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第五章。建設(shè)用地、第十九條.建設(shè)征收土地、由縣級人民政府國土資源行政部門受理建設(shè)用地申請.經(jīng)縣級人民政府審核同意后,按照審批權(quán)限逐級上報批準(zhǔn)。建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的。由縣級人民政府國土資源行政部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃提出申請,經(jīng)縣級人民政府審核同意后 按照審批權(quán)限逐級上報批準(zhǔn) 第二十條。征收土地的補償費用。按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、一.土地補償費,1,征收稻田、菜地。魚塘.藕塘,的土地補償費標(biāo)準(zhǔn) 為該耕地年產(chǎn)值的8至10倍、2。征收旱地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)、為該土地年產(chǎn)值的6至8倍、3 征收其他土地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn).為征收旱地年產(chǎn)值的2至4倍,土地年產(chǎn)值,由縣級人民政府國土資源行政部門根據(jù)被征,撥,耕地的前3年平均年產(chǎn)值及其類別.各類作物的主.副產(chǎn)品的常年產(chǎn)量 參照國家收購牌價和市場價格綜合擬定,經(jīng)同級人民政府審核 報市。州人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。土地補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會 經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會有條件將土地補償費用于發(fā)展生產(chǎn),解決農(nóng)民生活出路的.可以統(tǒng)一安排使用。被征收的屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會可以調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民。但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)?可以給予被征地農(nóng)民合理補償 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民且又未解決農(nóng)民生活出路的.應(yīng)當(dāng)將不低于80.的土地補償費一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn).自謀生活出路 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依照前款規(guī)定取得的土地補償費應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理.用于發(fā)展生產(chǎn)和被征地農(nóng)民的生活補助.土地補償費的使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的成員表決確定,收支情況至少每6個月公布一次、接受本集體經(jīng)濟組織成員或者村民監(jiān)督 禁止任何單位和個人截留,挪用 侵占或者以其他形式非法使用土地補償費、二,安置補助費 1。征收耕地的安置補助費 按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)、按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位人均占有耕地的數(shù)量計算.每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)、為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍、但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。2,征收其他土地的安置補助費。為征收耕地安置補助費的一半,3.征收未利用土地的,不給予安置補助費,需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會安置的.安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會,由其他單位安置的、安置補助費支付給安置單位 不需要統(tǒng)一安置的 安置補助費支付給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用,三,青苗及地上附著物補償費.1,被征收土地上有青苗的 按照當(dāng)季該作物的實際產(chǎn)值補償,2。被征收土地上的建筑物.構(gòu)筑物,樹木等,按照有關(guān)規(guī)定或者雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)給予補償,沒有規(guī)定.約定或者約定不成的。由縣級人民政府根據(jù)實際損失價值確定。3.征收預(yù)告通知發(fā)布后、在擬征收的土地上搶種的農(nóng)作物 樹木或者搶建的設(shè)施.不予補償。青苗和地上附著物補償費應(yīng)當(dāng)支付給土地承包經(jīng)營者或者地上建筑物的產(chǎn)權(quán)人,第二十一條.依法征收農(nóng)民承包的土地。自批準(zhǔn)征收下一年度起,由縣級以上人民政府按照被征收面積核減農(nóng)業(yè)稅,糧食定購任務(wù)經(jīng)縣級人民政府核實,并報省人民政府批準(zhǔn)后予以核減。其他按照耕地面積負(fù)擔(dān)的費用,由有關(guān)部門及時核減。第二十二條,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊 集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),使用已批準(zhǔn)征收的土地或者轉(zhuǎn)用的農(nóng)用地,具體建設(shè)項目供地的審批權(quán)限為,一 使用土地不足1公頃的、由縣級人民政府批準(zhǔn).報省人民政府和市 州人民政府或者地區(qū)行政公署備案。二.使用土地1公頃以上的。由市.州人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn),報省人民政府備案,第二十三條 具體建設(shè)項目使用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用土地的審批權(quán)限為 一、使用土地不足4公頃的,由縣級人民政府審批,報市、州人民政府或者地區(qū)行政公署備案、二、使用土地4公頃以上不足10公頃的 由市,州人民政府或者地區(qū)行政公署審批、報省人民政府備案。三。使用土地10公頃以上的 由省人民政府審批,第二十四條,建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用土地的、土地使用者應(yīng)當(dāng)在申請報批建設(shè)項目用地的同時提出申請 占用非耕地的由縣級人民政府國土資源行政部門批準(zhǔn) 占用耕地的由市。州人民政府或者地區(qū)行政公署國土資源行政部門批準(zhǔn).其中 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時用地,在報批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政部門同意。臨時占用土地挖砂.采石 采礦、取土的.或者臨時占用非耕地建磚瓦窯的 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理臨時用地手續(xù) 土地使用者在辦理臨時用地審批手續(xù)時.涉及土地復(fù)墾的,按照本條例第十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十五條.以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出租、抵押,作價出資或者入股,聯(lián)營聯(lián)建等,土地使用者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府國土資源行政部門提出申請.經(jīng)其審核后,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),依照國家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù).并繳納土地使用權(quán)出讓金.其中、涉及地上建筑物,其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租 抵押。作價出資或者入股 聯(lián)營聯(lián)建等,按照有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定辦理。第二十六條,以租賃方式取得國有土地使用權(quán)的 土地使用者應(yīng)當(dāng)與縣級以上人民政府國土資源行政部門簽訂土地使用權(quán)租賃合同.合同的具體內(nèi)容,依照國家對國有土地租賃的有關(guān)規(guī)定辦理、第二十七條、土地使用者需要以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 出租 抵押。作價出資或者入股,聯(lián)營聯(lián)建等.按照規(guī)定需要進行地價評估的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有土地估價資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。并由縣級以上人民政府國土資源行政部門確認(rèn),第二十八條。在依法取得使用權(quán)的國有土地上新建.擴建,改建建筑物或者構(gòu)筑物、涉及改變土地用途、變更土地權(quán)屬或者增加用地面積的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府國土資源行政部門同意、報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),該幅國有土地在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政部門同意、工程項目竣工后30日內(nèi).土地使用者持批準(zhǔn)文件向該土地原登記機關(guān)申請辦理土地變更登記手續(xù).第二十九條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 村公共設(shè)施,公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有土地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地使用權(quán)入股,聯(lián)營等形式與其他單位,個人共同舉辦企業(yè) 用地審批權(quán)限按照本條例第二十二條規(guī)定執(zhí)行、涉及占用農(nóng)用地的、應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定。先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)。鎮(zhèn).村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地的補償 由受益的鄉(xiāng),鎮(zhèn)和村調(diào)劑解決,第三十條,農(nóng)村村民建住宅的用地限額,包括原有住房宅基地面積及附屬設(shè)施用地。為,一。城市郊區(qū)、壩子地區(qū),每戶不得超過130平方米、二,丘陵地區(qū).每戶不得超過170平方米,三,山區(qū) 牧區(qū) 每戶不得超過200平方米,在鄉(xiāng).鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi).愿意讓出原屬田土可以復(fù)耕的宅基地 遷到荒山或者荒地上建房的 可以在規(guī)定的用地限額基礎(chǔ)上增加60至80平方米宅基地面積,第三十一條,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,凡是能利用舊宅基地和村內(nèi)空閑地的。不得新占土地,確需新占土地的.必須符合土地利用總體規(guī)劃、有下列情形之一的。不予批準(zhǔn),一,住宅用地面積已達到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 二 出賣,出租原住房的,三.法律。法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)的。農(nóng)村村民遷居拆除房屋騰出的宅基地 應(yīng)當(dāng)歸還集體、不得私自轉(zhuǎn)讓.
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