìn)入公園的車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間.路線、速度行駛.在指定的地點(diǎn)停放 第二十六條 在濕地公園內(nèi)開展公益活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地公園管理機(jī)構(gòu)同意。臨時(shí)舉辦一次性的商業(yè)性活動(dòng).應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn) 第二十七條 縣級(jí)以上人民政府以及濕地公園行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)。檢查.考核,投訴受理等工作制度。加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)和管理工作的監(jiān)督，檢查和指導(dǎo)，第二十八條、濕地公園行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的濕地水環(huán)境.生態(tài)特征，植被演替和保護(hù)類群等資源動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行調(diào)查 評(píng)估和監(jiān)測(cè)。建立濕地公園生態(tài)資源檔案.濕地公園行政主管部門在調(diào)查.評(píng)估,監(jiān)測(cè)以及日常監(jiān)督管理工作中、發(fā)現(xiàn)濕地功能退化或者遭破壞等情況的,應(yīng)當(dāng)組織濕地公園管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位 有針對(duì)性地采取棲息地營(yíng)造.植被恢復(fù).補(bǔ)充來(lái)水 污染控制.生物防控等工程 技術(shù)或者綜合性措施、進(jìn)行保護(hù)和修復(fù) 第二十九條 違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定 在濕地公園捕捉陸生野生動(dòng)物或者未經(jīng)同意捕撈水生動(dòng)物的、責(zé)令立即改正，予以警告，拒不改正的。處以50元以上300元以下罰款 第三十條 違反本規(guī)定第十九條第二款。第二十一條第一項(xiàng)至六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令立即改正，予以警告、拒不改正的.處以50元以上200元以下罰款 造成損失的 依法賠償,違反本規(guī)定第二十條第一款規(guī)定擅自占用、圍圈。填埋 堵截.遮掩水體。水面,或者違反第二十一條第七項(xiàng) 第八項(xiàng)規(guī)定的 責(zé)令立即改正。予以警告,拒不改正的。處以500元以上2000元以下罰款,造成損失的。依法賠償,第三十一條、違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定。擅自搭棚 擺攤。設(shè)點(diǎn)以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外兜售商品的，責(zé)令立即改正.予以警告.拒不改正的。予以取締,并處以200元以上1000元以下罰款,第三十二條,違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令立即改正。予以警告,拒不改正的.處以50元以上200元以下罰款,第三十三條，符合法定條件的濕地公園管理機(jī)構(gòu),可以按照本規(guī)定實(shí)施行政處罰.違反本規(guī)定的其他行為.由有關(guān)行政管理部門按照相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定處罰，第三十四條,濕地公園行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)的工作人員不履行規(guī)定職責(zé)。玩忽職守.徇私枉法 濫用職權(quán)的 依法給予行政處分 第三十五條。本規(guī)定自2013年12月1日起施行，