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第五章.建設(shè)用地.第二十一條 新建,改建、擴(kuò)建項(xiàng)目占用土地的，必須經(jīng)縣、市.以上人民政府依法審批。建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的用途使用土地 確需改變土地用途的。應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批.并按新的用途補(bǔ)交相應(yīng)的土地稅費(fèi)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的、報(bào)批前、應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。第二十二條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的.由市。州，縣,市 人民政府批準(zhǔn) 第二十三條.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證階段 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地市。州?？h。市,人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地預(yù)申請(qǐng).市 州、縣 市。人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目選址及土地利用有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查.提出預(yù)審意見(jiàn) 逐級(jí)報(bào)有該項(xiàng)目建設(shè)用地審批權(quán)的人民政府土地行政主管部門審查。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)批和辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)、必須附具土地行政主管部門建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告.未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的。項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告、第二十四條、征收土地應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)，一。城鎮(zhèn)及其郊區(qū)的菜田.工礦區(qū)的菜田 精養(yǎng)魚(yú)塘為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的九至十倍 二。水田。園地和本條第.一。項(xiàng)規(guī)定以外的菜田.為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的八至九倍，三 旱田。人工草場(chǎng).為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍、四。林地。葦塘和人工草場(chǎng)以外的草地.精養(yǎng)魚(yú)塘以外的養(yǎng)殖水域。為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，五.其他土地、為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的二至四倍,第二十五條.征收耕地以外的其他有收益土地的安置補(bǔ)助費(fèi).按照被征收土地的前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍予以一次性補(bǔ)償,第二十六條。被征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算、能如期收獲的不予補(bǔ)償,苗木。花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,可以移植的,支付移植費(fèi)用.不能移植的。給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購(gòu).被征收土地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、由雙方約定 約定不成的 由雙方認(rèn)可的或者市。州,縣,市.人民政府指定的具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確認(rèn)，土地征收前。市，州,縣,市 人民政府應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出擬征地通知書(shū)。擬征地通知書(shū)送達(dá)后 擬征收土地上新栽種的農(nóng)作物，樹(shù)木和新建的設(shè)施,不予補(bǔ)償 沒(méi)有按期征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的。市。州.縣。市,人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償，征收城市郊區(qū)菜地的 繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金,不繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金.主要用于所在城市新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè) 新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的收取標(biāo)準(zhǔn).按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值計(jì)算。長(zhǎng)春市。吉林市為十二至十五倍 四平市 遼源市,通化市。白山市。白城市。松原市。延吉市為八至十二倍，其他縣 市，及工礦區(qū)為六至八倍、占用國(guó)有農(nóng)。林，牧,漁場(chǎng)的國(guó)有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以參照征收土地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。第二十七條，征收土地的審批程序,一 用地單位和個(gè)人持項(xiàng)目年度基本建設(shè)計(jì)劃或者最終的批準(zhǔn)文件,向所在地的市。州。縣,市 人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，同時(shí)報(bào)有關(guān)材料 二.市。州,人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)材料向省人民政府土地行政主管部門提出征收土地申請(qǐng).三,省人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)征收土地申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合征地條件的.組織現(xiàn)場(chǎng)踏查,確定具體征地位置 面積,四,土地補(bǔ)償方案和安置方案確定后。由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門委托征地事務(wù)機(jī)構(gòu)組織材料.逐級(jí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門審核。五、建設(shè)用地依法批準(zhǔn)征收后.由市 州?？h。市，人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 有償使用國(guó)有土地的 由市 州、縣 市，人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同,劃撥使用土地的.由市,州 縣 市 人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū).沒(méi)有及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)的，市.州,縣。市、人民政府土地行政主管部門不予供地 六,建設(shè)項(xiàng)目竣工后三十日內(nèi)。用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在市,州.縣 市,人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記。經(jīng)審核符合登記條件的.依法辦理土地登記.核發(fā)國(guó)有土地使用證，第二十八條.市，州、縣、市 人民政府征收土地的征地程序和安置補(bǔ)償方案符合法律,法規(guī)規(guī)定的、被征地單位和個(gè)人必須服從。對(duì)拒絕。妨礙、阻撓或者拖延的.按。實(shí)施條例,第三十七條,第四十五條的規(guī)定辦理 第二十九條。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,征收時(shí).向以出讓等有償使用方式取得新增建設(shè)用地的市。州.縣.市，人民政府收取新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)，收取標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條。建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘察、需要臨時(shí)使用土地的，耕地由省人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn),非耕地由所在地市.州、縣 市，人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。跨行政區(qū)域的，由所跨行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)，其中。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地。在報(bào)批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，第三十一條 臨時(shí)使用國(guó)有建設(shè)用地的、補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)有土地租金標(biāo)準(zhǔn)確定,臨時(shí)使用集體建設(shè)用地和未利用地的,補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貒?guó)有土地租金標(biāo)準(zhǔn)的50。至70、確定,臨時(shí)使用國(guó)有 集體農(nóng)用地的.補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按該土地前三年平均年產(chǎn)值確定.前款補(bǔ)償不足以彌補(bǔ)臨時(shí)占用農(nóng)用地而造成損失的,可以適當(dāng)增加補(bǔ)償.但增加額不得超過(guò)前三年年總產(chǎn)值，第三十二條,臨時(shí)用地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)用地合同約定和批準(zhǔn)的用途使用土地、并不得修建永久性建筑物。對(duì)土地造成破壞的，由使用者負(fù)責(zé)復(fù)墾，沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的.應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)用.由土地行政主管部門組織復(fù)墾。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年，確因項(xiàng)目需要超過(guò)二年的。報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門批準(zhǔn).第三十三條,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)、興建公共設(shè)施和公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地 未利用土地的、應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向所在地市、州.縣,市、人民政府土地行政主管部門提出 由所在地市、州.縣、市。人民政府批準(zhǔn),第三十四條,農(nóng)村村民建住宅.應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng),鎮(zhèn) 土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地.經(jīng)鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府審核。由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn).其中涉及占用農(nóng)用地的。依照,土地管理法、第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)、農(nóng)村村民,一戶只能擁有一處宅基地。面積不得超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn).一.農(nóng)業(yè)戶，含一方是農(nóng)業(yè)戶口的居民 住宅用地三百三十平方米，市區(qū)所轄鄉(xiāng)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工礦區(qū)農(nóng)業(yè)戶居民的住宅用地二百七十平方米，二。農(nóng)村當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶居民住宅用地二百二十平方米,三.國(guó)有農(nóng)。林.牧.漁，參 葦場(chǎng) 站。和水庫(kù)等單位的職工住宅用地二百七十平方米。原有宅基地超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃逐步進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整前可以按臨時(shí)用地管理.村莊 集鎮(zhèn)建設(shè)需要時(shí),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分必須退回,并不予補(bǔ)償。禁止在超過(guò)用地標(biāo)準(zhǔn)的住宅用地上建永久性建筑物.農(nóng)村村民出賣。出租住房后，在當(dāng)?shù)卦偕暾?qǐng)住宅用地的，不予批準(zhǔn)。第三十五條,依法收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的、由所在地市.州,縣。市 人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),第三十六條.有下列情形之一的、不再批給建設(shè)用地、一.不符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的.二 已供應(yīng)的土地未使用或者未完全使用的。三，以經(jīng)濟(jì)適用住房為名建商品房的 四 積欠相關(guān)稅費(fèi)的.五。違反土地管理法律、法規(guī)的行為尚未處理的.