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湖南省實(shí)施，中華人民共和國(guó)水法、辦法、2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)。根據(jù)2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議 關(guān)于按照行政強(qiáng)制法的規(guī)定修改部分地方性法規(guī)的決定 第一次修正，根據(jù)2022年5月26日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議,關(guān)于修改.湖南省水能資源開(kāi)發(fā)利用管理?xiàng)l例,等九件地方性法規(guī)的決定、第二次修正，根據(jù)2023年5月31日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議,關(guān)于廢止.修改部分地方性法規(guī)的決定,第三次修正，第一條，根據(jù)。中華人民共和國(guó)水法,以下簡(jiǎn)稱(chēng)水法、結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,第二條.在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā),利用.節(jié)約，保護(hù)和管理水資源,防治水害 必須遵守本辦法。長(zhǎng)江湖南段 洞庭湖以及其他省界江河 湖泊水資源的開(kāi)發(fā) 利用.節(jié)約，保護(hù) 管理和水害的防治、國(guó)家法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的。從其規(guī)定.第三條，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作.縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā),利用，節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作、第四條.單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源.水工程和節(jié)約用水的義務(wù)。對(duì)破壞水資源,污染水環(huán)境,損壞河道和水工程設(shè)施的行為有權(quán)檢舉 第五條.開(kāi)發(fā)。利用、節(jié)約 保護(hù)水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)按照流域，區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃.第六條.全省流域綜合規(guī)劃 區(qū)域綜合規(guī)劃和跨設(shè)區(qū)的市，自治州的江河、湖泊、以及省人民政府確認(rèn)的其他重要江河。湖泊的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃 由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人民政府編制.報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后、報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案，前款規(guī)定以外的流域綜合規(guī)劃,區(qū)域綜合規(guī)劃、按照管理權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制、經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案,第七條，治澇 山洪災(zāi)害防治。灌溉，航運(yùn) 供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)。水資源保護(hù),節(jié)約用水等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制、征求同級(jí)其他有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后、報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn).防洪規(guī)劃，水土保持規(guī)劃的編制.批準(zhǔn)，按照 中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水土保持法,的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第八條，流域綜合規(guī)劃。區(qū)域綜合規(guī)劃以及第七條所規(guī)定的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí).必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),第九條.洞庭湖、湘江 資江,沅江、澧水干流和汨羅江,新墻河以及省人民政府確認(rèn)的其他重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同省生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)、并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案，其他江河.湖泊的水功能區(qū)劃 由設(shè)區(qū)的市,自治州.縣，市、區(qū),人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)擬定 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案 第十條。水功能區(qū)劃定后、縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定、在主要河道 飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域設(shè)置水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面,對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的 或者水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)人民政府采取治理措施.控制污染物排放。改善水質(zhì)，并向生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)通報(bào)。第十一條.在洞庭湖和湘江。資江,沅江，澧水干流及大型水庫(kù)新建 改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)由省人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)進(jìn)行審批、在其他江河,湖泊,水庫(kù) 人工水道上新建 改建或者擴(kuò)大排污口 應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限進(jìn)行審批。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口或者新建有污染的項(xiàng)目 現(xiàn)有污染項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)限期治理 第十二條.開(kāi)發(fā)利用江河 湖泊.水庫(kù)水資源,應(yīng)當(dāng)按照水法規(guī)定的原則 做到公平有序，并符合水功能區(qū)劃。服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,第十三條。建設(shè)水工程。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、并符合流域綜合規(guī)劃,在洞庭湖、湘江，資江、沅江.澧水干流和汨羅江,新墻河以及省人民政府確認(rèn)的其他重要江河。湖泊上建設(shè)水工程。其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前 由省人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)其是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn).在跨縣,市、區(qū).的江河。湖泊上建設(shè)水工程。其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前、由設(shè)區(qū)的市，自治州人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)其是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)、在不跨縣、市.區(qū)。的江河,湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前。由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)其是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn) 第十四條,興建水利水電，防治水害 整治河道的工程和攔河，跨河,穿河,穿堤。臨河的閘壩、橋梁、碼頭.道路。渡口、取水口,排污口等設(shè)施及鋪設(shè)跨河管道。電纜 必須符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn) 通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求.修建前款工程設(shè)施 建設(shè)單位必須在立項(xiàng)前進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)論證,編制水土保持方案、并報(bào)送縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審查同意后 按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)，第十五條.從事工程建設(shè)。不得占用農(nóng)業(yè)灌溉水源，灌排工程設(shè)施、不得影響原有灌溉用水。供水水源，水文測(cè)驗(yàn).不得危害河勢(shì)穩(wěn)定.行洪暢通和護(hù)坡 護(hù)岸，堤防及導(dǎo)航。助航 水文監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施安全，不得造成江河.湖泊，水庫(kù) 人工水道淤積 確實(shí)無(wú)法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施 造成損失的 依法給予補(bǔ)償 禁止圍墾湖泊、水庫(kù)造地 第十六條,國(guó)家所有的水工程。由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照下列標(biāo)準(zhǔn).報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍、并設(shè)立標(biāo)志.一.防洪。防澇的堤防，間堤背水坡腳向外水平延伸30至50米，經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)的堤段不得少于10米 為管理范圍、保護(hù)范圍視堤防重要程度、堤基土質(zhì)條件劃定.二,水庫(kù)庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位線以下。包括庫(kù)內(nèi)島嶼 大壩背水坡腳向外水平延伸30至200米、大壩兩端山坡自開(kāi)挖線起順坡向外延伸50至100米。到達(dá)分水嶺不足50米的至分水嶺上,溢洪道兩端自山坡開(kāi)挖線起順坡向外延伸10至20米為管理范圍、庫(kù)區(qū)管理范圍邊緣向外延伸20至100米為保護(hù)范圍 大壩.溢洪道保護(hù)范圍根據(jù)壩型。壩高及壩基情況劃定 三。船閘上下游航道護(hù)岸末端.水閘上下游翼墻末端以?xún)?nèi)為管理范圍.管理范圍邊緣向外延伸50至200米為保護(hù)范圍,四.引水工程 水輪泵站,水力發(fā)電站的攔河壩兩端向外延伸50至200米，河床 河堤護(hù)砌線末端向上下游各延伸500米為保護(hù)范圍。五，水力發(fā)電站廠房.機(jī)電排灌站樞紐建筑物周邊向外延伸20至100米.進(jìn)出水渠.管 道自攔污柵向外延伸100至500米水面為保護(hù)范圍 六、渠道自?xún)蛇吳掏馄履_或者開(kāi)挖線向外延伸1至5米 渠系建筑物周邊2至10米為保護(hù)范圍 七 其他水工程由縣級(jí)以上人民政府結(jié)合實(shí)際情況、參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍 國(guó)家所有以外的水工程管理范圍和保護(hù)范圍、可以參照前款第 一、項(xiàng)至第.六,項(xiàng)規(guī)定、由有管轄權(quán)的人民政府結(jié)合實(shí)際情況劃定、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水工程管理范圍和保護(hù)范圍的劃定 應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),第十七條，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程管理范圍的保護(hù) 依法由人民政府劃定的水工程管理范圍的土地及建筑物.除水工程管理單位外.其他單位和個(gè)人不得占用,第十八條 各級(jí)人民政府必須落實(shí)水工程安全管理責(zé)任制和安全檢查制度,對(duì)病險(xiǎn)水工程應(yīng)當(dāng)控制運(yùn)行、限期消除險(xiǎn)情，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理 第十九條。禁止在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井，采石.取土等活動(dòng).在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外。還不得從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的建房。開(kāi)渠。傾倒垃圾渣土等活動(dòng)。在大壩,堤防上除禁止從事第一款 第二款所規(guī)定的行為外.還不得從事墾殖，鏟草。設(shè)立墟場(chǎng)等活動(dòng)，第二十條、開(kāi)采礦藏可能造成地表水源枯竭、水資源污染，地下水含水層串通,地面塌陷和影響水工程安全的 采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織科學(xué)論證，在進(jìn)行科學(xué)論證時(shí).應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),第二十一條,在河道管理范圍內(nèi)采砂 必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、未經(jīng)批準(zhǔn)采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂 情節(jié)嚴(yán)重的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以依法及時(shí)作出處理 經(jīng)批準(zhǔn)從事河道采砂的單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)按照防洪和通航安全的需要.及時(shí)清理尾堆。平整河道，不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織,協(xié)調(diào)的指導(dǎo)工作，第二十二條。調(diào)蓄徑流和分配水量,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游和左右岸用水。航運(yùn) 竹木流放，漁業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要.調(diào)蓄徑流和水量分配方案、由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限擬定。征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，跨行政區(qū)域的，由共同上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)商有關(guān)人民政府?dāng)M定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，第二十三條。省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定湘江、資江、沅江.澧水干流和主要水庫(kù)特別干旱時(shí)期的供水以及水環(huán)境需要的最小流量，水位.制定特別干旱時(shí)期供水預(yù)案和水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。出現(xiàn)供水、水環(huán)境緊急狀況時(shí) 各大中型水工程管理單位。沿河城市人民政府必須服從省人民政府的用水調(diào)度,第二十四條。直接從江河。湖泊或者地下取用水資源的.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定、向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定繳納水資源費(fèi)，但是、農(nóng)業(yè)灌溉以及家庭生活，零星散養(yǎng)。圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水和省人民政府規(guī)定的其他少量取水的除外.第二十五條。使用水工程供應(yīng)的水 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向供水單位申請(qǐng)用水計(jì)劃 并按規(guī)定繳納水費(fèi) 第二十六條,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)研究節(jié)水技術(shù) 推廣節(jié)水工藝和設(shè)備,產(chǎn)品。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù).工藝和設(shè)備 增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率、城市應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型生活用水器具 降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率 第二十七條.在地下水超采的地區(qū)、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃。限制取水量。并規(guī)劃建設(shè)替代水源.采取科學(xué)措施增加地下水的有效補(bǔ)給。禁止新建 擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目、省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門(mén)。統(tǒng)籌考慮地下水超采區(qū)劃定，地下水利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件等因素。組織劃定本行政區(qū)域內(nèi)地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū).報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布.并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案 開(kāi)采地下水的單位、應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水的水位、水質(zhì)變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建立技術(shù)檔案、第二十八條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 村民委員會(huì).村民小組或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織.應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理或者使用的水庫(kù).山塘等水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，建立蓄水用水和水工程安全管理制度，加強(qiáng)管理.合理使用.縣、市。區(qū) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查.指導(dǎo).除國(guó)家建設(shè)或者公益事業(yè)需要外。不得填埋山塘。第二十九條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的 應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理,協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告共同的上一級(jí)人民政府 人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起五日內(nèi)受理,并及時(shí)作出裁決 有關(guān)各方必須執(zhí)行。水事糾紛解決前、未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同上一級(jí)人民政府批準(zhǔn).在縣級(jí)以上行政區(qū)域交界線水事糾紛發(fā)生地方圓5公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域交界線水事糾紛發(fā)生地方圓3公里區(qū)域內(nèi)。任何一方不得修建排水，阻水。取水和截、蓄,水工程。不得單方面改變水的現(xiàn)狀,第三十條，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者法律.法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)建立水政監(jiān)察制度 依法實(shí)施水政監(jiān)察。水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守 秉公執(zhí)法、在依法查處水事行政案件時(shí) 應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件.第三十一條。違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理，一 從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破.打井，采石，取土等活動(dòng)的 責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施、對(duì)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)的可以并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款、對(duì)在大壩。堤防上的可以并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,二。從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的建房、開(kāi)渠,傾倒垃圾渣土等活動(dòng)的。責(zé)令停止違法行為。采取補(bǔ)救措施。對(duì)在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對(duì)在大壩 堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款,三.在大壩.堤防上從事墾殖,鏟草.設(shè)立墟場(chǎng)等活動(dòng)的 責(zé)令停止違法行為,給予警告、情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五十元以上二百元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定.采砂的單位和個(gè)人未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道的、由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期清理，恢復(fù)原狀、逾期不清理的.由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)強(qiáng)制清理 所需費(fèi)用由采砂的單位和個(gè)人承擔(dān),并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，第三十三條,違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定填埋山塘的。由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施.拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)強(qiáng)制恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重、對(duì)生產(chǎn)生活等造成嚴(yán)重危害的.并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款、第三十四條。水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守。濫用職權(quán)，徇私舞弊、或者貪污。挪用水資源費(fèi)的，依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第三十五條 本辦法自2004年9月1日起施行.1993年7月10日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的 湖南省水法實(shí)施辦法、同時(shí)廢止、