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潮州市古茶樹保護條例.2022年10月21日潮州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過.2023年7月27日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準，第一條.為了加強古茶樹保護管理。促進古茶樹資源合理開發(fā)利用、根據(jù).中華人民共和國森林法，等法律法規(guī) 結(jié)合本市實際，制定本條例.第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的古茶樹保護,管理和利用，適用本條例,本條例所稱古茶樹，是指本市行政區(qū)域內(nèi)。樹齡在一百年以上的茶樹.包括野生型茶樹 過渡型茶樹.栽培型茶樹。第三條、古茶樹保護、管理和利用,堅持保護優(yōu)先，科學管理.有序開發(fā)、可持續(xù)利用的原則 兼顧生態(tài)，社會和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展.第四條 市 縣，區(qū)，人民政府應當加強古茶樹保護 管理和利用工作，市 縣 區(qū)，人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹資源普查和保護管理工作、市,縣，區(qū)、人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹保護、管理工作。牽頭組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域古茶樹保護,管理和利用專項規(guī)劃、報同級人民政府批準后組織實施、市,縣、區(qū)，人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹利用工作、開展宣傳,培訓。技術(shù)研究和指導等工作。編制本行政區(qū)域古茶樹生產(chǎn)技術(shù)方案、建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地、協(xié)助同級林業(yè)主管部門開展古茶樹保護管理工作，市。縣、區(qū),人民政府財政、自然資源,生態(tài)環(huán)境。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，市場監(jiān)管等有關(guān)部門根據(jù)本條例規(guī)定.結(jié)合各自職責，做好古茶樹保護.管理和利用工作，鎮(zhèn)人民政府或者林場管理機構(gòu)負責本區(qū)域內(nèi)古茶樹保護.管理和利用相關(guān)的具體工作.古茶樹所在地村民委員會協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)古茶樹保護。管理和利用工作。第五條。市.縣、區(qū),人民政府應當將古茶樹保護經(jīng)費列入本級財政預算,用于古茶樹調(diào)查、認定。建檔、養(yǎng)護,復壯、生態(tài)改善.搶救。保護設(shè)施建設(shè)。保險、培訓,科學研究,宣傳。利用等工作、第六條，對在古茶樹保護.管理、利用、研究和宣傳等方面成績顯著的單位和個人。由市，縣，區(qū)。人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵.第七條,任何單位和個人有權(quán)對侵占或者破壞古茶樹的行為進行投訴和舉報，市.縣。區(qū),人民政府應當開通古茶樹保護投訴舉報熱線電話，網(wǎng)絡(luò)平臺 及時受理有關(guān)投訴、舉報.第八條.市人民政府在潮州市古樹名木專家?guī)熘性O(shè)立潮州市古茶樹保護專家組、為古茶樹保護、管理和利用提供咨詢 論證和指導 專家組日常工作由市人民政府綠化委員會辦事機構(gòu)負責 第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)樹齡一百年以上的古茶樹，實行分級保護,一。對樹齡三百年以上的古茶樹實行一級保護、二，對樹齡一百年以上不滿三百年的古茶樹實行二級保護.對五百年以上的古茶樹實行特別保護,鳳凰山省級自然保護區(qū)核心保護區(qū)內(nèi)的古茶樹 按照自然保護地相關(guān)法律,行政法規(guī)進行保護、第十條.實行一級保護古茶樹的鑒定.認定按照省有關(guān)規(guī)定辦理。實行二級保護古茶樹由市人民政府林業(yè)主管部門組織鑒定。并報省人民政府古樹名木主管部門認定后.由市人民政府林業(yè)主管部門向社會公布、鼓勵單位和個人向市 縣.區(qū).人民政府林業(yè)主管部門報告未經(jīng)認定和公布的古茶樹資源信息.市人民政府林業(yè)主管部門在接到報告后應當依照本條例規(guī)定進行鑒定,第十一條。市,縣、區(qū) 人民政府林業(yè)主管部門應當對本轄區(qū)內(nèi)的古茶樹設(shè)置保護標志和保護設(shè)施。市，縣.區(qū) 人民政府對實行特別保護的古茶樹推進視頻監(jiān)控保護、任何單位和個人不得擅自移動、破壞古茶樹保護標志和保護設(shè)施 第十二條、市，縣 區(qū)，人民政府林業(yè)主管部門按分級保護的要求,定期組織實施古茶樹資源調(diào)查 登記。建立古茶樹圖文檔案.電子信息數(shù)據(jù)庫。并對古茶樹資源進行動態(tài)管理、每十年組織開展一次古茶樹資源普查。第十三條，古茶樹的所有權(quán)人和實際經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護 任何單位和個人不得侵犯，第十四條.市，縣,區(qū) 人民政府林業(yè)主管部門應當建立古茶樹日常養(yǎng)護責任制、確定古茶樹日常養(yǎng)護責任主體。與其簽訂養(yǎng)護責任書。市，縣 區(qū)。人民政府林業(yè)主管部門應當向簽訂養(yǎng)護責任書的養(yǎng)護責任主體提供必要的養(yǎng)護知識培訓和技術(shù)指導 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當無償向養(yǎng)護責任主體提供古茶樹生產(chǎn)，加工的技術(shù)支持、提高古茶樹的栽培,茶葉制作水平。日常養(yǎng)護責任主體應當按照養(yǎng)護責任書的要求.對古茶樹進行養(yǎng)護 保障古茶樹正常生長。并接受市 縣、區(qū)、人民政府林業(yè) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。古茶樹的日常養(yǎng)護費用由養(yǎng)護責任主體承擔,市.縣 區(qū)，人民政府結(jié)合實際給予適當補助,第十五條，古茶樹所有權(quán)人，實際經(jīng)營權(quán)人不得對古茶樹進行整株更新,在不破壞古茶樹生長環(huán)境和正常生長的前提下.可以依照經(jīng)營習慣或者技術(shù)規(guī)程從事下列活動、一.對古茶樹進行養(yǎng)護、采用農(nóng)業(yè)防治,生物防治.物理機械防治等措施科學防治古茶樹病蟲害,二 種植有利于古茶樹生長的植物，優(yōu)先施用有機肥.三，對古茶樹進行利用.實行因地、因樹.因時制宜保護性采摘.合理采摘葉,花。果，枝、四、其他有利于古茶樹保護的活動 第十六條，古茶樹樹冠垂直投影及邊緣外五米范圍內(nèi)為古茶樹保護范圍。縣.區(qū)、人民政府林業(yè)主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導。督促日常養(yǎng)護責任主體因地制宜采取保護措施 在古茶樹保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程施工，或者在古茶樹保護范圍外進行建設(shè)工程施工影響古茶樹正常生長的 建設(shè)單位應當采取避讓措施 符合國家規(guī)定的項目確需施工,無法避讓的 應當在施工前制定保護方案，有關(guān)部門在辦理建設(shè)項目選址,施工手續(xù)時。應當征求林業(yè)主管部門的意見、古茶樹保護范圍內(nèi)生產(chǎn)。生活設(shè)施等產(chǎn)生的污染物危害古茶樹生長的。有關(guān)單位和個人應當按照規(guī)定在限期內(nèi)采取措施。消除危害,第十七條 市，縣.區(qū),人民政府，鎮(zhèn)人民政府，林場管理機構(gòu)應當采取措施，保護和改善古茶樹生長生態(tài)環(huán)境.加強古茶樹保護范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 任何單位和個人不得實施下列行為、一。砍伐古茶樹、二、擅自遷移古茶樹.三。對古茶樹掘根。剝皮.刻劃 敲釘,折枝、或在樹上攀爬.或懸掛.纏繞其他物品,四.施用影響古茶樹生長或者品質(zhì)的化肥.農(nóng)藥，生長調(diào)節(jié)劑,化學除草劑等有毒有害物質(zhì)、五。在古茶樹保護范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物 挖坑取土 淹漬或者封死地面 排放煙氣。傾倒有害污水或者垃圾等破壞古茶樹生長環(huán)境的行為、六 除本條例第十五條第三項規(guī)定外.擅自修剪枝干 采摘花果葉。七。法律法規(guī)禁止實施的其他行為。第十八條、因國家。省級重點建設(shè)項目無法避讓需要遷移古茶樹的，應當依法辦理相關(guān)手續(xù),遷移古茶樹應當制定技術(shù)方案.并按照技術(shù)方案實施，第十九條。古茶樹死亡的、養(yǎng)護責任主體應當及時報告市 縣,區(qū),人民政府林業(yè)主管部門，市?？h，區(qū)，人民政府林業(yè)主管部門在接到報告后十五個工作日內(nèi)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行確認。查明原因和責任。提出處置意見,并報省人民政府古樹名木主管部門同意.對于需采伐處置的 由林業(yè)主管部門在古茶樹名錄中注銷。出具注銷文書并向社會公布.對于現(xiàn)狀保留的。由林業(yè)主管部門在古茶樹名錄中備注 已死亡的古茶樹 憑注銷文書依法向縣，區(qū).人民政府林業(yè)主管部門申請辦理采伐許可證后進行采伐和處置,第二十條.對古茶樹的開發(fā)利用、應當符合市。縣。區(qū)、人民政府批準的古茶樹保護、管理和利用專項規(guī)劃,科學開發(fā)?？沙掷m(xù)利用。市,縣 區(qū),人民政府應當制定古茶樹開發(fā)利用扶持措施。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。扶持措施應當包括 一。建設(shè)古茶樹種質(zhì)資源庫、種質(zhì)繁育基地，二.開展古茶樹栽培、養(yǎng)護。利用等技術(shù)交流合作、三。挖掘古茶樹歷史文化 打造古茶樹景觀、四。鼓勵古茶樹所有權(quán)人或?qū)嶋H經(jīng)營權(quán)人打造古茶樹產(chǎn)品品牌,五,培育古茶樹資源利用產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品市場競爭力，第二十一條,市。縣 區(qū)。人民政府鼓勵和支持下列行為。一,行業(yè)協(xié)會開展古茶樹保護和開發(fā)利用的社會化服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的工作、二 投資建設(shè)古茶樹保護和開發(fā)利用的企業(yè)、專業(yè)合作社，家庭農(nóng)。林,場等項目,三。申請。登記，注冊地理標志和申請使用地理標志專用標志、四,科研機構(gòu)、高等院校等依法建立古茶樹種質(zhì)資源圃 開展種質(zhì)資源研究。五，依法開展古茶樹種質(zhì)資源繁育、通過馴化、育種、培育新優(yōu)茶品種 六，鼓勵從事古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn)，加工的單位和個人開展標準化技術(shù)研究.創(chuàng)新茶葉加工工藝，改造提升茶葉加工設(shè)備、加大產(chǎn)品研發(fā) 促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。香型、檔次多元化 滿足市場大眾化的需求.七。鼓勵公民,法人和其他組織依法成立各類茶文化促進組織,開展茶藝和茶文化展示、交流活動.八 挖掘古茶樹歷史文化、開發(fā)古茶樹文創(chuàng)產(chǎn)品。旅游線路.推動茶文旅融合發(fā)展。九、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,茶葉企業(yè)在國家標準的基礎(chǔ)上.制定符合本市古茶樹特點的茶葉團體標準。企業(yè)標準.提高古茶樹茶葉產(chǎn)品質(zhì)量,打造綠色環(huán)保的古茶樹產(chǎn)品品牌，十,其他有利于古茶樹保護和開發(fā)利用的活動。第二十二條、違反本條例第十一條第三款規(guī)定.擅自移動,破壞古茶樹保護設(shè)施的，由市?？h.區(qū)。人民政府林業(yè)主管部門責令恢復原狀。第二十三條，違反本條例第十七條第二款第一項規(guī)定、砍伐古茶樹的，由市、縣。區(qū)。人民政府林業(yè)主管部門處砍伐古茶樹價值五倍以上十倍以下的罰款.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任.違反本條例第十七條第二款第二項規(guī)定 擅自遷移古茶樹的 由市，縣。區(qū)、人民政府林業(yè)主管部門處擅自遷移古茶樹價值三倍以上五倍以下的罰款，造成古茶樹死亡的。依據(jù)本條第一款規(guī)定處罰.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任，違反本條例第十七條第二款第三項至第七項規(guī)定、影響古茶樹正常生長的。由市、縣、區(qū).人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為。處以一萬元以上三萬元以下罰款.造成古茶樹死亡的。依據(jù)本條第一款規(guī)定處罰 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任.第二十四條、有關(guān)行政主管部門及其工作人員,在古茶樹保護工作中玩忽職守。濫用職權(quán).徇私舞弊的，由行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任，第二十五條.人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞古茶樹生長環(huán)境、古茶樹資源等行為損害國家利益或者社會公共利益的,依法提出檢察建議,支持起訴或者提起公益訴訟,第二十六條,本條例自2023年10月1日起施行，