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鄭州市消防條例.2023年8月17日鄭州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，第一條。為了加強(qiáng)消防工作。預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù).中華人民共和國(guó)消防法,河南省消防條例.等有關(guān)法律,法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際.制定本條例，第二條，本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作適用本條例 本條例未作規(guī)定的。適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入網(wǎng)格化基層治理體系，第四條。市，縣。市。區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施 消防救援機(jī)構(gòu)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能、開(kāi)展綜合性消防救援 消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查處理等相關(guān)工作，消防救援機(jī)構(gòu)可以依法委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰 市,縣、市 區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,按照職責(zé)分工.嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，依法做好本行業(yè)，本領(lǐng)域的消防工作。新興行業(yè)、領(lǐng)域的消防安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由市,縣、市、區(qū)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門 第五條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全服務(wù)中心。承擔(dān)轄區(qū)防火巡查 消防安全宣傳，教育培訓(xùn)等工作。督促火災(zāi)隱患整改 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備 承擔(dān)火災(zāi)撲救工作 村.居。民委員會(huì)按照規(guī)定建立志愿消防隊(duì).開(kāi)展群眾性自防自救工作、縣,市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第六條。機(jī)關(guān)、團(tuán)體.企業(yè)，事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全職責(zé).定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。并根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。提高自防自救能力 第七條,市 縣.市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。提高公民的消防安全意識(shí).并根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)消防科普基地。消防體驗(yàn)館和消防主題公園等公益性消防宣傳教育場(chǎng)所。第八條、村、居，民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人，留守兒童 殘疾人等特殊人群進(jìn)行登記 并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處的指導(dǎo)下 協(xié)助開(kāi)展針對(duì)性的消防安全宣傳教育和幫扶，第九條,市,縣,市 區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行全時(shí)段.可視化的消防安全監(jiān)測(cè),評(píng)估和預(yù)警 市，縣,市，區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在火災(zāi)預(yù)防，區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滅火和應(yīng)急救援等方面的應(yīng)用、采用消防設(shè)施傳感器.電氣火災(zāi)監(jiān)控。電動(dòng)車輛智能充電,單位消防安全管理系統(tǒng)。消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等技防,物防措施.提升火災(zāi)預(yù)防，撲救和應(yīng)急救援水平,消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全信息采集 監(jiān)測(cè)。預(yù)警的 不替代單位承擔(dān)消防安全主體責(zé)任，第十條、納入國(guó)土空間規(guī)劃的消防用地、任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用地性質(zhì)，確需改變用地性質(zhì)的、應(yīng)當(dāng)由自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)另行選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn).并依法辦理相關(guān)審批手續(xù).第十一條,市,縣,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共消防安全需要,合理規(guī)劃建設(shè)消防站，縣,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在下列區(qū)域建設(shè)小型消防站,一，距離消防站較遠(yuǎn) 消防救援難以快速到達(dá)的區(qū)域 二，商業(yè)密集區(qū).耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū).老城區(qū) 歷史地段或者街區(qū)、三 經(jīng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確有必要設(shè)置的區(qū)域.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站 建設(shè)消防站 小型消防站.微型消防站應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配備消防車輛,器材裝備.火災(zāi)報(bào)警和消防通信指揮系統(tǒng)等設(shè)施，第十二條。市?？h,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火救援裝備和物資儲(chǔ)備制度。并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援工作的需要 配備特種車輛、艇，器材和裝備 用于石油化工企業(yè)、高層及地下建筑、隧道,大型橋梁.軌道交通等火災(zāi)撲救和災(zāi)害處置。第十三條。市政公共消火栓應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)、建成后由城市管理部門統(tǒng)一管理,建設(shè)資料由城市管理部門與消防救援機(jī)構(gòu)等單位實(shí)行共享，建設(shè)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定納入市政道路建設(shè)總投資.維修 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)、在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓 并滿足消防用水的需要.沒(méi)有給水管網(wǎng)的。應(yīng)當(dāng)依法利用河流.湖泊,水庫(kù).水渠.水井等水源設(shè)置消防取水點(diǎn),并配備必要的取水設(shè)施 統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施，第十四條 城市,農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證消防車正常通行,城市道路不能滿足消防車通行要求的,城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修 改造.農(nóng)村道路不能滿足消防車通行要求的 交通運(yùn)輸部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依職權(quán)及時(shí)組織維修.改造。因施工作業(yè)導(dǎo)致道路無(wú)法通行的，施工單位應(yīng)當(dāng)在獲得施工作業(yè)許可之日起二日內(nèi)將道路封閉區(qū)域.封閉期限書(shū)面告知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、封閉區(qū)域。封閉期限有變化的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知,第十五條,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理。提供消防安全防范服務(wù),物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消火栓系統(tǒng)。自動(dòng)滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。防排煙系統(tǒng) 消防供電,安全疏散等共用消防設(shè)施,設(shè)備需維修，更新或者改造的、在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān),保修期滿后.可以按照規(guī)定在專項(xiàng)維修資金中列支.第十六條，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得違規(guī)使用易燃，可燃夾芯材料彩鋼板作為建筑材料、人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)裝修,裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求.使用不燃。難燃材料。冷鏈生產(chǎn).儲(chǔ)存企業(yè)不得使用易燃,可燃材料做保溫層.第十七條.人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,在明顯位置設(shè)置疏散示意圖并且通過(guò)圖畫，廣播。視像等形式、向公眾宣傳防火.滅火，疏散。逃生等方法.歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所及其包房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)，在火災(zāi)發(fā)生初期及時(shí)播送火災(zāi)警報(bào),引導(dǎo)人員安全疏散，禁止在公眾聚集場(chǎng)所存放或者使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品、第十八條,勞動(dòng)密集型企業(yè)不得將生產(chǎn)車間設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)上層 不得與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在同一建筑內(nèi) 多家企業(yè)合用同一建筑物的,應(yīng)當(dāng)確定專門人員對(duì)共用的疏散通道,安全出口,建筑消防設(shè)施和消防車通道等進(jìn)行統(tǒng)一管理,第十九條、社會(huì)福利機(jī)構(gòu) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場(chǎng)所 學(xué)校 幼兒園等場(chǎng)所、禁止在宿舍.起居室吸煙 使用明火、禁止在外窗。陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物 設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)的、應(yīng)當(dāng)留有消防應(yīng)急逃生窗口.第二十條，居民住宅區(qū)規(guī)劃.建設(shè)電動(dòng)車輛集中充電設(shè)施。應(yīng)當(dāng)符合消防,用電等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).集中充電場(chǎng)所設(shè)置在建筑內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔 設(shè)置單獨(dú)的防火分區(qū)和警示標(biāo)識(shí).配置必要的消防設(shè)施。鼓勵(lì)住宅區(qū)安裝智能管控系統(tǒng)等禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯的設(shè)施。禁止在住宅建筑的公共走道、安全出口，樓梯間、門廳停放電動(dòng)車輛或者為其充電 禁止私拉亂接電線充電 第二十一條 下列建筑和場(chǎng)所禁止住宿，一、生產(chǎn),儲(chǔ)存。經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的建筑.二,具有火災(zāi)危險(xiǎn)的廠房 倉(cāng)庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng),商場(chǎng)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所，三.地下建筑內(nèi)設(shè)置的生產(chǎn),儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所.四,法律.法規(guī)及消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建筑和場(chǎng)所.前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)，儲(chǔ)存,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所確需留人值守并住宿的,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 場(chǎng)所內(nèi)的住宿部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置在靠近門窗 便于逃生的位置。并與生產(chǎn),儲(chǔ)存,經(jīng)營(yíng)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，其外窗 陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置無(wú)法從內(nèi)部開(kāi)啟的金屬柵欄，以及阻礙人員逃生的招牌,廣告牌等障礙物，場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。簡(jiǎn)易噴淋裝置、應(yīng)急照明燈具等消防器材、設(shè)施設(shè)備 并保持完好有效，場(chǎng)所的疏散通道和安全出口的寬度應(yīng)當(dāng)滿足人員安全疏散的需要并保持暢通，第二十二條 具有餐飲.住宿功能的農(nóng)家樂(lè),民宿等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一、配備滅火器.手電 逃生用口罩或者自救呼吸器等消防器材,按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng).并保持完好有效、二 在安全出口.疏散通道。樓梯間設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志。安裝應(yīng)急照明設(shè)施 三，不得在客房?jī)?nèi)使用明火加熱 取暖、在其他場(chǎng)所使用明火的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)區(qū)域.并遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)品存放地和柴草，飼草,農(nóng)作物等可燃物堆放地,以及車輛停放區(qū)域,四,其他應(yīng)當(dāng)遵守的消防安全規(guī)定，第二十三條.機(jī)關(guān)、團(tuán)體。企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練、人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者。應(yīng)當(dāng)組織員工開(kāi)展有針對(duì)性的消防演練.培訓(xùn)員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散的技能 大型會(huì)議的承辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，提前向參會(huì)人員告知疏散通道.安全出口位置，醫(yī)院，社會(huì)福利機(jī)構(gòu) 學(xué)校。幼兒園.托兒所等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)病人.老人。殘疾人。學(xué)生 嬰幼兒的相應(yīng)措施.第二十四條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期采集轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的交通道路 水源 內(nèi)部消防設(shè)施、建筑物使用及重點(diǎn)部位等信息 并及時(shí)錄入滅火救援預(yù)案系統(tǒng)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì).專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)針對(duì)消防安全重點(diǎn)單位具體情況制定滅火救援預(yù)案 并定期組織演練。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合制定滅火救援預(yù)案，參與滅火救援演練,第二十五條。發(fā)生造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故 由事故發(fā)生地的縣 市，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理,發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由市人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理.發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的.按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 具有特定情形的一般火災(zāi)事故 市消防救援機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)市人民政府提級(jí)調(diào)查處理，火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因、如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。第二十六條.市、縣，市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,省.市關(guān)于消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制相關(guān)要求,將政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi) 日常運(yùn)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保政府專職消防隊(duì)員的工資待遇不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資 并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.企事業(yè)單位專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障專職消防隊(duì)員的待遇 按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。住房公積金和人身意外傷害保險(xiǎn)，保障專職消防隊(duì)員的工資待遇與其職業(yè)的高危險(xiǎn)性相適應(yīng)。志愿消防隊(duì)員所在單位應(yīng)當(dāng)支持志愿消防隊(duì)員參加火災(zāi)撲救 并對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的志愿消防隊(duì)員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條.市，縣、市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍及人員納入地方表彰和獎(jiǎng)勵(lì)范圍.制定并落實(shí)消防救援人員工資待遇 傷亡撫恤.家屬隨調(diào)，子女教育.住房保障 看病就醫(yī)等優(yōu)待政策，建立和完善消防救援人員職業(yè)病檢測(cè)防護(hù).心理疏導(dǎo)和診斷救治等制度,加強(qiáng)職業(yè)健康保障,第二十八條、市。縣 市，區(qū)人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，消防技術(shù)服務(wù)，消防安全宣傳培訓(xùn)，特殊人群消防安全幫扶等消防安全服務(wù)事項(xiàng),適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的.可以按照政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施 第二十九條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令限期改正,逾期不改正的.處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款、違反本條例第二十一條第二款規(guī)定.有關(guān)場(chǎng)所住宿部分的外窗,陽(yáng)臺(tái)設(shè)置無(wú)法從內(nèi)部開(kāi)啟的金屬柵欄.或者阻礙人員逃生的招牌，廣告牌等障礙物的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的、由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正 逾期不改正的 對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款.對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任，違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)單位處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款 對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款、第三十條。本條例自2024年1月1日起施行