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第三章、數(shù)據(jù)要素第十三條，市 區(qū).縣、人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)在維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密的前提下 探索有利于數(shù)據(jù)安全保護(hù) 有效利用、合規(guī)流通的數(shù)據(jù)要素治理模式 加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。探索完善交易規(guī)則。為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通交易創(chuàng)造便利條件，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)。第十四條。探索數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用,推動(dòng)建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán).數(shù)據(jù)加工使用權(quán)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。保障市場(chǎng)主體通過實(shí)質(zhì)性加工和創(chuàng)造性勞動(dòng)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù) 維護(hù)數(shù)據(jù)之上多元利益主體合法權(quán)益。第十五條,對(duì)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中合法采集加工的不涉及個(gè)人信息和公共利益的數(shù)據(jù),市場(chǎng)主體可以依法持有。使用并獲取收益.市場(chǎng)主體處理數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法,正當(dāng) 必要原則。遵守網(wǎng)絡(luò)安全，數(shù)據(jù)安全。密碼安全.個(gè)人信息保護(hù).反壟斷等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德.不得利用數(shù)據(jù) 算法 流量、市場(chǎng)。資本優(yōu)勢(shì)，妨礙,破壞其他平臺(tái)和應(yīng)用獨(dú)立運(yùn)行，不得對(duì)消費(fèi)者實(shí)施不公平的差別待遇和選擇限制 市場(chǎng)主體處理承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù)。不包括匿名化處理后的數(shù)據(jù)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人授權(quán)范圍依法采集，持有。托管和使用、不得采取，一攬子授權(quán)、強(qiáng)制同意等方式過度收集個(gè)人信息.第十六條,市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè) 組織有關(guān)部門探索數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通.交易.應(yīng)用開發(fā)規(guī)則和流程。建立健全數(shù)據(jù)交易治理規(guī)則、引進(jìn)與培育數(shù)據(jù)商 推動(dòng)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)場(chǎng)交易 第十七條、市，區(qū).縣，人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取政策支持.資金投入.技術(shù)指導(dǎo)、人才服務(wù)等措施.鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。第十八條,推動(dòng)構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)服務(wù)體系、通過財(cái)政扶持,政府采購(gòu)等方式培育發(fā)展數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)合規(guī)性評(píng)審、數(shù)據(jù)審計(jì),數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估 人才培訓(xùn)等專業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易提供專業(yè)服務(wù)、第十九條,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、匯聚整合行政機(jī)關(guān)依法履職或者提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)、完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù).建立數(shù)據(jù)資源管理制度體系.探索公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制.明確公共數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)管理規(guī)則,有序推進(jìn)開放共享和合理利用。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門促進(jìn)各類數(shù)據(jù)深度融合 在衛(wèi)生健康.社會(huì)保障。教育 交通，科技.通信，企業(yè)投融資 普惠金融等領(lǐng)域推進(jìn)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，第二十條 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官.建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型管理體系 提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)能力.推動(dòng)完善企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)管理。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源可確認(rèn),流通過程可追溯.使用范圍可界定、安全風(fēng)險(xiǎn)可防范 第二十一條,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用 支持金融機(jī)構(gòu)探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、擔(dān)保，保險(xiǎn)以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新服務(wù).鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)的投入力度、鼓勵(lì)和支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過股權(quán)投資、股票債券發(fā)行等方式融資,拓展融資渠道、對(duì)符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目 企業(yè)、平臺(tái)和創(chuàng)新人才 市 區(qū),縣，人民政府及金融等有關(guān)部門在貸款，企業(yè)上市.政策性融資擔(dān)保以及其他金融服務(wù)等方面給予支持、第二十二條 市發(fā)展改革 市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立交易異常行為發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。第二十三條 市、區(qū) 縣，工業(yè)和信息化。網(wǎng)信。公安 國(guó)家安全.應(yīng)急管理。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全重要數(shù)據(jù)資源和個(gè)人信息安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)重要網(wǎng)絡(luò).信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備安全保障，完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提升數(shù)據(jù).網(wǎng)絡(luò) 設(shè)施等方面的安全保護(hù)水平.市工業(yè)和信息化,網(wǎng)信，通信管理等部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家及行業(yè)數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下、會(huì)同有關(guān)部門開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理和跨境通信工作，提升跨境通信傳輸能力和國(guó)際數(shù)據(jù)通信服務(wù)能力,推動(dòng)探索建立面向東南亞乃至全球的國(guó)際數(shù)據(jù)交互樞紐，相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)重要數(shù)據(jù)資源和個(gè)人信息安全工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,數(shù)據(jù)處理者從事跨境數(shù)據(jù)活動(dòng).應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全監(jiān)管要求，建立健全相關(guān)技術(shù)和管理措施,申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估.防范數(shù)據(jù)出境安全風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，