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第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改。第七條.省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括 全省范圍內(nèi)城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?、重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局 為保護生態(tài)環(huán)境,資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃用于指導(dǎo)區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，省域交通,水資源開發(fā)利用.生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,第八條。省，設(shè)區(qū)的市規(guī)劃主管部門根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,可以組織編制跨設(shè)區(qū)的市，跨縣，市，區(qū)、的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用于指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括，該區(qū)域的城鎮(zhèn)空間布局,各城鎮(zhèn)的功能分工和規(guī)?？刂埔约俺擎?zhèn)間重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,禁止、限制和適宜建設(shè)的范圍。區(qū)域內(nèi)交通 水資源開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)與區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接、第九條 設(shè)區(qū)的市。縣,市，人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，可以組織編制城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的共享，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第十條、設(shè)區(qū)的市 縣級市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃?？h人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制、編制城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市，縣行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn),鄉(xiāng),村莊發(fā)展布局,對城市,縣行政區(qū)域內(nèi)的資源保護和利用,各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進行綜合安排.第十一條，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容包括、城市 鎮(zhèn)的發(fā)展布局。功能分區(qū)、用地布局，綜合交通體系 市政設(shè)施和管網(wǎng)布局.地下空間開發(fā)利用，禁止。限制和適宜建設(shè)的地域范圍、各類專項規(guī)劃等、規(guī)劃區(qū)范圍,規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系，基本農(nóng)田和綠化用地.環(huán)境保護。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。第十二條，區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃 城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為二十年。第十三條。設(shè)區(qū)的市。縣級市規(guī)劃主管部門組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃 縣規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃 其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制、控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃、結(jié)合相關(guān)的專項規(guī)劃、確定具體建設(shè)用地的性質(zhì)和各項控制指標(biāo).作為建設(shè)項目規(guī)劃許可的依據(jù).地塊的用地性質(zhì)。建筑密度.日照間距，容積率 綠地率，停車位,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置，應(yīng)急避難場所等 應(yīng)當(dāng)作為控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容.第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣。市，規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府.可以依據(jù)控制性詳細規(guī)劃.組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、對具體地塊的建設(shè)提出詳細設(shè)計和要求、編制修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重城鎮(zhèn)空間設(shè)計,建筑設(shè)計和景觀設(shè)計,形成具有地域和民俗特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的水平.第十五條 西安市的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮省級國家機關(guān).國防建設(shè)的用地布局?？臻g安排和安全保密的需要、第十六條、設(shè)區(qū)的市和縣.市.人民政府應(yīng)當(dāng)確定編制鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃的區(qū)域,在確定區(qū)域內(nèi)，鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃的編制和實施,依照。陜西省鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)條例 的規(guī)定執(zhí)行、第十七條，設(shè)區(qū)的市,縣。市,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市?？h人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織編制地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃.對地下的交通設(shè)施.人防設(shè)施 公用設(shè)施、各類管網(wǎng)等進行統(tǒng)籌安排。地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃報本級人民政府審批。并報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案 第十八條,歷史文化名城、名鎮(zhèn).名村的保護規(guī)劃與城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃同步編制。城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)單獨編制保護規(guī)劃.并按照國務(wù)院，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例 的規(guī)定報批備案，第十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家和本省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料、第二十條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告.并采取論證會,聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見，公告的時間不得少于三十日 第二十一條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃，縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議 常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理，鎮(zhèn)總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前.應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)人民代表大會審議.代表的審議意見交由本級人民政府研究處理、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批時,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn),鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送、第二十二條.區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由組織編制機關(guān)的本級人民政府審批，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃由組織編制機關(guān)報上一級人民政府審批、其他城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批。按照 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、規(guī)定的程序和要求執(zhí)行、第二十三條。區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃，城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前、審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃 環(huán)境保護、交通、土地利用等有關(guān)部門和專家進行審查、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術(shù)審查.縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在批準(zhǔn)后三十日內(nèi) 報省規(guī)劃行政主管部門備案、第二十四條 省人民政府，設(shè)區(qū)的市人民政府在批準(zhǔn)區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃前.應(yīng)當(dāng)征求本級人民代表大會常務(wù)委員會的意見 區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在批準(zhǔn)后三十日內(nèi).報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案、設(shè)區(qū)的市 縣.市.人民政府在批準(zhǔn)城市的控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃前。應(yīng)當(dāng)征求本級人民代表大會常務(wù)委員會的意見，城市的控制性詳細規(guī)劃，縣人民政府所在地的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃在批準(zhǔn)后三十日內(nèi)。報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案、第二十五條，城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向社會公布 并提供條件方便公眾查詢，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場所、免費向公眾開放。第二十六條.區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃確需修改的.按照本條例規(guī)定的審批程序重新報批、其他城鄉(xiāng)規(guī)劃確需修改的 按照.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,規(guī)定的程序和要求執(zhí)行