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潮州市古茶樹保護(hù)條例,2022年10月21日潮州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過。2023年7月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。第一條,為了加強(qiáng)古茶樹保護(hù)管理。促進(jìn)古茶樹資源合理開發(fā)利用、根據(jù).中華人民共和國森林法，等法律法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例、第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)的古茶樹保護(hù),管理和利用，適用本條例.本條例所稱古茶樹。是指本市行政區(qū)域內(nèi)。樹齡在一百年以上的茶樹 包括野生型茶樹 過渡型茶樹.栽培型茶樹,第三條,古茶樹保護(hù)。管理和利用。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先 科學(xué)管理.有序開發(fā)、可持續(xù)利用的原則、兼顧生態(tài)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條 市、縣,區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古茶樹保護(hù) 管理和利用工作、市、縣 區(qū).人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹資源普查和保護(hù)管理工作、市、縣、區(qū) 人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹保護(hù)、管理工作，牽頭組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域古茶樹保護(hù).管理和利用專項(xiàng)規(guī)劃 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，市，縣、區(qū)、人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹利用工作 開展宣傳,培訓(xùn).技術(shù)研究和指導(dǎo)等工作,編制本行政區(qū)域古茶樹生產(chǎn)技術(shù)方案 建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地,協(xié)助同級(jí)林業(yè)主管部門開展古茶樹保護(hù)管理工作 市,縣、區(qū) 人民政府財(cái)政 自然資源 生態(tài)環(huán)境.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。市場監(jiān)管等有關(guān)部門根據(jù)本條例規(guī)定 結(jié)合各自職責(zé)、做好古茶樹保護(hù)，管理和利用工作.鎮(zhèn)人民政府或者林場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)古茶樹保護(hù) 管理和利用相關(guān)的具體工作，古茶樹所在地村民委員會(huì)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)古茶樹保護(hù)。管理和利用工作。第五條。市 縣。區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)將古茶樹保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于古茶樹調(diào)查 認(rèn)定。建檔、養(yǎng)護(hù)，復(fù)壯。生態(tài)改善、搶救.保護(hù)設(shè)施建設(shè) 保險(xiǎn)、培訓(xùn).科學(xué)研究.宣傳 利用等工作.第六條 對(duì)在古茶樹保護(hù)、管理 利用、研究和宣傳等方面成績顯著的單位和個(gè)人 由市、縣。區(qū).人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰，獎(jiǎng)勵(lì) 第七條，任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵占或者破壞古茶樹的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào) 市，縣。區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)開通古茶樹保護(hù)投訴舉報(bào)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 及時(shí)受理有關(guān)投訴.舉報(bào) 第八條、市人民政府在潮州市古樹名木專家?guī)熘性O(shè)立潮州市古茶樹保護(hù)專家組.為古茶樹保護(hù),管理和利用提供咨詢、論證和指導(dǎo) 專家組日常工作由市人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé).第九條.本市行政區(qū)域內(nèi)樹齡一百年以上的古茶樹。實(shí)行分級(jí)保護(hù),一。對(duì)樹齡三百年以上的古茶樹實(shí)行一級(jí)保護(hù)。二。對(duì)樹齡一百年以上不滿三百年的古茶樹實(shí)行二級(jí)保護(hù)、對(duì)五百年以上的古茶樹實(shí)行特別保護(hù).鳳凰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的古茶樹。按照自然保護(hù)地相關(guān)法律.行政法規(guī)進(jìn)行保護(hù).第十條。實(shí)行一級(jí)保護(hù)古茶樹的鑒定，認(rèn)定按照省有關(guān)規(guī)定辦理,實(shí)行二級(jí)保護(hù)古茶樹由市人民政府林業(yè)主管部門組織鑒定，并報(bào)省人民政府古樹名木主管部門認(rèn)定后,由市人民政府林業(yè)主管部門向社會(huì)公布 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向市，縣，區(qū)。人民政府林業(yè)主管部門報(bào)告未經(jīng)認(rèn)定和公布的古茶樹資源信息.市人民政府林業(yè)主管部門在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定進(jìn)行鑒定 第十一條，市,縣。區(qū)、人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古茶樹設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施 市、縣。區(qū),人民政府對(duì)實(shí)行特別保護(hù)的古茶樹推進(jìn)視頻監(jiān)控保護(hù) 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng) 破壞古茶樹保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施 第十二條。市，縣.區(qū)。人民政府林業(yè)主管部門按分級(jí)保護(hù)的要求。定期組織實(shí)施古茶樹資源調(diào)查。登記.建立古茶樹圖文檔案、電子信息數(shù)據(jù)庫。并對(duì)古茶樹資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每十年組織開展一次古茶樹資源普查、第十三條 古茶樹的所有權(quán)人和實(shí)際經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯，第十四條.市，縣、區(qū).人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立古茶樹日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任制.確定古茶樹日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，與其簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書、市 縣.區(qū) 人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)向簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體提供必要的養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)無償向養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體提供古茶樹生產(chǎn),加工的技術(shù)支持.提高古茶樹的栽培。茶葉制作水平,日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)責(zé)任書的要求。對(duì)古茶樹進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。保障古茶樹正常生長、并接受市.縣，區(qū)。人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查 古茶樹的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體承擔(dān) 市、縣。區(qū)、人民政府結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)補(bǔ)助.第十五條。古茶樹所有權(quán)人、實(shí)際經(jīng)營權(quán)人不得對(duì)古茶樹進(jìn)行整株更新、在不破壞古茶樹生長環(huán)境和正常生長的前提下。可以依照經(jīng)營習(xí)慣或者技術(shù)規(guī)程從事下列活動(dòng) 一，對(duì)古茶樹進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，采用農(nóng)業(yè)防治。生物防治.物理機(jī)械防治等措施科學(xué)防治古茶樹病蟲害，二。種植有利于古茶樹生長的植物.優(yōu)先施用有機(jī)肥。三。對(duì)古茶樹進(jìn)行利用、實(shí)行因地.因樹。因時(shí)制宜保護(hù)性采摘。合理采摘葉.花。果.枝 四 其他有利于古茶樹保護(hù)的活動(dòng) 第十六條，古茶樹樹冠垂直投影及邊緣外五米范圍內(nèi)為古茶樹保護(hù)范圍 縣。區(qū) 人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo).督促日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體因地制宜采取保護(hù)措施 在古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工 或者在古茶樹保護(hù)范圍外進(jìn)行建設(shè)工程施工影響古茶樹正常生長的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取避讓措施.符合國家規(guī)定的項(xiàng)目確需施工。無法避讓的、應(yīng)當(dāng)在施工前制定保護(hù)方案 有關(guān)部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目選址。施工手續(xù)時(shí).應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見,古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)。生活設(shè)施等產(chǎn)生的污染物危害古茶樹生長的 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在限期內(nèi)采取措施、消除危害、第十七條 市，縣 區(qū)。人民政府 鎮(zhèn)人民政府 林場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施。保護(hù)和改善古茶樹生長生態(tài)環(huán)境.加強(qiáng)古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為.一.砍伐古茶樹 二。擅自遷移古茶樹 三、對(duì)古茶樹掘根 剝皮 刻劃,敲釘.折枝、或在樹上攀爬、或懸掛，纏繞其他物品、四,施用影響古茶樹生長或者品質(zhì)的化肥 農(nóng)藥.生長調(diào)節(jié)劑 化學(xué)除草劑等有毒有害物質(zhì)，五.在古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物,挖坑取土，淹漬或者封死地面，排放煙氣 傾倒有害污水或者垃圾等破壞古茶樹生長環(huán)境的行為。六 除本條例第十五條第三項(xiàng)規(guī)定外.擅自修剪枝干，采摘花果葉、七。法律法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為 第十八條。因國家。省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目無法避讓需要遷移古茶樹的。應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù) 遷移古茶樹應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)方案,并按照技術(shù)方案實(shí)施，第十九條，古茶樹死亡的 養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市.縣、區(qū),人民政府林業(yè)主管部門,市，縣,區(qū),人民政府林業(yè)主管部門在接到報(bào)告后十五個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行確認(rèn)，查明原因和責(zé)任.提出處置意見 并報(bào)省人民政府古樹名木主管部門同意。對(duì)于需采伐處置的，由林業(yè)主管部門在古茶樹名錄中注銷,出具注銷文書并向社會(huì)公布 對(duì)于現(xiàn)狀保留的 由林業(yè)主管部門在古茶樹名錄中備注，已死亡的古茶樹,憑注銷文書依法向縣,區(qū) 人民政府林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理采伐許可證后進(jìn)行采伐和處置,第二十條,對(duì)古茶樹的開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)符合市，縣,區(qū) 人民政府批準(zhǔn)的古茶樹保護(hù)、管理和利用專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，可持續(xù)利用。市 縣,區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)制定古茶樹開發(fā)利用扶持措施。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 扶持措施應(yīng)當(dāng)包括 一、建設(shè)古茶樹種質(zhì)資源庫,種質(zhì)繁育基地，二,開展古茶樹栽培、養(yǎng)護(hù),利用等技術(shù)交流合作，三 挖掘古茶樹歷史文化.打造古茶樹景觀.四 鼓勵(lì)古茶樹所有權(quán)人或?qū)嶋H經(jīng)營權(quán)人打造古茶樹產(chǎn)品品牌、五，培育古茶樹資源利用產(chǎn)業(yè)鏈。提升產(chǎn)品市場競爭力 第二十一條、市 縣，區(qū)。人民政府鼓勵(lì)和支持下列行為 一，行業(yè)協(xié)會(huì)開展古茶樹保護(hù)和開發(fā)利用的社會(huì)化服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的工作，二 投資建設(shè)古茶樹保護(hù)和開發(fā)利用的企業(yè)。專業(yè)合作社.家庭農(nóng)、林、場等項(xiàng)目。三、申請(qǐng) 登記、注冊(cè)地理標(biāo)志和申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志,四?？蒲袡C(jī)構(gòu),高等院校等依法建立古茶樹種質(zhì)資源圃,開展種質(zhì)資源研究，五.依法開展古茶樹種質(zhì)資源繁育,通過馴化,育種,培育新優(yōu)茶品種.六。鼓勵(lì)從事古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn) 加工的單位和個(gè)人開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究.創(chuàng)新茶葉加工工藝 改造提升茶葉加工設(shè)備 加大產(chǎn)品研發(fā) 促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),香型。檔次多元化,滿足市場大眾化的需求,七,鼓勵(lì)公民,法人和其他組織依法成立各類茶文化促進(jìn)組織 開展茶藝和茶文化展示，交流活動(dòng)，八,挖掘古茶樹歷史文化。開發(fā)古茶樹文創(chuàng)產(chǎn)品，旅游線路,推動(dòng)茶文旅融合發(fā)展，九,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),茶葉企業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上、制定符合本市古茶樹特點(diǎn)的茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 提高古茶樹茶葉產(chǎn)品質(zhì)量.打造綠色環(huán)保的古茶樹產(chǎn)品品牌。十,其他有利于古茶樹保護(hù)和開發(fā)利用的活動(dòng)，第二十二條,違反本條例第十一條第三款規(guī)定 擅自移動(dòng)。破壞古茶樹保護(hù)設(shè)施的。由市，縣,區(qū)，人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀。第二十三條，違反本條例第十七條第二款第一項(xiàng)規(guī)定、砍伐古茶樹的、由市.縣 區(qū).人民政府林業(yè)主管部門處砍伐古茶樹價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,違反本條例第十七條第二款第二項(xiàng)規(guī)定。擅自遷移古茶樹的.由市、縣，區(qū)，人民政府林業(yè)主管部門處擅自遷移古茶樹價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款、造成古茶樹死亡的,依據(jù)本條第一款規(guī)定處罰.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,違反本條例第十七條第二款第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定。影響古茶樹正常生長的 由市,縣。區(qū).人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為 處以一萬元以上三萬元以下罰款 造成古茶樹死亡的 依據(jù)本條第一款規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 第二十四條.有關(guān)行政主管部門及其工作人員，在古茶樹保護(hù)工作中玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的 由行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第二十五條。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞古茶樹生長環(huán)境.古茶樹資源等行為損害國家利益或者社會(huì)公共利益的 依法提出檢察建議,支持起訴或者提起公益訴訟 第二十六條。本條例自2023年10月1日起施行、