海南省防震減災(zāi)規(guī)定,2023年7月21日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,第一條、為了防御和減輕地震 火山災(zāi)害.保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)、中華人民共和國防震減災(zāi)法、等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合本省實(shí)際。制定本規(guī)定,第二條,防震減災(zāi)工作堅持以防為主,防抗救相結(jié)合 常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。逐步提高防御地震?;鹕綖?zāi)害的能力,第三條。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo) 將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算.健全防震減災(zāi)工作體系,加強(qiáng)防震減災(zāi)隊伍建設(shè),并將防震減災(zāi)工作納入考核 第四條、縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作。其日常工作由本級人民政府應(yīng)急管理部門承擔(dān),縣級以上人民政府地震工作主管部門和應(yīng)急管理.發(fā)展改革 財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)。民政。衛(wèi)生健康,公安,教育.自然資源和規(guī)劃以及其他有關(guān)部門.應(yīng)當(dāng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下.按照職責(zé)分工、共同做好防震減災(zāi)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府地震工作主管部門及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)下 做好防震減災(zāi)工作,第五條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識的科學(xué)普及和宣傳教育,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識,提高全社會的防震減災(zāi)能力。每年5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日所在周為本省防震減災(zāi)宣傳周。鼓勵家庭和個人常備地震應(yīng)急物品 掌握自救互救方法、降低地震災(zāi)害損失、第六條。省人民政府地震工作主管部門根據(jù)地震.火山活動趨勢、提出確定本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見 報省人民政府批準(zhǔn).地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市 縣、自治縣人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震、火山監(jiān)測工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定地震,火山短期與臨震,臨噴預(yù)測方案.建立跟蹤會商制度、提高地震,火山監(jiān)測預(yù)測能力。省人民政府和沿海市,縣、自治縣人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震 火山監(jiān)測、及時向應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報海域地震監(jiān)測情況,提高地震海嘯監(jiān)測預(yù)警能力.第七條 全省地震?;鹕奖O(jiān)測預(yù)警臺網(wǎng)由省級地震.火山監(jiān)測預(yù)警站網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測站網(wǎng)組成。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級。分類管理,其建設(shè),運(yùn)行和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算.第八條 水庫大壩。油田.礦山.石油化工.核電站,特大橋梁,發(fā)射塔等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位.應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定 建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施.專用地震監(jiān)測臺網(wǎng).強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的運(yùn)行,管理由建設(shè)單位或者管理單位負(fù)責(zé)。并接受地震工作主管部門的指導(dǎo)、專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)。強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)與全省地震、火山監(jiān)測預(yù)警臺網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。第九條,地震?;鹕奖O(jiān)測預(yù)測工作實(shí)行專業(yè)臺網(wǎng)與群測群防相結(jié)合的原則,縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵 支持各種形式的群測群防活動。完善地震宏觀異常報送、調(diào)查核實(shí)機(jī)制、并給予指導(dǎo),第十條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震 火山監(jiān)測預(yù)警設(shè)施及其觀測環(huán)境的保護(hù)、縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃部門 劃定地震,火山監(jiān)測預(yù)警設(shè)施及其觀測環(huán)境的保護(hù)范圍,報本級人民政府備案。并通報有關(guān)部門、一次性齊發(fā)爆破用藥相當(dāng)于四千千克梯恩梯炸藥當(dāng)量以上的爆破作業(yè)、爆破單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施爆破作業(yè)四十八小時前,將爆破地點(diǎn) 時間以及用藥量書面報告爆破作業(yè)實(shí)施地縣級人民政府地震工作主管部門.第十一條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估,城市地震活動斷層探測.區(qū)域性地震安全性評價和海洋地震構(gòu)造探測等工作。探索開展海域地震區(qū)劃工作 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估結(jié)果.及時采取有針對性的防治措施 提高地震災(zāi)害防治能力。城市地震活動斷層探測和區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為編制或者修訂國土空間規(guī)劃??拐鹪O(shè)防要求的依據(jù)。第十二條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和地震危險地段 確實(shí)無法避開的,應(yīng)當(dāng)采取符合建設(shè)工程使用功能要求和適應(yīng)地震效應(yīng)的抗震設(shè)防措施 第十三條.縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性地震安全性評價和場地地震安全性評價的監(jiān)督管理工作 省人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震安全性評價從業(yè)單位的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)審定區(qū)域性地震安全性評價和場地地震安全性評價報告 第十四條 新建 擴(kuò)建、改建建設(shè)工程。應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省規(guī)定的抗震設(shè)防要求,下列重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場地地震安全性評價.并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防 一、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程.二.電力設(shè)施中的大跨越工程。國家和區(qū)域電力調(diào)度中心。三.抗震設(shè)防烈度七度及以上地區(qū)的油氣干線輸送管道,涉及光氣合成,精制,使用及存儲的特殊設(shè)防類建 構(gòu),筑物和廠房、四 大型海洋風(fēng)電場,大型海上固定油氣設(shè)施或者地震地質(zhì)條件復(fù)雜的海洋油氣設(shè)施、五、三級醫(yī)院中承擔(dān)特別重要醫(yī)療任務(wù)的門診.醫(yī)技。住院用房,具有,級應(yīng)急功能保障醫(yī)院的門診、醫(yī)技 住院用房,承擔(dān)研究,中試和存放劇毒的高危險傳染病病毒,細(xì)菌的疾病預(yù)防與控制中心的建筑或其區(qū)段,中央級救災(zāi)物資儲備庫 六,獨(dú)立特大型橋梁及獨(dú)立特長隧道公路工程 地震動峰值加速度大于或等于0 40g地區(qū)的高速公路和一級公路的抗震危險地段。越江隧道,海底隧道等特別重要的鐵路工程 在城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)關(guān)鍵地位,承擔(dān)交通量大的大跨度橋梁和車站的主體結(jié)構(gòu)。城市道路中懸索橋 斜拉橋以及跨度大于一百五十米的拱橋,國際或者國內(nèi)主要干線機(jī)場的航管樓 液化天然氣碼頭和儲罐區(qū)護(hù)岸 七、國際出入口局.國際無線電臺.國家衛(wèi)星通信地球站 國際海纜登陸站,國家級衛(wèi)星地球站上行站.混凝土結(jié)構(gòu)塔高度大于二百五十米或者鋼結(jié)構(gòu)高度大于三百米的省級及以上的電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔,八.研究 中試生產(chǎn)和存放具有高放射性物品以及劇毒的生物制品?;瘜W(xué)制品。天然和人工細(xì)菌。病毒的科學(xué)實(shí)驗(yàn)建筑,九 國家和本省規(guī)定的其他需要進(jìn)行地震安全性評價的工程.前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防 已經(jīng)開展區(qū)域性地震安全性評價或者地震小區(qū)劃的區(qū)域,按照區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果或者地震小區(qū)劃結(jié)果所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防,第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際組織開展已建建設(shè)工程的抗震設(shè)防普查 未達(dá)到抗震設(shè)防要求的已建建設(shè)工程.應(yīng)當(dāng)依法采取必要的抗震加固措施 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵,引導(dǎo)農(nóng)村村民對未達(dá)到抗震設(shè)防要求的已有村民住宅進(jìn)行抗震加固。第十六條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震防災(zāi)知識宣傳教育、支持、引導(dǎo)村民住宅,鄉(xiāng)村公共設(shè)施采取抗震設(shè)防措施 并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予符合條件的村民農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助、縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同地震工作主管部門推廣經(jīng)濟(jì)適用。符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居、免費(fèi)為農(nóng)村村民提供抗震房屋設(shè)計圖紙和施工技術(shù)指導(dǎo)。對農(nóng)村建筑施工隊及工匠進(jìn)行必要的培訓(xùn),結(jié)合鄉(xiāng)村振興,生態(tài)移民搬遷。農(nóng)村危房改造等,逐步提高農(nóng)村建筑的抗震設(shè)防水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村民住宅 鄉(xiāng)村公共設(shè)施報建時。應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)其采取抗震設(shè)防措施 第十七條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究。合理安排防震減災(zāi)科研經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)地震科技創(chuàng)新基地、防震減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。開發(fā)和推廣使用減隔震,裝配式等符合抗震設(shè)防要求的新技術(shù),新工藝。新材料。鼓勵科研機(jī)構(gòu) 院校等加大對海洋地震監(jiān)測的研究。以新科技,新方式推進(jìn)海洋地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè),第十八條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地震應(yīng)急避難場所建設(shè)納入國土空間規(guī)劃、充分利用廣場,綠地.公園,學(xué)校、體育場館等公共場所,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)應(yīng)急避難場所,應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定.做好應(yīng)急避難場所的日常維護(hù)和管理工作 學(xué)校.幼兒園、養(yǎng)老院.兒童福利機(jī)構(gòu),醫(yī)院 機(jī)場、車站、體育場館。大型商場.大型娛樂場所等人員密集場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道.應(yīng)急避難場所.應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一標(biāo)志、并在顯著位置予以標(biāo)志.第十九條.縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府地震工作主管部門以及其他有關(guān)部門。根據(jù)法律,法規(guī)。規(guī)章.上級人民政府的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況、制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案??h級以上人民政府有關(guān)部門。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案、上級部門的地震應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各自的社會管理與公共服務(wù)職責(zé),制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案,并報同級應(yīng)急管理部門備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況 制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案、并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案 交通.鐵路 水利。電力,通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校 醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電。礦山.危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位。應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案 并報所在地的縣級人民政府應(yīng)急管理部門備案,省人民政府和火山所在地的市,縣人民政府制定的地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火山災(zāi)害應(yīng)急內(nèi)容,或者制定專項(xiàng)的火山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,地震。火山應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行,適時檢查修訂 每兩年至少組織一次模擬演練.第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織地震災(zāi)害損失調(diào)查評估、為地震應(yīng)急救援.災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)、地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作由省人民政府應(yīng)急管理部門、地震工作主管部門會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè).水務(wù)。衛(wèi)生健康。民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同完成。第二十一條.違反本規(guī)定。有下列情形之一的.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 一 未依法審定地震安全性評價報告或者確定抗震設(shè)防要求的,二,未依法制定地震?;鹕綉?yīng)急預(yù)案的,三 法律,法規(guī)規(guī)定其他不履行或者不正確履行職責(zé).濫用職權(quán),徇私舞弊的情形。第二十二條,違反本規(guī)定的行為 根據(jù)、中華人民共和國防震減災(zāi)法 地震監(jiān)測管理?xiàng)l例,建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例,等有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰 違反本規(guī)定的行為,根據(jù)國家和本省規(guī)定已實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的,由省人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市 縣,自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理,第二十三條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行、海南省防震減災(zāi)條例,同時廢止.