第三章,創(chuàng)業(yè)扶持,第十五條.法律,法規(guī)未明令禁止的領(lǐng)域 中小企業(yè)均可以平等進(jìn)入.鼓勵(lì)中小企業(yè)投資能源,交通 水利。環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公用事業(yè),社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、投資教育.醫(yī)療 衛(wèi)生,文化,體育等行業(yè)。投資金融服務(wù)領(lǐng)域,參與山區(qū),邊疆。貧困地區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè),與大企業(yè)開展協(xié)作配套,第十六條.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要,在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施 推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè).支持創(chuàng)辦各類中小企業(yè)、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)的人才引進(jìn)給予優(yōu)先支持.第十七條。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展 省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境.吸引全省中小企業(yè)進(jìn)入.縣級(jí)以上人民政府可以采用多種方式,將存量建設(shè)用地,閑置廠房等改造為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。第十八條,中小企業(yè)可以通過招標(biāo)、拍賣。掛牌的方式取得國(guó)有土地使用權(quán).對(duì)取得的國(guó)有土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租,抵押,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法批準(zhǔn),可以使用符合鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地 興辦企業(yè)或者與其他單位.個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦中小企業(yè),